都市农业 “都市农业”的概念，是五、六十年代由美国的一些经济学家首先提出来的。都市农业是指地处都市及其延伸地带，紧密依托并服务于都市的农业。它是大都市中、都市郊区和大都市经济圈以内，以适应现代化都市生存与发展需要而形成的现代农业。都市农业是以生态绿色农业、观光休闲农业、市场创汇农业、高科技现代农业为标志，以农业高科技武装的园艺化、设施化、工厂化生产为主要手段，以大都市市场需求为导向，融生产性、生活性和生态性于一体，高质高效和可持续发展相结合的现代农业。 目录 简介 都市农业的特点 都市农业的功能 都市农业意义 都市农业的特点与类型 都市农业发展的思路与对策 编辑本段简介
“都市农业”的概念，是五、六十年代由美国的一些经济学家首先提出来的。它是指在都市化地区，利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，为人们休闲旅游、体验农业、了解农村提供场所。换言之，都市农业是将农业的生产、生活、生态等“三生”功能结合于一体的产业。
都市农业与城郊农业都是依托城市、服务城市、适应城市发展要求，纳入城市建设发展战略和发展规划建设的农业。但二者还有不同点，城郊农业主要是为城市供应农副产品，满足城市商品性消费需要为主，发展水平相对较低，位置居于城市周边地区。而都市农业是为满足城市多方面需求服务，尤以生产性、生活性、生态性功能为主，是多功能农业，发展水平较高，位置在大城市地区，可以环绕在市区周围的近郊，也可能镶嵌在市区内部。至于观光农业、休闲农业、旅游农业等，都是都市农业的一些具体经营方式，不能说它们本身都是都市农业，根据目前的经验分析，只是大城市人均GDP达到2000—3000美元左右的时候，就可能进入了都市农业阶段。
编辑本段都市农业的特点
一、它所包括的范围是指都市城市化地区与周边间隙地带的农业，不同于一般城郊型农业；
二、都市农业的生产、流通和消费，农业的空间布局和结构安排，农业与其它产业的关系等，必须首先服从城市的需要并为此服务。这种由城市需要决定农业的发展，体现了大都市对农业的依赖性，并进而实现相互依存、相互补充、相互促进的一体化关系；
三、都市农业不仅是经济功能的开发，而且要进行生态、社会等功能的开发，并进而实现全功能性的大农业；
四、农业生产经营明显的表现为高度集约化的经营方式，实现生产、加工、销售一体化经营，进而达到高度的农业发展形态和为都市服务的特殊功能。
编辑本段都市农业的功能
生产功能，也称经济功能。通过发展都市地区生态农业、高科技农业和可持续发展农业，为都市居民提供新鲜、卫生、安全的农产品，以满足城市居民食物消费需要。
生态功能，也称保护功能。农业作为绿色植物产业，是城市生态系统的组织部分，它对保育自然生态，涵养水源，调节微气候，改善人们生存环境起重要作用。
生活功能，也称社会功能。农业作为城市文化与社会生活的组成部分，通过农业活动提供市民与农民之间的社会交往，精神文化生活的需要，如观光休闲农业和农耕文化与民俗文化旅游。
示范与教育功能。都市郊区农业具有“窗口农业”的作用，由于现代化程度高，对其他地区起到样板、示范作用。作为城郊高科技农业园和农业教育园，可为城市居民进行农业知识教育。
总之，都市农业的功能主要是：充当城市的藩离和绿化隔漓带，防止市区无限制地扩张和摊大饼式地连成一片；作为“都市之肺”，防治城市环境污染，营造绿色景观，保持清新、宁静的生活环境；为城市提供新鲜、卫生、无污染的农产品，满足城市居民的消费需要，并增加农业劳动者的就业机会及收入；为市民与农村交流、接触农业提供场所和机会；保持和继承农业和农村的文化与传统，特别是发挥教育功能。
编辑本段都市农业意义
都市农业是把城区与郊区、农业和旅游，第一产业、第二产业和第三产业结合在一起的新型交叉产业，它主要是利用农业资源，农业景观吸引游客前来观光、品尝、体验、娱乐、购物等一种文化性强、有大自然情趣很浓的新的农业生产方式，体现了“城郊合一”“农游合一”的基本特点和发展方向。发展都市农业具有如下意义：
1、充分利用农业资源，促进农业结构优化调整，提高农业生产效益。
2、为农副产品带来销售渠道，提高当地农业产品的知名度。
3、可以带动相关产业的发展，促进剩余劳动力转移，扩大劳动就业。
4、可以疏散城市拥挤人口，减轻城市人口压力创造条件。
5、扩大城乡文化、信息交流，促进农村开放。
6、绿化、美化环境，提高城市生活和生存环境质量。
编辑本段都市农业的特点与类型
都市农业的特点
直接接受大都市的辐射，充分利用大都市完善的城市基础设施条件来发展现代农业，如四通八达的交通和通讯网络，以及水、电、煤气等公共设施，这些都是农业现代化的重要条件；
直接吸纳大都市工业对农业的投入。由于城乡之间的渗透和融合，增加了城市工业在现代技术和物质装备等方面对农业投入的驱动力，可以迅速提高农业的集约化程度和现代化水平；
直接利用大都市的市场优势，进入和占领国内外市场，可以利用大都市的信息优势和辐射功能，开拓国内外市场，有利于提高农业的专业化和商品化水平；
直接受大都市产业结构的布局调整，采取与大都市相适应的农业结构和经济管理方式，农村二、三产业发展快，农业内部经营也普遍引入和采用现代经营管理方式；
直接接受大都市的市场配置资源的基础作用，建立与大都市市场相适应的现代化、集约化、设施化的农业生产体系，机械化、自动化程度高，劳动生产率和土地产出率高。
直接利用大都市的先进科技手段和科技人员指导，有利于发展高科技农业和生态高效农业，实施农业的专业化、规模化、基地化生产。
综合发挥农业的生态、社会和经济功能。都市农业不仅具有生产市民喜欢的优质农副产品的经济功能，而且具有绿化、美化市容，以及为城市居民旅游休闲重要基地的功能，充分利用各种自然景观，建设自然保护区、风景区、各类农业公园和游乐场所，给城市添加了美丽的绿色景观。
充分利用城市的优势，实现生产、加工、销售一体化，使农副产品通过加工和流通增值。
都市农业类型
按农业功能划分
农业公园。这种类型的特点是把公园与农业生产场所、消费场所和休闲场所结合起来建设，利用农业生产基地来吸引市民游览，主要是供观赏和旅游，面积比较大。一般选择依山傍水，有林草的地方，以地形和农产品种类而成自己的风格特色。农业公园分专业性农业公园和综合性农业公园。
观光农园。这种类型的特点是，开放农业园地，让市民观赏，采摘或购置。有的主要是供观尝农村景观或生产过程，有的可以购买新鲜产品（如花卉），有的还可以参加采摘果实。有的农户开放自家的花卉种植温室，有的观光农园集中区建立了展览室，让游人在观赏之余还能增长知识。
市民农园。这种类型特点是，让没有土地所有权的市民承租农地，直接参与农业植栽，亲身体验农业劳动过程。市民家园一般设在市区较近、交通、停车都便利的地方。农园经营者把整个园地划分若干块，分别租给不同的市民，供他们进行耕作体验，有的可以解决一些吃菜或就业问题。
