附件二：
中国国电集团公司 发电企业操作票管理制度
第一章
总 则
第一条 为加强运行操作票标准化、规范化管理，防止误操作，保障人身、电网和设备的安全，在执行国家行业标准《电业安全工作规程》的基础上，特制定本管理制度。
第二条 操作票是按照规程形成操作规范、具有正确顺序的书面操作程序。严格执行操作票制度，能有效防止误操作。
第三条 操作票用于发电企业运行人员对热（水、风）力设备、电气设备及其系统进行的正常操作。操作票包括热机（机械）操作票、电气操作票（操作票格式见附录）。
第四条 本制度适用于中国国电集团公司直属、全资及控股企业。
第二章
职 责
第五条 操作命令发布人应对发布命令的正确性、完整性负全部责任。
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第六条 监护人和操作人应对执行操作指令的正确性负全部责任，其监护人负主要责任，操作人擅自操作，造成的后果操作人负主要责任。
第七条 值班负责人对操作票执行的正确性、完整性进行审核、把关，负直接管理责任；值长对操作票的执行与否进行决策，负主要管理责任；值班人员有权拒绝接受违反规程、危及人身和设备安全的命令，同时申述不接受的理由，并迅速向上一级领导报告。
第八条 专业工程师和批准人对典型操作票的正确性负全部责任，专业工程师负主要责任。
第三章 使 用
第九条 操作票采用统一格式，纸张大小为A4，字体为华文中宋五号，标题为黑体三号，表格行距8mm（格式参见附件1）。操作票使用微机管理的，应满足操作票使用要求，采用授权管理，分级控制。
第十条 电气倒闸操作必须使用操作票，并遵守以下各项： （一）操作票应由操作人用蓝、黑水笔填写或打印，票面应清楚整洁，不得涂改。
（二）每份操作票只能填写一个操作任务。
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（三）操作票填写设备双重名称，即设备名称和编号。 （四）核对操作命令无误，下列项目应填入操作票内： 应拉、合的断路器（开关）和隔离开关（刀闸）；检查断
路器（开关）和隔离开关（刀闸）的位置；检查断路器（开关）带电显示指示状态；检查弹簧储能或液压气动式开关储能情况；装接地线、合接地刀闸前验电；装、拆接地线，拉合接地刀闸；检查安全措施布置或拆除情况；检查仪表指示情况或检查负荷分配；投、退保护压板；修改保护定值情况；装上或卸下控制回路或电压互感器回路的保险（熔断）器；切换保护回路和检验是否确无电压等。
（五）电气操作必须严格执行操作监护制，不允许在无人监护的情况下进行操作。倒闸操作必须由两人执行，其中对设备较为熟悉者作监护人。特别重要和复杂的倒闸操作，由熟练的值班员操作，值班负责人或值长监护。倒闸操作中途不准换人，监护人不准离开操作现场，不准做与操作无关的事情。
（六）操作人和监护人应根据模拟图或接线图核对所填写的操作项目，正确无误，分别签名，然后经值班负责人、值长审核签名。
（七）倒闸操作开始前，应先在模拟图上进行模拟操作预演（有条件的进行微机预演），操作时核对设备名称、编号、位置和状态，核对无误后再进行操作。操作中应认真执行监护复诵制。发布和复诵操作命令应严肃认真、准确、宏亮、清晰。
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（八）操作时必须按操作票的顺序逐项操作，操作过程中不准跳项、漏项。操作中发生疑问时，应立即停止操作并向值班调度员或值长、班长报告，弄清问题后再进行操作。不得随意更改操作票，不准随意解除闭锁装置。每操作完一项，应检查无误后做“√”记号，主要开关、刀闸应注明拉、合时间，全部操作完毕后进行复查。
（九）操作中当必须使用防误闭锁解锁工具（钥匙）时，应经
值班调度员或值长批准，并经值班负责人复核无误，在值班负责人监护下开启封装和进行解锁操作。使用完毕后应由企业防误专人重新封装，并将情况记入专用的“防误装置解锁工具（钥匙）使用记录薄”内。
（十）操作票应事先编号，按照编号顺序使用（微机票满足自动编号要求）。操作票如一页写不完一个操作任务时，可在最下面“备注”栏内，填入“转×××××号操作票第×××××页”字样，在下一页“操作任务”栏内，填入“上接×××××号操作票第×××××页”字样。填写完的操作票在最后一项操作项目后空白处盖“以下空白”章。已操作的票盖 “已执行”字样印章，作废的操作票，应盖“作废”字样印章。(印章位置见操作票示范样本附件3，操作票专用标准章式样见附件2)
第十一条 倒闸操作必须根据值班调度员或值班负责人命令，受令人复诵无误后执行。发令人使用电话发布命令前，应先
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和受令人互报姓名。发布命令应准确、清晰、使用正规术语和设备双重名称，即设备名称和编号。单人值班的简单操作，操作票由发令人用电话向值班员传达，值班员应根据传达，填写操作票，复诵无误，并在“监护人”签名处填写发令人的姓名。
