全县餐饮会上的讲话

在全县餐饮服务食品安全工作会上的讲话

XX食品药品监督管理局 侯军

各位老板、同志们：

下面，我就切实做好我县餐饮服务食品安全工作，特别是中省市县布署和要求的严厉打击食品非法添加物行为，以及近期高考期间的食品安全、县上重大活动食品安全保障等工作讲几点意见。

一、认真审视我县餐饮食品安全问题，坚定发展信心

近年来，我县餐饮业食品安全保障水平不断进步，总体形势稳定，没有发生重特大食品安全事故。但是，随着全国暴露出的食品安全上的各种问题不断增多，以及群众要求和国家的要求不断提高，对食品安全特别是餐饮服务行业的食品安全提出了更高的要求。餐饮业是与群众关系最为密切，风险最高、发生食物中毒最为集中的食品行业。使用原料和供应品种繁多，加工手段多以手工操作为主，加工过程中易引入如原料变质、烧煮不熟、储存不当、交叉污染、餐具污染、人员带菌等问题；即时加工、即时消费，无法做到检验合格后再食用，比工业化生产危险。我县餐饮行业存在发展不平衡、管理不到位等突出问题。

1、一些餐饮单位规范小、投入不足、管理落后、人员素质低。2、对食品安全的重要性或严重后果认识不足、法律意识淡薄。个别餐饮单位不能做到远离厕所、污水沟等污染源，“三防”（防蝇、防虫、防鼠）不完善，生熟不能完全分开，凉菜间没有实行“三专”（专人、专间、专用具）。随意购进小作坊生产、加工的劣质食品原料和调料。近期检查中，

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虽然没有发现严重的非法添加非食用物质的现象，但使用过期食品添加剂、“三无”（无生产日期、无质量合格证、无生产厂家，来路不明的产品）食用油、不合格餐具、回收油、循环油的现象还在一定范围存在。

各餐馆、食堂法人是本店食品安全的主体责任人，食品安全管理人员是具体管理员，承担直接责任。大家一定要对自身的责任有明确意识。我们编印了《食品安全学习资料》，专门收集了相关法律责任规定，请大家认真学习，提高法律意识、安全意识、自我保护意识。请大家务必首选确认本单位的食品安全管理人员，落实责任、提高管理水平。

二、提高认识，落实责任，切实保障餐饮食品安全

一是加大投入，切实改善食品加工条件。各餐馆、食堂要对照相差标准，或者自觉接爱执法人员指导，对厨房面积狭小、功能分区达不到规范要求、设备设施残缺，未设立食品安全管理员，管理制度不健全，不执行进货查验记录、不严格索票索证等问题，认真加以排查，逐项加以整改并保持良好状态。为帮助大家提高食品安全管理水平，我局专门编制印发了《XX餐饮服务食品安全管理制度汇编(试行)》，请大家结合本店实际完善，组织从业人员学习，并根据本店的情况制作上墙，并督促从业人员认真执行。

对加工条件恶化，不再保持确保食品安全的各种条件的，要及时予以注销相关证照。对无证经营、违法经营的，要联合相关部门予以取缔。

二是诚信经营，树立XX餐馆信用形象。食品安全是一项良好工程，各餐馆业主要坚持诚信经营、合法经营，严格采购查验和索证索票制度，不采购不合格食品及食品原料、不使用过期变质原料、不滥用或者违法使用非食用物质，不以假当真、以次充好的坑蒙拐骗消费者。

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为提高我县食品安全，树立XX良好的发展环境：1、增加人员、提高执法水平；2、配备快速检测设备提高检测能力，3、提高行政许可审查把关力度，严格准入机制；4、建立全县餐饮服务提供者信用不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制；5、加强重大活动保障、重大节日、特殊季节，对乳制品、食用油、鲜肉和肉制品、酒、调味品和食品添加剂等重点品种，不断加大检查的频率和履盖面。对不法行为一旦发现或收到举报，除了予以查处同时要记录在安，对那种不能及时按要求整改的，或者屡查屡范的，要通过媒体、宣传栏等进行暴光，甚至吊销相关证照。对坚持合法经营、诚信经营、文明经营的，我们要联系相关产业部门，争取扶持、奖励措施。