休闲农场。这是一种综合性休闲农业区，以吸引旅客住宿为特点。农场以生产果、菜、茶等农作物为主，经过规划设计，充分利用农场原有的多种自然景观资源，如溪流、山坡、水塘，以及植物、动物、昆虫，引进一些游乐项目，开发为休闲农场（或度假农庄），把市民的观赏景观、采摘果实、体验耕作、住宿餐钦和娱乐等多种活动结合在一起，适应他们度假游乐的需要。如日本的“民宿农场”，澳大利亚的“度假休闲农场”。
教育农园。这是兼顾农业生产与科普教育功能的农业经营形态，即利用农园中所栽植的作物、饲养的动物以及配备的设施，如特色植物、热带植物、农耕设施栽培、传统农具
展示等，进行农业科技示范、生态农业示范，传授游客农业知识。代表性的有法国的教育农场，日本的学童农园，台湾的自然生态教室，北京的少儿农庄。
高科技农业园区。这是采用新技术生产手段和管理方式，形成集生产加工、营销、科研、推广、功能等于一体，高投入、高产出、高效益的农业种植区或养殖区。这些园区有的可以对外开放，接受游人的观尝，有的属于封闭型，不接待游客。
森林公园。这是一个以林木为主，具有多变的地形，开阔的林地，优美的林相和山谷、奇石、溪流等多景观的大农业复合生态群体。以森林风光与其他自然景观为主体，在适当位置建设狩猎场、游泳池、垂钧区、露营地、野炊区等，是人们回归自然、休闲、度假、旅游、野营、避署、科学孝察和进行森林浴的理想场所。
民俗观光园。选择具有地方或民族特色的村庄，稍加整修提供可过夜的农舍或乡村旅店之类的游憩场所，让游客充分享受农村浓郁的乡土风情和浓重的泥土气息，以及别居一格的民间文化和地方习俗。
民宿农庄。主要是为已退休或将退休的城里人租住农村房屋，迁居农家。这些人中有教授、导演、设计师、工程师等，他们在城里均有较好的楼房，但非常向往农村的风光，游览田园景观，希望在林间散步，呼吸着农村新鲜空气，过着宁静淡泊、无噪音、无污染的世外挑园式生活。
按区域划分
中心区农业。本类型位于城市中心地区，人口和建筑密度高，土地利用的混合程度和集约程度最高，通常以公务和商业零售活动为主。这里的农业主要分布于屋缘（屋顶、阳
台、宅院）、闲置地、院区和园区，具有较高价值和需要较多投资的农业。其中很多采用小型温室农业系统的形式。这类农业最容易受到城市改造的吞噬。
走廊区农业。本类型是位于高速公路或铁路两侧的交通地带的农业，属于高集约发展地区。这类农业处在交通设施发达、与市场联系便捷、居民密度较高的有利环境；走廊地区的农业结构，可以经营观赏性园艺、温室蔬菜和花卉、放牧、家禽、微型动物，以农家产品集贸市场和批发市场为主。这类农业容易被城市和交通设施的建设所取代。
隔离区农业。本类型农业地处交通走廊之间 ，呈楔式地分布，是都市农业土地、就业、产出集中地区之一。在城市化迅速成长的时期，这里往往是城市住宅、工业、绿化等建设发展的主要区域，土地利用类型有可能从农业用地大量转为建设用地，所以要注意保护农业。
外缘区农业。本类型是相对稳定的农业区，也是都市农业土地、就业、产出集中地区之一。外缘农业区的大小，在很大程度上取决于交通运输效率和自然条件特征。外缘区农业的特点是以大量中小型农场的形式，按照都市区市场的需要，要以生产鲜活农产品为主；这一带的农业家庭比一般农区有更多的非农业就业机会和收入。
编辑本段都市农业发展的思路与对策
基本思路
都市农业是随着城市化水平和人们收入水平的提高而逐步发展起来的，它是依托城市、服务城市、适应城市、满足城市人们各种需要的现代农业。因此，城市发展规模和城市收入水平，决定着都市农业发展方向和水平。根据中国国情，城市化水平还不高，人们生活
的基本需求刚刚解决，生态环境日益恶化。因此，都市农业的发展应坚持生产鲜活农副产品、观光休闲、改善生态环境三功能相结合，根据区位特点及市场需求，因地制宜地确定都市农业发展方向、形式、规模和布局，建设绿色无污染型、观光休闲型和生态环境型的现代农业。
要正确处理发展都市农业与搞好农产品生产的关系，即不能设想把整个郊区都开发成观光休闲农业区，因而忽视大宗农产品的生产；也不能借口只满足城市对食品的需求，而不发展观光休闲农业和生态绿色农业。要从城乡一体化的要求，合理安排都市农业的发展方向和重点。
要注意发展都市农业与全市、各县区发展旅游业密切结合，以旅游业发展带动都市农业发展，以都市农业促进旅游业发展。为便于组织客源，新开发的都市农业景点，最好配置在旅游区内或旅游热线上，以形成规模优势。
要竖都市农业以农业经营为主，促进农业和旅游业结合，第一产业、第二产业和第三产业结合，城市与郊区结合，要把开发农业和保护农业结合起来，防止把发展都市观光农业变为娱乐性开发性行为。
都市农业发展模式与规划设计
农业圈层模式。以市区为中心，向外递延，以距离市区的远近为主要分区标志。把都市农业布局分为近郊农业圈、中郊农业圈、远郊农业圈。
农业区域模式。按照大城市和都市地带的不同功能分为四类区域，即中心区农业，交通走廊区农业、隔离带地区农业、边缘远郊区农业。
农业生产经营模式。按照农业生产经营内容的不同，可分为种植区、养殖区、水产区、林业区、花卉区、蔬菜区、绿化隔离带。还有的分为蔬菜高科技示范区、特色粮油示范区、高效生态农业示范区。
农业旅游模式。按照农业观光、旅游、休闲之功能，可以分为观光农业区、休闲度假区、农业经营体验区、农业景观及自然生态区、公园绿化区。
都市农业园区规划设计
农业资源要转化为满足人们物质生活和精神生活需求的产品，就要按照农业、文化、旅游等领域的规律性加以艺术创意，这种创意过程，就是农业项目的规划和设计过程。都市农业是产生于农业产业和农村区域，是以农业和农村资源为基础，以依托城市、服务城市为主要目的。
都市农业园区分二类，一种是开放性的非主题公园类型的都市农业区，一种是封闭性的主题公园式的都市农业园或休闲农场，前者属大地域、大范围、大景观的都市农业规划，景观规划要体现地方的农田、农村、农业风光，农业产品。后者除生产活动外，有吃、住、行、游、购、娱等多种活动。在规划设计中要注意6个结合：农业经营与绿色食品生产相结合；农业经营与康体健身相结合；农业经营与农业体验相结合；农业经营与农业文化展示相结合；农业经营与别墅建筑要求相结合；静态项目与动态项目相结合；农业发展与农村建设相结合；农业发展与基础设施建设相结合。
主要对策
转变观念，提高认识，切实加强政府对发展都市农业的领导。特别要加深认识郊区发
展农业对城市发展的作用，认识农业的多功能开发及其综合效益。政府各级有关领导、城市市民、城郊农民都要把创建都市型农业作为自己的职责，使农业充分发挥满足城市人们物质和精神方面的多种需求，以及绿化、美化城市生态环境的需要。
全面规划，确保重点。对都市农业的发展要在全市郊区或一个区域内全面规划，选准重要项目，集中资金，重点开发。目前不宜过多地发展自行采摘、承租农地等体验型项目和休闲娱乐为主的游乐项目，以防投资、管理和经营带来的困难和对自然景观的破坏。对开发项目要注意整体规划，分步推进，使都市农业、观光休闲农业具有丰富内容，才能有经常性的吸引力。目前一些县区把若干邻近的景点连成片，成为一条专线或一片专带，这是很有前途的。这就特别需要有一个通盘的规划，合理解决农产品的季节生产与全年观光经营的矛盾，搭配不同季节的品种，尽量延长可观赏期。规划中要正确实行区域定位、功能定位、形态定位。同时要把都市农业规划与农村现代化、城市化规划结合起来。