第十二条 值班调度员发布命令的全过程（包括对方复诵命令）和听取汇报时都要录音并作好记录。
第十三条 下列操作可以不用操作票： （一）事故处理。
（二）拉合开关的单一操作。
（三）拉开接地刀闸或拆除全厂仅有的一组接地线。 上述操作记入操作记录薄内。
第十四条 重要的热力系统操作必须使用操作票。（热机操作票格式见附件1）。
（一）填写操作票时，操作任务要根据设备状态和运行方式等实际情况填写。操作时应核对设备名称、阀门编号、实际位置是否与操作票内容相符，审核的程序与电气操作票相同。
（二）一个操作任务，一般应始终由一个操作人和监护人进行，中途不得更换，若遇时间较长的大型操作，可以在操作告一段落进行交接班，但接班者必须重新核对操作票，确认无误后，各有关人员应在原操作票上签字，方可继续操作。
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第十五条 典型的电气和（热）机操作票必须由各专业工程师（技术员）负责编写，经上级生产管理部门审核、总工程师批准后执行。典型操作票或计算机打印操作票的内容必须同实际设备、系统操作相符合。在操作票中设备名称（简称）、操作术语、运行方式改变、检查项目等用词应准确、符合规定。
第十六条 除遇紧急情况和事故处理外，一般操作应避免在交接班时进行，交班前30分钟，接班后15分钟内原则上不进行重大项目的操作。
第四章 用 词
第十七条 设备简称用词。
（一）变压器：主变压器称“主变”、厂用变压器称“厂用变”。 （二）断路器：“开关”、“母联开关”、“旁路开关”、“xx线路开关”、“主变xxkV侧开关”、空气开关（包括二次空气开关）等。
（三）隔离开关：刀闸。
（四）母线：有“I母”、“II母”、“甲母”、“乙母”、“I段母线”、“II段母线”、“旁路母线”等。
（五）熔断器：“保险”等。 （六）线路：xxx线路。
第十八条 操作术语的用词。操作用词一般要求动词在前加
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操作内容；设备状态改变用词名词在前加初始状态至结果。
（一）线路、母线、变压器：×××（设备名称）由×××（现状态）转为×××（结果状态等）。
（二）开关：合上、拉开（包括二次空气开关）。 （三）刀闸：合上、拉开（包括二次刀闸）。 （四）保险：装上、卸下。
（五）继电保护及自动装置：投入、退出。 （六）小车开关：推至、拉至。 （七）接地线：装设、拆除。 （八）地刀：合上、拉开。
（九）热机专业用词：上水、放水、点火、熄火、压火、升压、降压、升温、降温、对空排汽、定排、打水压、抽真空、冲转、并列、并网、加负荷、减负荷、解列、打闸、破坏真空、盘车、启动、停止、切至、切换、开启、开至、关闭、关至、投、投入、停、退出等。
第十九条 检查、验电、装、拆安全措施的用词。 （一）检查×××（设备名称）×××（状态）。
（二）验电：在×××（设备名称）×××处（明确位置）三相验明确无电压。
（三）装设接地线：在×××（设备名称）××处（明确位置）
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装设#××（编号）接地线。
（四）拆除接地线：拆除×××（设备名称）××处（明确位置）#××（编号）接地线。
第五章 管 理
第二十条 已执行、未执行及作废的操作票至少保存三个月，由安监部门归口管理。
第二十一条 管理人员每月对操作票执行情况，尤其是动态执行情况检查，分析、解决存在的问题。统计操作票的月合格率，对不合格操作票予以考核。
操作票月合格率=当月使用的操作票份数不合格份数×100%
当月使用的操作票份数第二十二条 操作票面或执行过程中未遵守本制度规定，操作违反《电业安全工作规程》，或有下列情况之一者，为不合格操作票。
（一）操作票无编号;编号不符合规定;未填写日期时间；操作票缺页；不按规定填写双重编号。
（二）一张操作票超过一个操作任务；填写的操作任务不明确，操作项目不完整，设备名称、编号不规范；操作项目顺序不对。
（三）装设接地线（合地刀）前或检查绝缘前没验电，或
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没有指明验电地点；装、拆接地线没有写明地点，接地线无编号。
（四）开关拉合及保护或自动装置投退时间未填写。 （五）操作前不审票、不根据模拟图进行模拟操作预演（有条件的不进行微机预演）不作必要的模拟手势；不根据模拟图或接线图核对操作项目；操作中不唱票，不复诵和监护；全部操作完毕后不进行复查；操作票漏打“√”或多打“√”。
（六）各级签名人员不具备资格、代签名、没有签名或未签全名。
（七）未盖章或盖章不规范；未用蓝、黑水笔填写，字迹潦草或票面模糊不清、有涂改。
（八）与规定的操作术语不相符，设备名称、编号、操作票修改。
第六章 附 则
