改革创新铸就公交发展新格局——大连城市公交走进“优化发展”新阶段

DOI:10.16857/j.cnki.cn11-5903/u.2019.07.008

“公交都市”建设需要创新，“公交梦”的实现更需要创新。创新是企业持续发展的源泉和动力。大连公交深刻认识创新驱动发展战略的重大意义，贯彻落实新发展理念，瞄准高质量发展目标，全面推进公交“优化发展”的创新实践。

改革创新铸就公交发展新格局

—— 大连城市公交走进“优化发展”新阶段

文󰀡/󰀡段庆华

2019年，是大连公交客运集团有限公司（以下简称：大连公交）创建110周年。作为国家“公交都市”建设示范工程首批十五个创建城市的大连公交，走过风风雨雨，迎来绚丽彩虹，一代又一代公交人，“自强、和谐、求实、奉献”，在城市建设和经济发展史册

上，镌刻着大连公交的辉煌足迹。老式有轨电车从未停止过运营，缓缓前行的电车在轨道上划过沧桑印

改革创新，大连公交与时代同行

1909年9月25日，大连市第一条有轨电车线路开通，成为继天津、上海之后，我国第三条、东北第一条拥有有轨电车的城市。百年间，

迹，那古朴悠然的身姿背后，是一段延伸开来的关于大连的城市往事，一幅映射出老大连的最珍贵的城市影像。

改革开放四十年，大连公交发生了翻天覆地的变化：从十几条

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改革探索GAIGETANSUO

到如今的近百条公交线路、从有轨议程，从政策、资金等多方面给予车到无轨车、从汽油车到柴油车，大力支持，推进了大连公交发展整再到后来的天然气车和现在的纯电体水平提高，多项发展指标位于全动公交车。公交车型不断地更新换国同等城市前列。

代，反映了大连城市交通的发展；目前，大连公交拥有普通公在公交创新的今天，从有人售票到交、定制公交、社区巴士、地铁商无人售票，从现场调度到智能调度，务快线、机场商务快线、地铁、有公交行业经历了二次大的飞跃，已经轨电车、无轨电车、轻轨和BRT实现了；也许在不远的将来，公交行等10种公共交通运营服务方式，基业还会有第三次大的飞跃，那就是无本实现所有地铁站周边百米内常规人驾驶公交车成为现实。

公交便捷换乘，成为全国公交出行云技术在智能交通中的应用，方式最齐全的城市之一，形成了以将实现公交智能化运营管理。大数轨道交通为骨干，以常规公交为支据的处理分析，将给乘客提供优撑，以多种出行方式为补充的城市质、贴心的周到服务，同时把公交公共交通服务体系，城市综合交通带进一个全新的数字发展时代。

运输服务水平显著提升，市民出行更方便、更快捷。

从“优先发展”走向“优大连公交还设立地铁接驳站化发展”

点，使市民出行实现了“咫尺换党的十九大提出，创新是引领乘”。统筹优化公交线网，开通新发展的第一动力，是建设现代化经建或改造城区公交线路，将线路济体系的战略支撑。大连市委、市融入主城区公交线网，实现不同政府把优先发展城市公交摆在重要

公交线路、不同交通方式的零距离

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换乘，提升城市公交线网覆盖率，提高新建城区服务质量，公交线网愈加优化完善多元化，公交出行体系不断丰富。与此同时，发展智慧公交，公交出行的科技含量大幅提升，公交车站电子站牌、智能调度中心、纯电动能源车陆续亮相；在智慧公交建设上不断发力，运用GPS定位、5路视频、语音及双向通话一体化车载设备等智能科技技术，实现智能调度可视化，逐步在安全、运营等方面提升智能化水平，使公交运行效率更高，市民对公交满意

率达97.5％，位居全国公交客运服务和文明乘车水平前列，在中国社科院发布的2017年《公共服务蓝皮书》中，在全国38个主要城市的公共服务评价中，大连公交满意度排名全国第三；2018年在全国城市交通工作暨“公交都市”建设推进会上，大连获得“国家‘公交都市’建设示范城市”称号，成为东北地区唯一获此殊荣的城市，从此，大连城市公交进入“优先发展到优化发展”的新阶段。

“一网打尽”公交运营管理

客运站是公交运营体系的重要组成部分，它以车为单位，以线为维系，以网为协调。以车为单位表示公交生产是分散的，管理是繁杂的；以线为维系表示一批公交车共同为一条交通流提供有序的不间断的延续的服务；以网为协调表示通过网来实现非主流交通流在各线之间实现方便联系、乘客的方便转

改革探索/GAIGETANSUO总第115期

乘，实现线间的交通运能互补。所有线路上的各个车辆之间共同构成了运营管理的网络化，在这张纵横交错的网络上各线之间的运营必须由客运站进行规划协调和统一管理，建立健全技术开发机构。

大连公交坚持建立以信息技术中心为主导的技术创新运行体系，支持新技术的推广应用，加强自身建设和机制完善，加快形成对新技术开发应用的能力，强化引进技术的消化吸收和创新。恪守以公共交通发展引领城市发展，以公共交通现代化推动城市管理和服务现代化的理念，逐步建立以地铁、轨道交通为骨干、常规公交为网络、出租汽车为补充、慢行交通为延伸的一体化公共交通体系，努力建设安全公交、快捷公交、舒适公交、便捷公交，为市民创造低成本的出行环境。力争从科学管理中要效益，坚持走创新之路，在创新中发展，在创新中提高，在创新中升华，推进公交运营管理的科学化、专业化。

轨道交通与常规公交良好衔接的一体化交通格局，实施“公交优化”的战略，提高公共交通出行比例。以“办市民满意公交”的根本宗旨，着力推进便捷、平安、绿色、智慧、品质“五个公交”建设，倾力打造公交服务品牌，成为一座冉冉升起的地铁之城。2020年，建成多模式、一体化的“公交都市”。2025年，初步建成与城市规模、人口和经济发展相适应的现代化城市公共交通体系；城市公交供给侧改革取得突破，服务针对性和精准性显著提升，市民出行更安全、更高效、更舒适、更便捷、更经济、更环保；轨道交通占公共交通出行的比例达到40%，中心城区公共交通机动化分担率达到64%，万人拥有公交车辆21标台，公共交通站点500米覆盖率达到95%，公共汽（电）车进场率达到88%，形成具有国际水准的国家级“公交都市”。

计算、大数据、移动智能终端等技术的深度应用，改出服务乘客的新成效，树立以人民为中心思想，以乘客需求为导向，创新模式、优化线路，提供更加精准、更为有效、更高质量的公交服务。同时，加大宣传力度，让更多乘客了解多样化公交服务，让市民有更多的获得感和满意度。改出良性发展的新机制，对内开展自我革命，转变内部管理机制，确保实现良性运转；对外调整运营思路，增强资源利用效率，提升公交服务能力。

改革是一个国家、一个民族、一个企业的生存发展之道，深化公交改革，破除体制机制障碍，持之以恒改革创新，打破制约发展的瓶颈，砥砺奋进，树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，疑聚对城市发展规律的思考，找准切入点，维护企业的和谐稳定，汇聚改革创新的动力，以改革创新的新业绩向中华人民共和国

结束语

只有改革创新，才能推进企业

成立70周年献礼。

技术进步，引领未来发展

未来的大连公交将基本形成

转型升级，推动企业以发展智慧公交、绿色公交为主攻方向，推动云

段庆华 大连公交客运集团有限公司

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