立足区位优势和资源优势，面向国内外市场。发展都市农业要充分发挥其区位优势和资源优势，以旅游市场需求为导向，开发充满绿色、环境优美、对游客具有吸引力的都市观光农业园区，把资源优势变成经济优势。不同地区、不同项目，需要有不同的目标市场。要根据旅游客源市场，确定都市农业发展的功能和规模。积极发展市场农业和创汇农业。
都市农业要体现农业特色，突出农村生活风貌和丰富乡土文化内涵。发展都市观光农业，要扬长避短，表现和突出自己的特色，做到“人无我有，人有我新，人新我特”，使游客每到一处都有新的意境、新的感受、新的收获。在都市农业发展中，切忌建造过多的人文景观，使环境和设施过于人工化、商业化，也不要追求大投资、大规模、高档次、高消费。从发展趋势看，要注意开发农业对市民，特别是青少年的教育功能。开发农村民俗文化，发展民俗民风文化旅游。
增加资金和科技投入。广开渠道，多方筹集建设资金。要在稳定现有农业投入的基础上，逐渐提高财政资金、借贷资金对农业投入的比重。除农民自筹和政府扶持外，还可通过搞投份制、设立基金、吸引外资等形式广开财源。建立国家、集体、企业个人多元化投资机制。除生产性投资外，对发展旅游、休闲、观光农业的工程，也应加大投资力度。其次科技投入，以高科技武装农业，重点实施种子工程、温室工程、生物工程、绿色工程，形成都市农业科技配套工程。建设高科技园区、高科技设施、高科技产品、高市场占有率。
要加强农村基础设施建设和人力建设。要加强农村道路、水电、环境卫生等方面的建设，建设相适应的饮食、住宿、休闲、度假等多方面设施，为游客提供方便、卫生、舒适的条件。大力发展农村成人教育和职业技术教育，实行引进来和送出去培养相结合，提高农民的文化素质和管理技术。
制定法规政策，加强科学管理。实行市场调节和政府调控相结合的政策。政府调控主要表现为对发展都市型农业的政策扶持和社会倾斜。要制定都市农业保护法，首先要制定保护农田的基本条例，建立农业生产资料最高限价、农产品最低保护价和生产风险基金、市场风险基金。制定吸纳农村剩余劳动力转移政策。要明确主管机构，专门研究、规划指导和监督管理。可考虑由农业、旅游、文化、工商、价格等部门协同运作。
中国是一个历史悠久的农业大国，也是一个城市化发展的国家。中国即有多样的自然景观和农业景观，也具有中国特色的农耕文化和民俗风情人文景观，还有独特的城郊农业景观，今后随着城乡经济的发展和人民收入的提高，对绿色食品和生态环境的要求日益增强，因而发展都市农业和观光农业具有广阔的前景。展望未来，都市农业和观光农业在中国大地上已显示出它的勃勃生机，发展成为一项很有生命力的新型产业。
现代城市经济对周边农村经济不断产生强烈的幅射和吸纲作用，尤其对城市毗邻地带
的影响力最大，使其农业产业越来越带着都市色彩。这种以新兴科学技术为基础的产业在城市经济发展和生态环境保护方面越来越起着重要作用。在许多地方，都市农业成为新的经济增长点，其农业开发区同工业加工区一样成为吸引投资、扩大就业的重要渠道。由于都市农业是以城市市场为导向进行经营的，因而，它具有极强的生命力，在我国将会迅速发发展起来。
一、都市农业：具有特殊内涵的农业
对许多人来说，都市农业是一个很陌生的概念，但它确是一个具有现代意味的可持续发展意义的重要概念。联合国开发遍地开花署把它定义为：以满足城市消费者需求为主要目的，采取信约的方式，利用自然资源和城市废弃物（垃圾和污水），在分散于城市或郊区各个角落的土地上和水体里，种养各种家用作物包括食品、花卉、草皮、药材、木材和燃料等，可进行加工和销售的产业。根据这个定义，我们认为，都市农业的内部结构主要包括：种植业（蔬菜、瓜类、食用菌、药材、花卉和草地等），林来（水果、坚果、生态林、用材林和薪炭林等），畜牧业（生猪、肉牛、乳牛、羊、肉鸡、鸭和特种畜禽等）和水产业（淡水鱼虾等）。
都市农业的产品由有形和无形两部分构成。从有形部分看，除食品外，用来观赏休闲的花卉、草坪和林木，用来改善生态环境的防风林和绿色隔离带，用作悦情的观赏鱼、观赏鸟，供人玩耍的宠物，供科学试验的动物，用作燃料的木材、坚果壳和牛粪，有作皮件原料的猪皮、牛皮、羊皮和特种动物皮毛，用作羽绒的禽类羽毛，用作丝绸原料的蚕茧等都属都市农业产品。都市农业产品无形部分是附着于这些可以触摸的有形产品之上的精神性因素，比如，它们的生产知识、科学技术知识以及给人的美感。
都市农业的经营区域要小于城市辖区的郊县的范围，不能把城市辖区的全部农业都看
作都市农业，因为，现在许多城市的行政辖县的农业完全或基本上是农村地区的农业，尤其是一些山区偏远虽然归属一个城市管辖，但它根本不具有城市特性，与传统农业并无二致。因此，我认为，都市农业应该限定在一个特定的范围。即城区屋缘农业、城区零星土地上的农业、以及最接近城市的近郊农业。所谓屋缘农业就是利用屋顶、阳台、向阳墙壁及屋周庭院进行的农业活动。这种农业潜力很大，它具有供应鲜鱼、蔬菜、水果、绿化视野，净化空气，运动休闲，防热降温等作用。城区星地农业，为城市保留了一定的绿化空间，可用作农业公园或生态公园；可提供高品质的副食品和花卉等，能为城市居民提供休闲和从事农业劳动、进行农业教育的场所。近郊农业在城市农业中所占份额最大，它是指与城市建设用地毗邻的农业，它除了具有为城市居民提供鲜活的农产品和生态建设的意义之外，尤其重要的是观赏旅游价值。以湖南西部中心城市怀化为例，该市正在建设中的“一线一圈”，即以市区为中心、以5公里为内圆半径（城市建城区）、以16公里为外圆半径的方圆区域为“一圈”，以城区到洪江市（县级市）70公里的高等级公路为“一线”，发展现代生态农业，就是都市农业的有益探索。
都市农业的本质在于强调农业生产与城市发展以及人和自大环境诸方面的和谐。它充分利用和依托都市圈，运用现代生产方式和生产条件，对土地、森林等延期环境资源和社会文化资源进行综合开发利用，摒弃传统农业的生产模式，重点发展高效、集约的商品农业，并致力于延伸产业链，录求农业产业化架构中的一、二、三产业融合，促进经济增长，达到生态环境保护和产业开发的和谐统一，实现社会、经济、生态的可持续发展。
二、都市农业的现代性特征
虽然都市农业与乡村农业一样都是从事种植业和养殖业，生产对象都是有生命活力的生物有机体，生产过程都是经济再生产与自然再生产的相互交织，二者具有一此共同的属性，但是，从消费主体、经营方式以及农业与城市的关系上看，都市农业与一般乡村农业
又有诸多的不同，从而显现出自身的特征：
