王 建 山东阳谷华泰化工股份有限公司
摘要:在建筑工程中,招投标是重要的内容之一,在工程项目中招投标是前期施工的重要内容与手段,而有效的管控施工中可能存在的风险,则是促进建筑行业优良发展的必经途径。所以,在招投标期间加大监管力度,控制期间违规操作是企业规避风险主要手段。对于一个工程项目而言,只有增强前期招投标的评选质量才能更好地规避中期的风险发生,推动建筑行业更好的发展。
关键词:建筑工程;招投标;风险管理
一、建筑工程招标投标风险管理的重要性
所谓的建筑工程的投标风险主要指的是在建筑投标的整体环节中或在后期项目实施的过程中所出乎预料,不在预防范围内并且不被希望发生的事情。目前随着招投标工作整体逐渐变得严格,建筑承包者为了能够中标而且在结算时能够增加利润的情况已不复存在。然而,伴随着建筑工程行业的逐渐规范,建筑工程管理的不断严格,充分调动社会各企业市场竞争积极性,能够更好地发现和规避建筑工程招标投标带来的风险,确保中标的合理化并保证中标企业能够得到更为合理的利润,因此,要加强招投标风险管理,严格执行相应的制度,确定对建筑工程招标投标风险的管控到位[1]。二、建筑工程招投标的风险管理
1.建筑工程在招标过程中要重视对标书的资格审查。对项目的标书进行资格审查是建筑工程在招标投标过程中特别重要的一个步骤,建筑工程企业在进行竞标的过程中要对投标企业的整体管理水平、投标单位的技术水平和各种器械设备等情况进行充分了解,更要深入了解参与竞标的企业单位信用情况,并对投标企业最近几年的工作业绩和财务报表进行严格的审查企业资质证书是否齐全,主要员工是否具有相应的资格条件,是否符合整个建筑工程的整体要求。2.加强对招投标合同的管理。
建筑工程招投标的开展和结果都要以合同形式来体现,而建筑工程招投标风险也往往是合同风险,如果招投标合同出现明显的疏忽或者条款模糊,将会给招投标双方带来许多不可预料和不必要的未知风险。因此对于招投标双方而言,加强对招投标合同的有效管理,有利于降低因为招投标合同引发的风险或纠纷。一方面招标人应当规范招标文件的条款内容,明确界定招标合同的条款范围,保证招标合同跟招标文件一致。比如对招标合同中涉及的附加条款、重要条款做出明确约定,以此防止中标人私自将工程项目分包转包,避免出现投标人误读的情况。另一方面投标人要加强对招标文件的正确解读和理解掌握,对招标文件及招标合同中规定的建筑要求和合同条款做出正确解读。同时招投标双方也要学习和掌握相关方面的法律准则,以此来规范和约束双方的行为,减少建筑工程招投标管理风险。3.优化招投标的评价模式。对于招投标工作当中,由于采用传统的招标评价方法,对工程成本将其作为评价的主要内容,因此造成很多招投标过程产生很多问题,使得虚假报价以及投标的情况产生,对于建筑工程的施工质量有着很大的影响。所以,在招投标评价当中,可以对评价方式的优化处理,使得招标人能够对投标单位的能力加强思考,以此选取最佳的单位实施工程项目建设。现阶段,在实际的招投标当中比较常见的评价方式就是对最低价中标法进行选用,对于评价方法需要采用投标人文件有效满足建筑工程作为基础,然后对投标文件作为深化评价,最后确保其是否能够可以很好的对工程进行承接。4.及时制定化解风险的方案。
一旦在建筑工程施工中发生不可预测的风险时,最好的处理办法就是及时有效的化解可能存在的一些问题,将风险降到24城市周刊CHENGSHIZHOUKAN 2019/15
最低。这就需要管理人员在前期制定一些相对的处理策略。风险管理发生时,工作人员可以充分分析造成问题的原因,发挥自身原有的特点,结合风险可能产生的原因与情况进行预防、缓解的工作,或是利用其它手段将风险转移,规避问题的直接发生。比如:在施工中一些特殊的大型设备往往都会由专业厂家进行配送,如果一旦发生设备的运输情况或是再制造过程中出现配件问题的话,就会直接影响工程的进展情况,面对这种情况,管理人员不妨采用额外保险方式,将可能造成的风险转移到第三方身上,这样既可以将风险降到最低,又可以最大化的降低企业的经济损失。5.加强对内部监管的力度。
由于在具体的招投标环节中缺乏有效的监管制度,从而致使部分工程项目逃避招标、部分中标企业外包转包等不良现象层出不穷,因此应当加强招投标双方的内部监管力度。对于招标人而言,一方面在开展评标的过程中,应当严格遵守职业道德规范,并始终坚持公开、公正、公平的评选标准。比如聘请第三方评价专家参与到评标过程中,运用综合评标法对投标人的信用系数、施工质量等多方面内容进行综合评定,以此挑选出最优最合适的中标企业,防止出现徇私舞弊的现象发生。另一方面在开展竞标的过程中,应加强自律和公平竞争意识,坚决反对和抵制任何形式上的不正当竞争。此外,招投标双方也应对招投标风险做出评估归纳,并建立工程担保和保险制度,以此为减少招投标风险带来的经济损失[2]。6.将风险问题的发生控制到最小化。有效的控制在工程施工中的风险发生,最好的办法就是在工程建立初期制定合理的控制方案与相关制度体系,企业在建设初期可以在管理层内处设立相关专门针对风险管理处理部门,指定某个工程项目的风险管理,明确的落实到责任人身上,全权对该项目的风险管理制定相对的管理制度与措施。当管理的项目出现可能存在的风险时,就必须要严格遵循之前制定的管理体系采取相对的措施,风险一旦发生就必须及时做出回应,不可忽视或不重视问题的发生,如果在前期于预判中没有预料到该问题的发生,就要根据现场实际情况进行风险评估与识别,预判问题的严重性制定合理的管理方案,从而将工程项目中的风险降到最小[3]。三、结语
综上所述,风险管理是建筑企业在招投标环节中不可缺少的管理过程,直接影响着建筑企业的市场竞争力和未来发展,对于建筑工程项目的顺利实施具有重要意义。因此在招投标环节中,招投标双方应当重视并加强建筑工程招投标的风险管理,对招投标工作中潜在风险进行实时预测和科学分析,并制定出完善有效的解决防范方案。参考文献:[1]张晓玲,肖玉祥.建筑工程招投标的风险管理探讨[J].商品与质量,2017(42):235.[2]邓剑峰.建筑工程项目招标风险管理措施研究[J].装饰装修天地,2017(04):36.[3]王娇娇.建筑工程招投标的风险管理研究[J].住宅与房地产, 2018,519(33):37.
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