上午，我们参加了县委中心组(扩大)理论学习会，聆听了省综治办副主任、省依法治县领导小组办公室副主任沈国新所做的《法治江苏建设指标体系和考核标准》的专题讲座，接着又听取了徐书记的《树立法治思维，强化依法行政，全面提升依法治县新水平》的报告。讲座和报告中均提及“法无禁止即自由，法无授权不可为”这句法律谚语，我也由此产生一些思考。
在市场经济条件下，有了“法无禁止即自由”这一原则，市场主体的创造力和积极性才会被充分调动，市场经济才会更有活力。但针对以政府权力为代表的公权力，则适用“法无授权即禁止”的原则。政府作为社会管理者，管理行为必须有法律授权，凡是未经法律明确授予的权力都不是合法权力。这也是为了防止相关权力的.泛滥而造成公民的权利和自由受损。十八届四中全会决定提出行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定;推行政府权力清单制度，坚决消除权力涉租寻租空间。
实际上，由于公权力较私权利更为强大，容易倾轧私权利，只有将公权力装进法治的“笼子”里加以禁锢与管束，实现了“法无授权即禁止”，才能更好地保障公民“法无禁止即自由”的私权利。当前，全县经济社会发展已经进入到一个新的历史阶段，推进泗阳发展实现更大突破必须建立良好的法治环境，建议从以下几方面促进依法行政：第一，切实提高行政机关领导干部依法行政的意识和能力;第二，切实提高基层政府和行政执法人员的行政执法水平;第三，更加关注合理行政，提高行政执法的社会认同度;第四，健全政府内部层级监督机制，强化行政执法责任追究。
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