服务性（或叫“适城性”）。从地理空间上讲，都市农业处于内靠城、外连农区的连接地带，是城乡边界模糊的“灰色区域”。所以，都市农业是城市经济的扩展与延伸，是城市色彩很浓的农业。本着“服务城市、富裕农民”的宗旨，都市农业适时为城市提供大量“鲜”、“活”、“嫩”的蔬菜，禽、畜、鱼等农产品，满足城市人民的日常生活需要。从怀化市的情况看，以“一线一圈”为主要载体的都市农业较好地体现了服务城市的特点。当地政府引导和鼓励农民在这个区域发展生态农业，目前形成了一定的产业规模。它变“灰色区域”为“绿色区域”，不仅丰富了城市绿色食品，改善了城市重庆，而且由于特殊的交通位置，对农村生态农业的发展起到了示范作用。
集约性。都市农业特别是城市近郊的都市农业，集约性城乡优势、工农优势于一体，与传统乡村农业相比，有利于获得各种反唇相讥、信息、良种和储藏运输设备，促进技术普及和更新，而从事都市农业的劳动者，相对而方具有较高的文化科技素质和经营管理水平，能提高农业劳动生产率和土地、设备利用率。都市农业大多由于地处城郊，交通便利，经济活跃，资金充裕，有利于集中人力、物力、财力进行农业基础设施建设和农业综合治理。因此，都市农业能较快的实现规范化生产和集约化经营。并且，由于都市农业位于城市与乡村的结合部，能接纳来自城乡的双向辐射，特别是可获得城市工业的支持与反哺，有利于提高农业生产的科技水平、设施水平与经营管理水平，有利于提高农业生产率、资源利用率、投资收益率和土地产出率，有利于提高经营效益和社会效益。
开放性。都市农业不仅上下贯通，能够较好地进行纵向联系，而且内外连接，能够进行广泛的横向联系。因此，在生产和流通领域具有较大的开放性。尤其是都市农业的经济结构、经营机制，通过调整和转换，已由封闭的自给半自给的自然经济走向地尽其利、货畅其流的商品经济，有利于变资源优势为经济优势。同时，由利于筑巢引凤，招商引资，
利用国内处先进技术设备和资金，向农业的广度和深度发展。互动性。都市农业的发展过程，是一个工农互动、城乡互动的发展过程。一方面都市农业以城市工业、信息服务业等为依托，以城市技术和人才为支撑。城市工商业资本和科技成果，对都市农业不断注入，使其资本密集度、技术含量和规模经济水平不断提高。另一方面，城市需要都市农业为其提供服务。都市农业不仅为城市提供丰富的、多样化的、高质量的鲜绿食品，刺激了城市对农产口的需求，而且，它为城市提供充足的工业原料、廉价的劳动力，连接广阔的市场，对城市工业发展起到基础和支撑的作用。此外，都市农业由于区位优越，在资金、设备、技术、信息等方面占有优势，集约化程度高，它对远离城市的一般乡村农业具有引领作用。可以说，现在实行管县和城市管理体制，其目的就在于促进城乡互动、工农携手、协调发展、共同繁荣。
三、都市农业不可忽视的作用
发展都市农业，对于优化城市生存空间，提高城市的现代化水平，促进国民经济持续、快速、健康发展，具有十分重要的意义。都市农业的地位和作用不可低估，具体表现在以下几个方面：都市农业是维系稳定的基础产业。马克思说过，食物的生产是直接生产者的生存和一切生产的首要条件。都市农业对城乡居民的食品供应起保障作用。近年来，随着生产的发展，物质资料日益丰富，人民生活水平逐步提高，特别是各级党委、政府重视老百姓的“米袋子”、“菜篮子”，都市农业在保障供给方面的作用不断加大。目前，我国城市居民的食品消费不断增加，膳食结构不断改善，应归功于农产品的有效供给。可以说没有都市农业的支持与支撑，城市的经济建设就难以发展，城市的社会生活就难以安定。如怀化市近年来在“一线一圈”都市农业区，着力扶持的近效毛利溪大棚蔬菜基地、盈口蔬菜基地、城区的市奶牛场及畜禽产品供应基地、杨村和石门优质水果基地等都取得了显着成效，为繁荣怀化市区市场，保障城市居民供给起到了较好的作用。
2、都市农业是工业要素的重要来源。城市除了要求农业保证食品供应外，还要求农村提供发展工业的各种要素。一是原料要素。作为轻业的发展和效益。二是资金要素。农业经济剩余资金一方面通过工粗产品“剪刀差”流向城市，一方面通过金融渠道流向城市。据《大江网》（江西日报主办）2002年11月6日载文：1995年以来，山东仅日照市农村资金流向城市和非农领域数额就高达20亿元。至于全国农村，保守估计数字可能上千亿。农村资金通过邮政储蓄、商业银行等渠道外流，许多农村地区60—70%的资金流向城市和工业区。三是劳动力要素。农业的发展使农村为工业提供了大量的廉价劳动力。沿海城市之所以能吸引大量外资，除了其地理位置和政策条件外，一个重要的原因，就是劳动力资源极具优势。近年来许多城市的发展与繁荣，在一定的程度上得益于农村低成本劳动力的大量流入。
3、都市农业的工业产品提供广阔市场。在市场经济条件下，城乡居民消费需求的增长是工业增长的主要推动因素，而农民的消费增长在全部消费增长中亦占有极其重要的地位。改革开放以来，由于农民收入不断增加，农民的工业品消费额年增长速度高于城市居民。据有关专家分析，农民购买力每年提高1个百分点，可促进工业生产增长0.3个百分点。从当前的消费品市场看，城市非发票品普及率已相当高，开拓城市市场取决于消费品向更高档次发展。而农村人口基数大，消费层次低，农民购买的主要是中低档的工业品，扩大农村市场能刺激生产中低档产品的企业的发展。农民对经济发展的市场贡献，不仅体现在对消费品的购买上下班，还体现在对农业生产资料等投入品的购买上。由于农业生产的发展和生产领域的拓宽，农业生产资料的需求量也逐年上升。都市农业的发展，为工业产品的生产与销售提供了广阔的市场。
4、都市农业是城市环境的生态屏障。随着环保意识的不断增强，目前，很多城市十分重视植树造林，扩大绿色植被，建立环城绿化带，这对改善城市自然环境极为有利。都市农业在建立城市生态屏障，美化城市环境，交货城市空气，减轻污染、降低噪音等方面具
有十分重要的作用。另外，由于国家法定假日的增多和人们生活水平的提高，城市居民把较充裕的时间和精力放在休闲活动上，而城郊的自然风光和休闲农庄、果园则可成为新的娱乐场所。这也是未来都市农业发展的一大经济潜力。
5、都市农业是城市辐射的有纳载体。城市的工业、商业和服务业，蕴含着强烈的向外辐射的原动力。城郊农村可吸纳城市辐射源，中转辐射至整个农村。城郊农村通过吸纳城市先进的思想、文化、经济、技术，可以加快自己的发展步伐，依靠逐步实现农村城镇化和农业产业化、现代化、从而达到工农结合，城乡融合，缩小城乡差距的目的。
四、提高都市农业的综合效益
21世纪是城市化的世纪，也是全世界都市农业得以充分发展的世纪。在21世纪初叶，我国城市将进入快速发展阶段，我们要避免一些西方发达国家在城市化过程中出现的农业萎缩、衰败的现象，把都市农业作为加速我国农业现代化建设的龙头产业来抓。有条件的地方，应根据自身的特点，借鉴国内外的成功经验和教训，确定发展具有地方特色的都市农业。
