特别关注 情系百姓谱华章 淮阳县卫生局发展纪实 ◎文／郑翔字 近年来，淮阳县卫生局坚持与时俱进， 病后付费”病人数达２８３７例。 公众情绪。 开拓进取，全面实施新型农村合作医疗制 度（以下简称新农合），建立健全各项规章 制度，充分发挥技术、人才、服务等优势，凝 心聚力高谱利民惠民华章。 今年４月份该局领导班子调整后， 新班子汲取经验、开拓创新，迅速理清了 工作思路，以“医院管理年”为契机，以医 院环境综合整治为抓手，短时间内使各 个医疗单位面貌焕然一新，出现了“三 变”，即医院的面貌变了，职工的精神变 了，社会的看法变了。 科学管理促发展 卫生局的发展离不开科学管理。为此， 淮阳县卫生局以“医院管理年”为契机，建 立健全各项规章制度，规范管理，认真落实 核心制度。针对新农合按病种付费工作， 在市新农合按病种付费工作现场会之后， 该局立即召开了县直公立医院院长会，传 达市里会议精神，建立了“淮阳县新农合按 病种付费工作领导小组”，由任组长， 下设综合协调组、临床路径组、价格谈判 组、质量控制组、督查督导组和专家组，各 组职责明确。农合、医政、医改、妇社等共 同参与，制定了《淮阳县新农合按病种付费 工作实施方案》，明确了县人民医院开展的 ５６个病种，中医院开展的３５个病种，妇幼 保健院开展的１５个病种。目前，县人民医 院已经开展了４３个病种，总共４３１９个病 例，其中９月份４３３个病例。妇幼保健院 已经开展了４个病种，共４３５个病例，其 中９月份１０６个病例。“先看病后付费”工 作在县人民医院和县中医院两个医院率先 开展，截至９月底两个医院共开展“先看 为了规范卫生行政管理，该局与各医 疗卫生单位签订了目标管理责任书。在全 县各医疗卫生单位实行了“阳光工程”，统 一制作了一定规格的电子显示屏，将党务 政务信息公之于众，自觉接受群众和社会 监督。实行领导信访接待日制度，并经常深 入基层排查不安定因素，把矛盾化解在基 层，切实维护了卫生系统大局的稳定，及时 承接和办理了代表和政协委员的建议 和提案，受到县和县政协的好评。按照 上级要求结合卫生部门实际对各医疗单位 定期进行了安全隐患大排查。截至目前，全 县医疗单位无被盗、火灾案件发生，无食品 药品事故和安全生产事故发生。 创新建设是保障 党风廉政建设和行业作风建设扎实推 进。全县卫生系统召开了纪检监察暨行业 纠风工作会议，卫生局与各医疗单位签订 了目标管理责任书，医务人员与医疗单位 签订了”廉洁行医、拒收红包”承诺书。局纪 委与县纪委党风室联合开展了医疗单位行 风评议活动，邀请代表、政协委员、病 人及其家属对医疗单位的业务水平、服务 态度、综合环境、收费行为等进行评议，设 立了举报信箱和举报电话，切实维护了群 众利益。 加强了应急队伍建设和新闻宣传工 作，成立了卫生应急领导组和应急办公室， 有效处置了突发公共卫生事件的发生。在 今年年初的Ｈ７Ｎ９禽流感防控中发挥了 重要作用，取得了良好的社会效果。同时， 完善舆情监测，在新闻媒体及时发布疫情 进展和防控措施，消除了社会恐慌，稳定了 党的基层组织建设和卫生文化建设得 到明显加强。结合“卫生项目建设年”和“医 院管理提升年”活动，认真开展基层党组织 创先争优活动。近期又在全系统开展了环境 卫生综合整治活动 使全县各医疗单位院容 院貌大为改观。在护士节当天，开展了“优秀 护士”评选和护理技能大比武，充实了卫生 文化内涵。 惠民暖人心 新农合保障水平持续提高。一是全面 完成了２０１３年新农合筹资工作，参合农 民为１ ２８ ９６万人，参合率９９ｌ２％。二是实 施定点医疗机构总额预付制度。三是加强 监管队伍建设，提高业务素质和服务水平。 新农合按病种付费在县人民医院试点的基 础上，今年在县直公立医院全面铺开。中医 院、第二人民医院、妇幼保健院也相继开展 了按病种付费工作。县人民医院和中医院 近期也开展了“先看病后付费”试点工作。 基本药物制度顺利实施。乡、村两级医 疗机构全部配备使用基本药物并实施“零 差率”销售。前５个月，乡、村两级医疗机 构网上采购药品实际配送总价值达 ９１３ ７３３１万元。２０１３年已下拨乡村两级 基药补助１ １１３万元。村级医疗机构实施 基本药物制度后，基药补助、一般诊疗费和 公共卫生服务经费有给予补偿。 情系百姓，一心为民。肩负着维护全县 人民群众健康重任的淮阳县卫生局，将一 如既往，牢记使命，忠于职守，用一腔热血 和汗水描绘淮阳县卫生事业新的美丽画 卷，努力为实现淮阳县卫生事业跨越式发 展谱写新的壮丽篇章１ ２决策探索Ｉ０１３１１下Ｉ ８７
