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5. 公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。这体现了（)。A. 公平原则C. 信赖保护原则6. 属于行政职务关系消灭的是（）。B. 公开原则D. 便民原则A. C. 调任升职B. D. ）。退休委任7. 下列属于特别许可的是（A. 驾驶许可B. 营业许可D. 持枪许可）。C. 颁发毕业证书8. 下列组织中不属于行政机关的是(A. 青岛海关B. 市消费者协会C. 教育部9. 以下关于行政合同的叙述中错误的是(D. 乡人民政府)。A. 契约自由的原则完全不适用于行政合同B. 行政合同的当事人一方必须是行政主体C. 行政合同相对于行政命令而言，更能发挥相对人的积极性和创造性D. 行政合同中体现行政主体与相对方以意思表示一致而确立的双方行政法律关系）。10. 因不动产纠纷提起的行政诉讼，其管辖人民法院是（A. 不动产所在地人民法院B. 原告所在地人民法院C. 被告所在地人民法院D. 协商确定管辖法院（二）多项选择题（每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内。每小题2分，共10分）11. 下列属于我国行政法渊源的有（A. 宪法和法律）。B. 行政法规与规章C. 地方性法规D. 自治条例和单行条例205 提醒：电大资源网已将该科目2010年到2020年1月的期末试题
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12. 下列说法中正确的是（）。A. 行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员B. 行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当C. 行政责任必须为行政法律规范所确认，是一种法律责任D. 承担行政责任须有主观上的故意或过失13. 行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括（A. 主体变更）。B. 客体变更D. 内容变更）。C. 形式变更14. 下列属千行政处罚形式的有（A. 罚金C. 行政拘留B. 警告D. 罚款)。15. 关千行政诉讼中的回避，正确的是(A. 审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避B. 院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定C. 审判人员的回避，由院长决定D. 当事人对回避决定不服的，可以申请复议得分1评卷人二、填空题（每空格1分，共10分）16. 行政行为通常具有的法律效力包括公定力、和17. 行政主体是享有国家承担由此产生的法律责任的组织。、能够以自己名义从事行政管理活动，并18. 行政处罚中的原则是指对违法行为人的同一个违法行为，不得以同一事实和同一依据，给予两次以上罚款的行政处罚。19. 行政复议原则上采取审理的办法。来设定。可以设定除限20. 限制人身自由的行政处罚只能由制人身自由以外的行政处罚。21. 根据我国行政强制法的规定，行政强制包括行政强制措施和206 提醒：电大资源网已将该科目2010年到2020年1月的期末试题
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得分评卷人三、名词解释（每小题5分，共20分）22. 公务员23. 行政指导24. 行政许可25. 行政追偿得分1评卷人四、简答题（每小题10分，共20分）26. 简述行政法的特点。27. 简述行政处罚的原则。得分评卷人五、论述题(15分）28. 论述行政诉讼第三人。得分1评卷人六、案例分析题(15分）29. 案情介绍：2015年3月2日晚，王某的儿子甲在饭店就餐时与店主发生纠纷。当时其所在警区的执勤人员、某市公安局的工作人员杨某去制止，并带甲到值班室处理，甲不听劝阻，杨某遂对甲拳打脚踢，并用手镑击中甲的头部导致其不久死亡。同年3月16日，杨某被依法逮捕，在刑事诉讼过程中，王某提出附带民事赔偿诉讼，后该市中级人民法院以故意伤害罪判处杨某有期徒刑，并赔偿附带民事诉讼原告人王某1万元。王某认为杨某是在执行公务过程中致其子死亡的，于是又向人民法院提起行政赔偿诉讼。问题：(1)本案杨某实施的致害行为属千个人行为还是公务行为？理由何在？(2)本案应由谁承担行政赔偿责任，为什么？(3)王某刑事附带民事诉讼结束后，是否还可以提出行政赔偿诉讼？理由是什么？207 提醒：电大资源网已将该科目2010年到2020年1月的期末试题