发展都市农业，当前值得采取以下对策：一是要把经济功能确定为都市农业的主体功能，坚持效益优先原则，把发展集约化、设施化、工厂化农业作为建设都市型现代化农业的首要任务。我国的土地资源十分稀缺，不能机械地模仿有些西方发达国家的都市农业，走生态和文化功能为主的道路。我们必须充分利用强大的物质、科技、信息和区位的优势，作为超前生产聚集空是，以此弥补相对短缺的自然资源劣势。从长远看，实现农业工厂化是都市农业的发展方向，是集约化的基本载体，必须扎扎实产迈好这一步。二是以市场化、产业化作为发展都市农业的突破口。都市农业的高效率和高效益，只有通过产业化和市场化才能实现，因此必须加快培育多层次的农产品市场和流通体系，加快培育农业产加销一
体的产业化组织。三是建设和完善都市农业科学技术体系。要大力发展以现代生物技术和信息技术为特征的现代农业科学技术，加速转基因植物、生物肥料、动植物高效疫苗、生物农药技术的研究与开发，提高农产品的品质和抗逆性，减少环境污染；要发展好设施农业技术，通过这一技术在一定程度上克服自然条件的限制，抵卸或减少自然灾害造成的损失，并大大提高农产品产量和质量；发展农作物化学控制栽培技术，即采用植物生长调节剂和控制肥来调节作物的生长发育，促进农业增产增收；发展农产品深加工工艺与技术等。四是合理布局，把都市农业作为城市中具有生态功能的重要基础设施来建设。实现城市绿地和都市农业一体化，构筑都市生态绿地网络系统。五是注重农产品“安全性”，制订地方法规，规定农产品的各种成分的安全标准，采取强肿务的措施，防止环境污染，为提高农产品质量，提高农业国际竞争力，必须加快发展健康养殖、无公害种植、药物残留防治等技术的研究与开发。六是有计划地发展观光、教育、旅游农业，把都市农业与城市文化结合起来。但限于现阶段的条件，生态、观光及休闲等功能，目前不宜强调到不适当的位置。
借鉴日本发展都市农业的成功做法和经验,结合我国实际,本文提出从产业化运行机制、合作经济组织、农业科技进步、金融支持和市场体系建设五个方面完善我国都市农业产业化经营机制,推动城乡一体化进程。
都市农业 农业产业化 经营机制
摘要:都市农业是适应大城市市场需求的农业,功能日益多样化,经济功能、生态功能和社会功能寓于美食品尝、休闲与住宿之中,分析了郑州都市农业的主要经济、社会与生态产品,探讨了都市农业发展的目的,即提高农业的经济附加值、改善城市生态环境质量、实现环境教育和城乡交流、为发展现代农业示范带动作用。
关键词:都市农业;生态城市;现代农业;郑州
都市农业是利用田园景观、农业生产经营活动和农村自然环境吸引游客前来观赏、品尝、习作、休闲、体验、健身、科考、书画、摄影、购物、度假、教育传承的一种新型农业生产经营形式。它是适应城市市场需求的农业,追求“高效、低耗、持续”发展模式。
随着时代的进步,科技的发展以及世界范围内生产力的飞跃,中国传统农业的单一的生产方式和旧式的耕种技术使中国农业发展渐渐落后,随之出现的三农问题也充分体现了现今农业中的矛盾和迷惘,但这些同时也敲响了国人的警钟,开始了对适合中国国情的农业发展道路的探索,并取得了一些成果,本文论述的都市农业就是经过长期努力而总结出的一种综合发展农业的生产方式,但它在我国的发展还存在一些障碍,为此笔者作了研究并提出了几点建议。
参考文献：
1．对中国都市农业发展现状的几点建议--《内蒙古科技与经济》2006年23期
都市农业发展的思考和建议
陈树俊[1,2]
[1]山西大学生命科学学院 [2]山西大学食品科学研究所
摘 要:
都市农业浅析都市农业的起源和概念都市农业起源于20世纪50年代，是由美国的一
些经济学家首先提出的。20世纪90年代中期．在国内引起人们注意并迅速被越来越多的大城市所接受。都市农业是指在都市化地区，利用田园景观、自然生态及环境资源，综合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，为人们休闲旅游、体验农业、了解农村提供场所。它是将农业的生产、生活、生态等“三生”功能结合于一体的产业，是依托城市、服务城市、适应城市建设发展战略的农业，是当代世界农业的新趋势和模式之一。[第一段] 关键词: 农业发展 都市农业 农业起源 自然生态 农村文化 大城市 经济学家 田园景观 分类号: F323[经济 > 农业经济 > 中国农业经济 > 农业经济建设与发展] 相关文献: 主题相关 参考文献 引用本文 .2.。我国都市农业的发展模式研究—《经济纵横》—2009年第2期
我国都市农业的发展模式研究
摘要：都市农业充分发挥大中城市资金、技术、市场、信息和人力资源集中的优势，
借助高新技术应用功能的多元化、经营的国际化、生产的智能化，成为现代农业发展的重要走向。都市农业将极大地带动现代都市经济社会发展，对我国农业的发展与新农村建设具有重要战略意义。
关键词：都市农业；发展模式；农产品
中图分类号：F325 文献标识码：A
文章编号：1007-7685(2009)02-0087-03
作为现代农业的组成部分，我国都市农业的实践始于20世纪90年代初期的城郊农业，最早将都市农业纳入城市发展规划的是北京、上海、深圳等一些经济发达的大城市。经过近二十年的发展，都市农业已具备一定规模，发展态势良好。
一、我国都市农业的发展模式
与传统农业相比较，都市农业具有发展导向的差异性、农业功能的多样性、产业间的融合性等特点，都市型现代农业是开放循环的产业。经济社会发展，城乡要素流动，一产必然向二、三产延伸，二、三产自然反哺农业，这种你中有我、我中有你的产业互促，是都市型现代农业的重要特征。随着我国经济社会的发展和城市化进程的加快，农业与第二产业、第三产业高度融合，农业的内涵不断拓宽。（剩余2216字）
三、我国都市农业的发展对策
未来中国都市农业的发展趋势应呈现“五个化”：一是功能发展多元化；二是产业发展集中化；三是手段科技化、智能化、信息化；四是经营国际化；五是农民高素质化。基于此，
发展都市农业应采取以下对策：
(一)改变农业单一生产功能的局面，迅速拓展农业的多功能性。都市农业的多种功能包括：一是产品功能为市民提供优质鲜活的农产品。即使都市农业不能完全满足市民副食品的需求，也可起到补充调控作用，特别在发生突发事件时，为保证城市供给安全发挥了重要作用。二是生态功能为城市提供绿色生态屏障。如，水稻田既是耕地又是湿地，能有效改善和优化生态环境。三是服务功能通过完善科技、认证、物流、会展、信息等服务平台，构架起大中城市服务全国农业的桥梁。四是就业功能使农产品供应链连接起各行各业，这不仅可为未来的都市农业开拓新的发展空间，也将为农村劳动力提供新的就业机会。围绕农
业的多功能性进行农业经营模式的转换。
(二)立足区位优势和资源优势，发展有地方特色的都市农业。都市农业的发展要因地制宜，根据城市总体规划和各区县功能定位，结合本地区自然禀赋优势来发展本地区的优势、特色产业。利用现代化的物质手段和区域内独特的优势农业资源，开发和生产出品质优、价值高、市场竞争力强的农产品及其加工品，具有绿色或无公害特点的特殊农业类型。特色现代农业以“特”、“优”、“名”、“精”、“新”等为基本特点，具有更强的市场竞争力和盈利性。都市近郊地区发展以科技、精品、观光为特色的都市农业，其建设模式以市民农园、农业公园、景观绿地、花卉公园等为市民体验农耕和休闲娱乐提供场所的观光型农业为主。远郊地区是农产品的主产地，以“优质、高产、高效”都市农业为重点，建