三是阳光操作，推行信息公开文明经营。根据上级通知要求，由我局统一定制、无偿提升餐饮单位食品安全信息公示栏，公示栏内容共6项。其中：⑴餐饮服务单位向消费者作出的餐饮服务食品安全承诺（今天将承诺印发大家，请大家签字后交给我们现场工作人员）；⑵《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》；⑶卫生部公布的食品中可能违法添加的非食用物质名单和易滥用的添加剂名单；⑷餐饮服务食品安全投诉举报电话等四项系上级要求。

为提高业主的责任意识，强化群众监督，我们增加了两项内容：⑴安全责任人信息；⑵餐馆服务食品安全管理“十要”：一是餐馆要亮证经营；二是人员要持证上岗；三是环境要保持卫生；四是进货要索证索票；五是生熟食品要分开；六是防蝇防虫防鼠要到位；七是餐具消毒保洁要彻底；八是添加剂使用要合法；九是垃圾处理要无害；十是加工操作要规范。

本工作由顶典广告公司承办，请大家做好配合，及时完善信息，并保持公示整洁。另外，餐饮服务单位自制火锅底料、自制饮料、自制调味料的，于2011年6月底前向监管部门备案所使用的食品添加剂名称，自行在店堂醒目位置或菜单上予以公示。

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三、切实做好当前几项重点工作

1、认真清查食品添加物行为。一是要购买和使用合格的、保持期内的产品，并认真审查其产品是否含有非法禁止添加物质；二是严格按照说明书进行操作、作用；三是可用可不用坚决不用，必须使用的尽是少用。对违规使用添加剂的，要严格处罚；对滥用食品添加剂行为，要从严从重查处。凡是非法添加非食用物质的，一律移交机关予以查处。

2、保障高考等重大活动食品安全。6月7、8日是全国高考。十年寒窗苦读,一朝跃置龙门。我们有责任、有义务保障高考期间的食品安全，保证所有参考学子学有所成，学有所获，不因饮食问题影响关系一生的大事。一是所有承担高考学生定点服务的食堂、餐馆，要建立专门的高考食品安全保障方案，落实专门人员、增添专门措施，保障采购、加工、服务各个环节的食品安全；二是其它餐馆要为高考学生提供“高考专席”，专人负责所提供食品安全。三是从高考之前3天起，禁止向高考学生提供凉菜、皮蛋等高危食品，四季豆、土豆等要认真检查加工。我们将开展专项检查行动，希望大家认真配合。

3、认真做好夏秋季的食品安全。夏秋季由于气温高、雨水多、湿度大，细菌、霉菌、病毒等容易孳生繁衍，给食品安全带来了严重的隐患。各餐馆、食堂要严格把好采购关、安全存放食物储，要慎重处理剩余饭菜，二次加工食品要严格操作，强化餐具消毒、保洁，防止食物中毒、细菌污染。

4、强化重大接待食品安全保障。餐馆食品安全不仅关系到群众身体健康，事关餐饮行业发展，也关系地方经济发展环境。近几年我县发展迅速，外地客商、上级领导来南较多，都要在XX就餐，特别是县上组织的一些接待活动，事关城乡建设、经济发展的大事。对各负责接待的餐馆来说，做好服务，经济效益社会效益都比较明显，但一旦出了问题，后果和影响非常恶劣。希望大家要把它作为一项政治任务做好做实，自觉接受执法人员指导，

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严格执行法律规定、规范操作、诚信经营，绝对不在食品安全上出问题。

5、做好餐饮行业计划生育流动人口管理工作。计划生育是我国一项基本国策。全社会、各部门、各生产经营单位都有责任、有义务共同推进这一项工作。请大家务必按照刚才计生局的领导的要求，做好各项工作。我们在今后办理《餐饮服务许可证》审查过程中，要严格审查流管工作落实和执行情况。请餐馆、食堂负责人在流管责任书上签好字、并加盖章留在座位上，我们的工作人员将来收取。负责人未到会的带回去签字盖章后送药监局，同时按要求及时上报相关表格和材料。

餐饮服务行业是一行朝阳产业，拥有广阔前景和巨大的市场。只要坚持诚信经营、合法经营，在确保食品安全的前提下，都能够得到市场的丰厚回报。

二○一一年五月二十五日

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