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试卷代号：2110 国家开放大学2019年春季学期期末统一考试行政法与行政诉讼法试题答案及评分标准（供参考）2019年7月一、选择题（共20分）（一）单项选择题（每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。每小题1分，共10分）1. D 6. B 2. A 7. D 3. C 4. B 9. A L3 c 8. B 10. A （二）多项选择题（每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内。每小题2分，共10分）11. ABCD 12. ABCD 13. ABD 14. BCD 15. ABCD 二、填空题（每空格l分，共10分）16. 确定力拘束力独立执行力17. 行政权力18. 一事不再罚19. 书面20. 法律行政法规21. 行政强制执行三、名词解释（每小题5分，共20分）22. 公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。23. 行政指导是指行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的法律、法规和政策，针对特定的公民、法人和其他组织，采取非强制的手段，取得行政相对方的同意和协助，有效地实现一定的行政目的主动的管理行为。208 提醒：电大资源网已将该科目2010年到2020年1月的期末试题
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24. 行政许可是指行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。25. 行政追偿是指行政赔偿义务机关代表国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用后，依法责令有故意或重大过失的组织和个人承担部分或全部赔偿费用的法律制度。四、简答题（每小题10分，共20分）26. 简述行政法的特点。行政法的特点有：(1)行政法没有统一、完整的法典；(2分）(2)行政法规范是以多种多样的法律形式表现出来的，是由多种不同效力等级的行为规范组成的统一体；(2分）(3)行政法规范的数量多，内容广泛；(2分）(4)行政法规范具有明显的易变性；(2分）(5)行政程序性规范是行政法特有的一类行为规范，与行政实体性规范通常交织在一起，共存于同一个法律文件之中。(2分）27. 简述行政处罚的原则。行政处罚的原则：(1)处罚法定原则；(2分）(2)处罚公开、公正原则；(2分）(3)处罚与违法行为相适应原则；(2分）(4)处罚与教育相结合原则；Cl分）(5)不免除民事责任，不取代刑事责任的原则；（］分）(6)救济原则。(2分）五、论述题(15分）28. 论述行政诉讼第三人。答题要点：行政诉讼中的第三人，是指同提起诉讼的行政行为有利害关系，在行政诉讼过程中申请参加或由人民法院通知参加诉讼的公民、法人或者其他组织。(4分）行政诉讼第三人的特征包括：(1)第三人是原、被告之外的人；(2)第三人参加诉讼的时间209 提醒：电大资源网已将该科目2010年到2020年1月的期末试题
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特定；(3)第三人在主体方面具有多样性；(4)第三人是与被诉行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织。(4分）行政诉讼第三人的诉讼方式是可以由主动申请或者由人民法院通知其参加诉讼。(3分）行政诉讼第三人的法律地位与原告、被告类似。第三人在诉讼中有提出与本案有关的诉讼主张的权利和对人民法院的一审判决不服提起上诉等权利。但是因第三人有类似千原告地位的第三人与类似千被告地位的第三人，因此，他们各自的法律地位均独立但却不相同。(4分）六、案例分析题(15分）29. 参考答案：(1)杨某实施的致害行为属千公务行为。(2分）理由：一是该行为是杨某在执勤期间实施的；二是以某市公安局工作人员的身份实施的：三是行为与公安行政管理职权有内在联系。(3分）(2)应山市公安局承担行政赔偿责任。(2分）因为杨某是在执行公务中侵权的，根据《国家赔偿法〉）的规定应由杨某所在的行政机关承担赔偿责任。(3分）(3)王某可以另行提出行政赔偿诉讼。(2分）附带民事赔偿诉讼是以杨某为被告的，依据是《刑法》、《刑事诉讼法》，而提起行政赔偿诉讼是以某市公安局为被告，依据是《国家赔偿法》。不能认定为是以同一事实、同一理由又提起的诉讼。(3分）210 提醒：电大资源网已将该科目2010年到2020年1月的期末试题
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