设观光农园、教育农园、垂钓乐园、少儿农庄等。
(三)创新都市农业的投融资机制，促进投资多元化。都市型现代农业是资本有机构成较高的产业，单纯依靠农民很难完成资本积累的过程，需要动员各方力量，形成政府主导、农民主体、社会参与的投入体系，都市型现代农业才能形成可靠的资金支撑。应加大对都市农业的投资力度，制定相关扶持政策，积极鼓励社会各界以各种方式投资。政府支农资金
在增加总量的同时，改进投入方式，调动投资主体的积极性，建立政策性农业保险制度，
财政资金对投保农户予以保费补贴，提高农民抗御风险能力。
(四)培育都市农业市场体系，提高农产品流通效率。借助城市发展起来的快速道路体系，农业物流可以大大缩短产品的运输时间，延伸农产品的可达性和科技性，利用农业物流为农产品开拓市场。发达国家普遍重视农业物流的发展。如，荷兰农业的高价值得益于其强大的物流系统。在荷兰，近25％的物流属于农业物流。荷兰的冷冻行业非常发达，人均制冷和冷冻容积量居世界第一。荷兰的航空货运也非常发达，据统计，全世界65％的花卉贸易就是通过荷兰进行交易的。在强大的物流体系支撑下，荷兰农产品加工体系得到大力发展，而且精深加工的水平比较高。而农业物流在我国却是最为欠缺的环节。我国在发展农业物流时要注意以下几方面：一是建立连接城乡道路体系和网络系统，从外部环境上给予保障。二是借助农业协会组织，把物流系统延伸到乡村。三是发展农产品加工配送中心，提升产销地农副产品批发市场。四是开发先进的采摘、运输、储存技术，减少农业物流中
的损失。
(五)加大人力资本投入，提高农业劳动者素质。发展现代农业，离不开有文化、懂技术、会经营的新型农民。应采用多种渠道培养科技人才，努力提高农民的技术素质。教育是人力资本投资的最重要形式，各发达国家对农业教育都十分重视，有着完善的农业教育体系。几十年来，发达国家农业就业人数大幅减少，而农业生产却大幅度增长，这与农民素质的提高密切相关。我国发展现代农业在劳动力方面的主要障碍，不是农业劳动力数量不足，而是农业劳动力的文化、科技和经营素质不高。政府应该高度重视农民素质的提高，开办
培训班，资助农民学习农业技术和管理方法，不断提高农业劳动者素质。
(六)依靠科技延长产业链，打造都市区域农业品牌。依靠科技延长产业链，开发更多的产品，增加产品的附加值。在城郊的一些地方可依托资源优势，充分发挥辖区内的特色，打
造区域农业品牌。如，北京市通过发展都市农业形成了一系列知名农产品，怀柔板栗、门头沟樱桃、大兴西瓜、平谷鲜桃、通州花卉、昌平苹果、房山磨盘柿等一批区域农业品牌已经逐步引领市场。全面推进无公害农产品的认证工作，并在此基础上加大绿色食品和有机食品的发展力度。在农业生产上，要立足于对广大消费者负责，推进农业标准化生产，提高农产品安全质量水平，发展无公害、绿色安全农产品，构建从田头到餐桌的食品安全链条，保证城乡消费者的生命安全。应进一步延长产业链、延长销售半径，形成布局合理、
功能齐备、各具特色的现代产业体系。
3．我国都市农业发展现状及问题研究—《商业时代》—2010年第27期—...
我国都市农业发展现状及问题研究
(四)缺乏规划和扶持
目前我国都市农业缺乏统一规划、统筹不足,通常表现在都市农业发展过程中种植业结构雷同,聚集开办各种观光农园,把农业观光区变成度假区;园区缺少规划设计,园区建设和布局杂乱,园区间协调性差,配套缺乏以及没有整体性等。目前,我国还没有一个专门的部门对城市农业进行监督和管理,因此职责不清和监管不力的现状使得都市农村的发展和运营有些混乱。此外,农民的组织化程度较低,农产品产销脱节,真正的农民的专业合作化经济组织不健全,在培训和推广、信贷、市场销售及建立小企业等方面缺乏政府的扶持和指导,尤其是缺乏针对性的适合都市条件下的农业生产技术指导。
规范发展我国都市农业的对策建议
(一)加强政府规划与扶持
目前我国都市农业还处在发展初期,需要政府的引导与规划。实行行政干预与超前引导相结合、利益牵动和积极引导相结合、完善运行机制与强化约束机制相结合的办法,抓好龙头企业,发挥其联动效应带动农民进行生产经营。同时,也可用政策宣传、信息服务等手段加强引导,使农民自觉参与到都市农业的运作中来。另外,都市农业中对道
.4。简论未来我国都市农业的发展--《北京农业职业学院学报》2008年01期
简论未来我国都市农业的发展
吴方卫
【摘要】：未来的都市农业将向以下几个方面发展:一是逐步凸现其环境生态功能,与城市绿化、园林等共同形成城市的生态屏障,成为城市\"有生命的基础设施\";二是农业产业融合,农业生态休闲产业在都市农业经济结构中的比重将大幅度提高;三是将进一步加深多层次的分工与专业化,最终形成\"从田头到餐桌\"的现代化的产业模式;四是技术领先将是未来都市农业发展的明显特征,成为技术密集、资金密集、人才密集、土地节约、产品附加值高的新型产业;五是将率先消除二元化,成为城乡和谐发展的一体化城市的组成要素。
【作者单位】： 上海财经大学
【关键词】： 都市型现代农业 农业生态休闲产业 产业模式 都市农业 农产品 专业化 城市经济 生态功能 农业发展 产业融合
【分类号】：F320
【DOI】：CNKI:SUN:BNGB.0.2008-01-003
【正文快照】：
改革开放以来,随着国民经济的快速发展和城市化进程的加速,我国大城市的数量和人口开始出现迅速的增长。2006年我国城市总数为661个,其中地级及以上城市287个,100万人以上的特大城市和50~100万人的大城市数量分别达到49个和81个,我国已成为世界上拥有大城市和特大城市数量最
.5。论我国都市农业发展模式的选择--《山东农业大学学报(社会科学版)》2006年03期
本文在回顾国内外关于都市农业的研究之后,从产生背景、范围、产业结构、发展方向和功能等方面比较了中外都市农业发展的不同点,指出国外都市农业的基本发展模式对我国发展都市农业都不适用,我国必须选择可持续发展模式。通过借鉴国外持续农业的发展经验,本文认为要实现都市农业的可持续发展,必须从都市农业现代化和可持续化两个方面构建都市农业可持续发展体系。
【作者单位】：安徽财经大学农村经济社会发展研究院;南京大学商学院 安徽蚌埠;233041;江苏南京;210093
【关键词】：都市农业;发展模式;可持续发展;持续农业
【分类号】：F320
【DOI】：cnki:ISSN:1008-8091.0.2006-03-005
【正文快照】：
作为一种崭新的农业形态,都市农业理论源于日本及欧美等一些城市化程度较高的国家,最早可追溯到19世纪40年代杜能提出的“农业圈”理论。都市农业一词最早见于1930年出版的《大阪府农会报》杂志上,“以易腐败而又不耐储存的蔬菜生产为主的,同时又有鲜奶、花卉等多样化的农业生 ......
