农业行政执法程序

农业行政执法程序

农业行政执法程序

农业行政执法程序

第一：检查

1、 执法人员进行执法检查，应当二人以上，统一着装，仪表端正。有执法标志的应当佩带执法标志。

2、 检查时，应当主动出示证件，示明身份，告知检查项目。

3、 检查时，应当文明，行为规范，不得随意干扰公民、法人或其他组织正常的生产、生活和工作程序。

4、 检查应当制作检查笔录。检查笔录应当交当事人或有关人员签名。拒绝签名的，由两名以上执法人员在笔录上注明情况并签名。

第二：立案

1、 对于当场作出处罚决定的案件，在处罚后应采取补填《立案登记表》的形式予以补办立案手续，补办手续应当于日内完成。

2、 其他案件，应由执法人员填写《立案审批表》，报有关负责人批准立案。

3、 有关批准立案的负责人，应在收到《立案审批表》后尽快决定是否立案。

4、 所有立案手续应在七天内完成。

5、 对于有关机关书面提请处理的案件，监督所决定不予立案的，应将《不予立案通知书》告知相关行政机关。

第三：调查取证

1、 对立案处理的案件，执法人员应当全面、客观、公正地调查、收集证据。

2、 调查取证，应当二人以上，主动出示证件，表明身份，说明调查事项。

3、 调查取证，应当制作调查、询问笔录。笔录应交当事人或有关人员核阅，无误后签名或盖章。拒绝签名和盖章的，由两名以上执法人员在笔录上注明情况并签名。

4、 执法人员对与案件有关的物品和场所进行检查时，应当通知当事人到场，制作《勘验检查笔录》，当事人拒不到场的，可以请在场的其他人见证。

5、 对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定：

（1）、需要进行技术检验或者鉴定的，送交有关部门检验或者鉴定。

（2）、对依法应当予以没收的财务，决定没收；对依法不需要没收的物品，退还当事人。

（3）、对依法应当移送有关部门处理的，移交有关部门。

6、 对证据进行抽样取证或者登记保存的，应当有当事人在场。当事人不在场的或者拒绝在场的，执法人员可以邀请有关人员参加。对抽样取证或者登记保存的物品应当制作《抽样取证凭证》和《证据登记保存清单》。

第四：案件的审理和处罚决定

1、 调查终结后，执法人员应当全面审理案件的事实、证据和有关依据，依法作出处理决定。

2、 执法人员在调查结束后，认为案件事实基本清楚，主要证据充分，应当制作《案件处理意见书》，报监督所负责人审查。

3、 农业处罚机关负责人对《案件处理意见书》审核后，认为应当给予行政处罚的，应当由处罚机关制作《违法行为处罚通知书》，送达当事人，告知当事人拟给予处罚的内容及其事实、理由和依据，并告知当事人在收到通知书之日起三日内，进行陈述和申辩，有权要求组织听证。

4、 对当事人提出的有关事实、理由和证据的陈述和申辩，查明属实的，应当采纳。

5、 当事人申请听证的案件，要及时组织听证。

6、 在案件调查完毕后，监督所负责人应当及时审查有关案件的调查材料、当事人的陈述和申辩、听证会笔录和听证会报告，对违法事实清楚，证据确凿的案件，根据清节轻重，作出处罚决定，并制作《行政处罚决定书》。

7、 《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交付给当事人，当事人不在场的，应当在7日内依据《中华人民共和国民事诉讼法》有关送达的规定或者《农业行政处罚程序规定》第四十六条规定送达当事人。

8、 送达时，当事人应当在《送达回证》上签字盖章。当事人拒绝签收的，应当由两名以上执法人员在《送达回证》上注明情况并签字。

9、 决定不予行政处罚的，应当制作《不予行政处罚决定书》，说明不予行政处罚的理由，

并予以登记备案。

10、 决定移送司法机关处理的，应当制作《建议追究刑事责任意见书》，连同有关案件材料及证据移送有管辖权的司法机关处理。

第五：执行

1、 下列情形，执法人员可以当场收缴罚款：

（1） 依法给予二十元以下的罚款的；

（2） 不当场收缴事后难以执行的；

（3） 在边远、水上、交通不便地区，农业行政处罚机关及其执法人员《农业行政处罚程序规定》第十、第三十三条的规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行交纳罚款确有困难，经当事人书面提出，农业行政处罚机关及其执法人员可以当场收缴罚款。

2、 当场收缴罚款的，应当向当事人出具财政部门统一制发的罚款收据。

3、 当事人逾期不交纳罚款的，每日按罚款数额3%加处罚款。

4、 当事人逾期不履行行政处罚决定，在法定期限内不申请复议又你提起行政诉讼的，处罚机关应当依法强制执行或申请人民强制执行。

5、 依法由处罚机关强制执行的，应当制作《行政强制执行决定书》并在知心前告知当事人。

6、 申请人民强制执行的，应当制作《行政强制执行申请书》，并连同如下材料提交人民：

（1）、《行政处罚决定书》；（2）、《法定代表人身份证明》及《授权委托书》；（3）、被申请执行人财产状况、银行帐号；（4）、安卷及其他有关材料。

7、需要相关单位协助执行工作的，应当制作《协助执行函》，告知相关单位。