第二十三条 各发电企业根据本制度制定本企业的操作票管理制度。
第二十四条 本制度自颁布之日起实施。解释权属集团公司安全生产部。
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附件1：操作票格式
___________________倒闸操作票
№：____________
操作时间 开始 终了 ___________年_____月_____日_____时_____分 ___________年_____月_____日_____时_____分 操作任务 模操顺拟 作 序 备注 操 作 项 目 时分 操作人：_____________ 监护人：__________值班负责人：___________值长：__________
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__________________热机（机械）操作票
№：____________
操作时间 开始 终了 ___________年_____月_____日_____时_____分 ___________年_____月_____日_____时_____分 操作任务 序号 操 作 项 目 操作操作人 情况 备注：1、“操作情况”栏：操作正确执行，打“√”，未执行，打“×”并注明原因。 操作负责人（监护人）：_____________值班负责人：___________值长：__________
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附件2：操作票专用标准章式样
序号 印章名称 1 2 3 4
未执行 盖章位置 印章尺寸 (mm) 印章字体 仿宋三号 同上 同上 同上 以下空白 操作项目第一空格左侧 已执行 未执行 作废 操作任务栏右侧 操作任务栏右侧 操作任务栏右侧 45×15 30×15 30×15 30×15 以下空白 已执行 作 废 — 56 —
附件3：印章位置操作票示范样本
国电靖远发电有限公司倒闸操作票
№：2004030001 操 作 时 间 操 作 任 务 模操顺拟 作 序 备注 开 始 终 了 _________年_____月_____日_______时_______分 _________年_____月_____日_______时_______分 #3发电机励磁A柜退出运行操作 操 作 内 容 未执行 时分 1 查#3发电机励磁调节器A柜“主控/就地”开关在“主控”位 2 查#3发电机励磁调节器A柜“运行/退出”开关在“运行”位 3 查#3发电机励磁调节器A柜“自动/手动”开关在“自动”位 4 查#3发电机励磁调节器A柜“均流/均流退”开关在“均流退”位 5 查#3发电机励磁调节器A柜“置位/置位退”开关在“置位退”位 6 查#3发电机励磁调节器A柜“PID/P”开关在“PID”位 7 查#3发电机励磁调节器A柜“PSS投/PSS退”开关在“PSS退”位 8 查#3发电机励磁调节器B柜“主控/就地”开关在“主控”位 9 查#3发电机励磁调节器B柜“运行/退出”开关在“运行”位 10 查#3发电机励磁调节器B柜“自动/手动”开关在“自动”位 11 查#3发电机励磁调节器B柜“均流/均流退”开关在“均流退”位 12 查#3发电机励磁调节器B柜“置位/置位退”开关在“置位退”位 13 查#3发电机励磁调节器B柜“PID/P”开关在“PID”位 14 查#3发电机励磁调节器B柜“PSS投/PSS退”开关在“PSS退”位 15 将#3发电机A柜励磁方式切换开关AQK开关切至“自动”位置 16 将#3发电机B柜励磁方式切换开关BQK开关切至“自动”位置 17 将#3发电机励磁调节器A柜“主控/就地”开关切至“就地”位置 转2004030001号操作票第2页 — 57 —
操 作 时 间 操 作 开 始 终 了 _________年_____月_____日_______时_______分 _________年_____月_____日_______时_______分 任 务 模操顺拟 作 序 上接2004030001号操作票第1页 操 作 内 容 时分 18 减少#3发电机A柜励磁输出电流 19 检查B柜励磁输出电流增加并保持无功负荷不变 20 查#3发电机A柜励磁输出电流为零 21 查#3发电机B柜运行正常 22 将#3发电机励磁调节器A柜“运行/退出”开关切至“退出”位 23 将#3发电机A柜励磁方式切换开关AQK开关切至“切除”位置 24 断开#3发电机自动励磁1K开关 25 查#3发电机自动励磁1K开关确已断开 26 查上述操作无误 27 汇报操作完毕。 以下空白 备 注 操作人：_____________ 监护人：__________值班负责人：___________值长：_________
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