.6、国外都市农业发展经验对我国的启示
来源：《世界地理研究》2006年第02期 作者：刘长运;
都市农业是与城市的经济、社会和文化发展紧密联系的一种文化现象。它的产生和形成是伴随着城市化进程、科学技术进步、经济的发展达到一定阶段的产物。国外的都市农业研究始于20世纪上半叶,率先出现于欧美、日等发达国家,至今积累了相当多的经验。而我国“都市农业”的提出与实践始于20世纪90年代初,起步较晚,虽至今日也取得了一些成效,但是由于种种原因,未能在真正意义上使其得到全面健康地发展。因此了解国外都市农业现状,汲取国外都市农业的先进经验,以促进我国现代都市农业可持续、健康快速地向前发展。1都市农业的内涵及其产生原因“都市农业”一词在20世纪30年代已出现于日本的有关文献中,其后随着世界城市化进程的加快,一些国家的学者相继开展了都市农业的相关研究[1]。而迄今为止,关于都市农业的概念和内涵仍无统一界定。如德国的都市农业限制为城市市民的庭院农业[2]。而日本学者则定义为,分布在都市范围内的特殊形态的农业,主要经营鲜、活农产品[2]。联合国计划开发署对都市农业的定义是,受城市经济、社会和生态所影响范围内的农业活动[3]。笔者认为,都市农业是指地处都市间隙及其延伸地带,......
7、都市农业——21世纪我国城市农业的发展方向《农业科技通讯》 2002年04期
张庆生
【摘要】：
【作者单位】： 广东省深圳市宝安区农业科学技术推广中心
【关键词】： 都市农业 城市农业 世纪 农业现代化 观光休闲农业 形式现代化 发展方向 农业高新技术示范区 物种多样性 城市生态系统
【分类号】：F320
【DOI】：CNKI:SUN:KJTX.0.2002-04-001
【正文快照】：
一、都市农业的概念都市农业，顾名思义，就是都市圈中的农业。它是综合性地域经济的概念，是都市化地区周边与间隙地带的农业。它依托并服务于都市，以菜篮子工程、环境生态工程、生物工程为主体，以为市民提供优质的农副产品和优美的绿色生态环境为主要任务，是市场经济发
深圳市都市农业思考
www.chinaqking.com 期刊门户-中国期刊网2009-12-3来源:《中小企业管理与科技》2009年10月下旬刊供稿文/王先琳 符江波 陈利丹 王翠叶
[导读]都市农业是现代农业的重要组成部分，随着特区经济社会的不断发展，都市农业在深圳逐渐兴起
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王先琳 符江波 陈利丹 王翠叶 （深圳市农作物良种引进中心）
摘要：都市农业是现代农业的重要组成部分，随着特区经济社会的不断发展，都市农业在深圳逐渐兴起。本文简要概述了现代都市农业的发展概况和特点、深圳都市农业的发展现状及存在的问题。
关键词：深圳 都市农业 现状 问题 对策
0 引言
都市农业（Urban Agriculture）是从都市经济发展和城市建设需求出发，紧密依托城市并服务于城市，融生产保障、生态建设、休闲旅游、文化教育、出口创汇、示范辐射等多种功能于一体的现代新型农业产业。由于受城市资金、科技辐射，加之人才和管理的优势，都市农业已经成为当今世界农业先进的形式之一。伴随改革开放经济特区的发展,深圳农业经历了从创汇农业到“三高农业”，进而到都市农业的发展历程，使得农业生产发生了根本性变化，朝着更复杂、更具特色、更富有都市气息的方向发展。
1 现代都市农业发展概况
世界都市农业首先出现在一些人口众多、国土面积狭小、农业发展受限的发达国家或地区，如日本、荷兰、新加坡和我国台湾等。初期发达国家把先进工业技术嫁接到都市农业，走工业化、专业化、高投高产的道路，目前更注重生态休闲和社会功能。如荷兰花卉出口、以色列和日本的果蔬生产等都具有明显的国际化、专业化、优质化和高技术特征。
我国都市农业的提出与实践始于上世纪90年代初，以北京、上海等地较具代表性。1994年上海成为第一个提出并将发展现代都市农业列入“九五”规划和2010年国民经济发展规划纲要的城市。1998年和1999年相继召开全国都市农业研讨会。此后都市农业在我国大中城市普遍发展起来。目前都市农业类型主要有观光农园、垂钓乐园、森林旅游、观光牧场、租赁农园、少儿农庄、民俗观光村、民宿农庄等，还有城郊以展示名特优农产品举办的如西瓜节、桃花节、美食节等各种节庆活动
伴随城市经济和规模的高速发展,都市农业在深圳逐渐兴起并蓬勃发展。2004年初深圳市政协一号议案《关于加快深圳都市农业发展的建议案》提出9条建议发展都市农业，2006年4月18日通过的《深圳市都市农业发展“十一五”规划》拟投资88.2亿元，用于农产品安全生产基地、农业科技园、农产品加工流通、林业、生态旅游基地和保障体系等六大类、39项农业重点项目的建设，打造具有深圳特色的都市农业。
2 现代都市农业特点
随着人们对现代农业认识日益深化和完善，都市农业除了生产农副产品的基本功能外，与传统乡村农业存在明显不同，主要表现在：
2.1 功能多样化 都市农业不仅要发挥自身农产品供应的功能，还要承载工业化、城市化引起的环境压力，建立人与自然、都市与农业和谐统一的自然环境，改善城市环境质量，维护生态平衡。同时为市民提供休闲观光、度假放松的生活空间，具有对市民及青少年进行农技、农情、农俗、农事实践，展示传统农业文化，使其因都市农业发展而延续发展的科普教育功能[7]，是改善城市生态、提供安全食品和优质生活空间的多功能产业系统。
2.2 高度集约化 都市农业是依托大城市发展起来的，是最具活力的一种现代生产力，拥有优越的区域、资本、人才优势和完善的资源、服务、制度等保障体系，能充分运用现代农业中先进的科技、管理和现代化设施，其整个产业化、规模化、集约化、专业化水平都要显著高于传统农业。它代表了现代农业的发展方向，借助国际国内交往频繁的大都市的强大辐射带动作用，有利于加快现代农业进程和农业经济结构调整。
2.3 市场一体化 都市农业靠近消费潜力巨大、物流交通便利的大都市，高度产业化的农副产品专业生产、深度加工和市场销售相结合的生产经营体系，满足了都市对鲜活农产品消费需求，成为产供销高度一体化的集约农业。同时依托大城市对外开放等自然优越条件，冲破地域界限，实行与国际大市场相接轨的大流通、大贸易经济格局，加快农副产品国内、国际间的流转创汇增值，大大提高了农业附加值，成为高度一体化经营的现代农业。
2.4 产业独特化 装备条件、科学技术、产业体系、经营方式是现代农业的基本要素。都市农业既具备一般产业形态的共同性，又具有其自身特殊性。主要体现在:在产品生产上，是一种周期性生产；在产品供给上，注重质量安全；在市场导向上，定位于中高端市场；在服务体系上，强调物流配送；在产业链条上，强化产后经济；在经营机制上，以企业化运作为主；在组织方式上，强调高组织化；在营销理念上，重视品牌建设，充分体
现了现代都市农业独特的产业特性。
3 深圳都市农业的现状
自深圳成立经济特区以来，深圳农业结合自身特点，坚持走产业化、标准化、集约化之路，除了具有一般都市农业的特点，逐步形成自己独特的发展模式和良好的发展现状，主要表现在：
3.1 产业结构逐渐优化，产值不断增加 至2004年末深圳市实有农业用地面积36.48万亩。20年间虽然耕地面积锐减近90%，但通过不断优化产业结构，逐渐形成蔬菜、水果、水产、畜禽、花卉五大支柱产业，农业产值从1.3亿增加到34亿，农副产品自给和保障能力不断提高，并成为香港鲜活农产品供应基地。2005年，深圳农林牧渔业总产值21.74亿元。其中种植业、畜牧业、渔业、林业、农业服务业总产值分别为5.32亿元、7.53亿元、7.68亿元、0.49亿元和0.72亿元，种植业、畜牧业、渔业产值所占比重较大，分别占农业总产值的35.16％、37.78％和22.09%。
3.2 产业化进程加快，科技含量不断提高 近年来，深圳大力推进农业产业化发展，逐渐形成深圳市农产品股份有限公司、光明集团有限公司等一批颇具实力的农业生产、加工、流通企业。目前深圳实现农业产业化经营的企业有83家，其中国家重点“龙头”企业6家，广东省重点“龙头”企业7家，带动224.7万户农户增加收入46.3亿元，户均收入达2063元。同时不断提高都市农业科技含量，国家级杂交水稻研究中心在龙岗区坪山碧岭建立研发中心，开展超级杂交水稻第三期(目标亩产900Kg)研究；创世纪公司在坪地高桥建立国内首个以转基因为核心的研发中心；深圳市农科集团公司与中科院在深圳合作建立太空育种基地，都成为深圳农业高科技发展的亮点。
3.3 立足自身区域特点 发展园区农业模式 深圳1400万人口，土地总面积2020Km2，仅为北京1/10[12]，结合自身特点，政府实施异地农产品生产基地建设工程，形成“市内以农业生态园区为主，市外以规模化农产品生产基地为主”的“园区型”都市农业模式，使“内地基地+深圳公司+香港市场”成为普遍的产经销模式。投资建设了珠三角十大农业现代化示范区之一的深圳市农业现代化示范区。到2003年底累计完成投资1.98亿元，建成优质无公害蔬菜、名优水果生产和畜牧业三个现代化功能区，形成集科研示范、休闲观光、农产品和生态安全保障等功能于一体的发展格局。
3.4 注重城市生态效益 观光休闲农业为主 深圳都市农业发展“以社会、生态效益为主，兼顾经济效益”，主要定位在观光休闲农业，目前主要有：①西部田园风光，宝安区内利用20多平方公里沿海鱼塘建成的高品位生态农业休闲旅游区；②青青世界，精致旅游与观光旅游结合的观光园；③深圳中心公园，以高大乔木、灌木和草本等丰富的植物类群构建的人工生态型公园；④公明镇大型荔枝园和花卉基地，开展生态农业、观光农业一日游；⑤光明农场，深圳最大的农牧区，有可供参观奶牛场、自助农场和正在兴建的农业高科技示范园区等。此外，南山区西丽镇的荔枝园，龙岗南澳渔港和海鲜市场、旭联养殖基地、东冲水产基地、坝光生态走廊和规划中的深圳东部海洋高新技术产业园区等，并形成荔枝交易节、荔枝旅游周等一些较有影响的都市农业活动[13]。
3.5 产品流通体系完善 交易市场发展迅猛 经过20多年发展，深圳按照“公司+销地批发市场+产地批发市场+中介组织十基地+农户” 的产业化模式，建设农产品拍卖、电子商务、物流配送三个交易平台，构建的农产品批发和零售市场已经遍布市区，满足了市区700多万人口的巨大消费需求，2002年全市农产品市场成交额达283．7亿元，2007年全市农产品市场成交额达700亿元。加之地处珠三角、毗邻港澳，成为中国最大的农产品物流交易中心和国际农产品转口贸易基地，对外销往北美、南非、日本、韩国、港澳台和东南亚及西欧各国。据统计近几年每年农产品出口交易额逾10亿元，相信未来深圳农
产品市场将进一步迅猛发展和扩张。
4 深圳都市农业存在的问题
4.1 农业用地逐年减少 自1980年建立经济特区以来，随着城市规模扩张，深圳耕地面积日益减少，由原来的53万亩到现在5.77万亩，20年间锐减近90%，至今这一势头没有得到有效遏止。现在保护用地主要集中于宝安、龙岗两区。现代化农业只有保证一定规模的农业用地，才能发挥都市农业的经济、生态和社会效益。如果不对农业用地加以有效保护，深圳都市农业前景不容乐观。
4.2 高素质农业人才缺乏 伴随着城市化进程加快和部分劳动力转为城市人口，有文化的农业青年劳动力不断减少，劳动力年龄趋于老化。由于对农业的认识偏差，本市培养的农业人才不愿从事农业生产；而外地进入深圳农业第一线的人才也没有形成规模。高素质农业人才缺乏，成为制约深圳都市农业后续发展的瓶颈。
4.3 环境污染和农残问题 由于不适当或过量使用农药、化肥、含重金属离子的未熟化有机粪肥，通过渗漏或地表流进饮用水源和农用水源，造成有害微生物污染水土，特别是叶菜类因过量喷施化学农药而遭到污染。集约化的畜禽养殖和水产养殖产生大量粪渣、废水和污泥，不加处理就排放到环境中，造成水体富营养化，最终危及生态环境和农产品质量安全，严重影响市民身体健康。
4.4 抵御灾害能力较差 深圳地处沿海，冬春季节的干旱，夏秋季的暴雨和台风，常常对深圳农业构成威胁。由于部分水利和防洪排涝设施年久失修，或者根本没有，导致受灾频繁，损失惨重。如南澳东冲村，2003年5月暴雨导致山洪爆发，东冲河两边的鱼苗塘90％被冲毁，经济损失近百万元。因为资金支持不及时8月份才恢复部分生产。农业
保险体制不完善，灾后恢复工作困难。
4.5 科技推广有待加强 虽然近年来深圳农业产业化进程加快，但整体高新农业科技推广程度还不够高，部分地区存在经营水平较低、农业品牌意识淡薄等问题。良种繁育、农业安全生产、生态环境保护、植物外来有害生物预防、自然灾害预防应对等能力，有待通过科技推广宣传进一步加强，实现都市农业优质高效、生态安全。
5 对策
5.1 加强立法保护，规化深圳市农业发展的思路及模式，为深圳的都市农业发展提供政策保障。
5.2 加强农业用地保护及生态环境的保护。
5.3 加强龙头企业的扶持，特别是加大基础设施的投资，提高抗风险能力。
5.4 加强农业人才的引进，为都市农业的发展提供智力保障。
5.5 坚持走外向型都市农业之路，寻找更广阔的发展空间。
5.6 充分发挥深圳市的金融业、外贸业、物流业、高科技产业、信息产业、会展业及服务业等非农产业的优势来发展都市农业。
综上所述,深圳都市农业伴随城市经济发展应运而生，并形成自己独有的发展模式和特点，在改善城市生态、提供安全食品、优质生活空间和带动珠三角加速实现农业现代化和发挥了举足轻重的作用，但也存在一些问题。相信在政府部门、企业、社会的共同努力
下，一定能够实现可持续健康发展，更好的满足未来深圳城市社会、经济和环境发展的需要。
参考文献：
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