中山市古镇顺华喷塑厂新建项目
环境影响报告书
建设单位：中山市古镇顺华喷塑厂编制单位：宿州市环境保护科学研究所（简本）
二零一零年九月
1 总则
1.1 项目背景
中山市古镇顺华喷塑厂选址于中山市古镇曹三工业大道北东二路11号（地理坐标为：E113°37′36.85″，N22°12′09.70″），地理位置图见图1.2-1，是一个以五金配件表面处理加工为主的新建企业。预计年加工五金配件15万件。为了共同维护环境，使环境质量保持良好。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《广东省建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等建设项目环境保护管理的有关法律法规，一切可能对环境产生影响的新建、扩建或改建项目均必须实行环境影响评价审批制度。受建设单位的委托，宿州市环境保护科学研究所承担该建设项目的环境影响评价工作。接受委托后，宿州市环境保护科学研究所工作人员进行了初步调研和现场勘查，按照有关法规，在现场调查和类比调查的基础上，针对项目的具体情况编制出本报告书。
1.2评价目的和原则
1.2.1评价目的
编制本项目环境影响报告书的目的是查清该项目拟选址所在区域的环境质量现状，针对本项目工程特点及产生的环境污染特征，分析并预测项目建设过程中及建成投入使用后对周围环境造成的影响，并对不利影响有针对性地提出防治措施及对策，通过对建设项目的环境方面的分析，最后在环境方面对该建设项目的建设是否可行作出明确的结论，为环境保护主管部门的决策提供科学依据。
1.2.1评价原则
严格执行我国宪法及现行法律有关资源环境保护方面的规定；认真贯彻国务院、全国环境保护委员会、国家环保部以及广东省人民政府等颁布施行的有关行政法规、法令的精神；正确执行我国有关环境保护方面的技术法规，充分遵循我国有关部门颁布的环境保护技术政策，以科学严谨的工作态度，开展该建设项目的环境影响评价工作，为有关部门决策、环境保护措施的设计和建设项目建成后的内外环境管理等提供可靠的科学依据。充分考虑本建设项目在建设期及运营期对其周围环境尤其是环境敏感保护目标的影响；坚持污染物排放“总量控制”、“清洁生产”、“达标排放”等原则，最大限度地减少项目的污染物排放量，使本项目投入使用后所产生的污染物排
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放总量控制在规定的范围内，促进当地经济、环境、社会三个效益的统一与协调发展。
1.3编制依据（略） 1.4环境评价标准
1.4.1质量标准
（1）项目的直接纳污水体为拱北河，根据《中山市水功能区管理办法》（中府[2008]96号），纳污河道拱北河执行国家《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准。
（2）项目所在地属于环境空气质量功能区属二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996 2000年修改版）中的二级标准，其中苯、二甲苯参照执行《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度，甲苯参照执行《前苏联工业企业设计卫生标准》（CH245-71）居民区大气中甲苯的最大允许浓度。
（3）根据《中山市城市区域环境噪声适用区划分》（中府办[2003]4号）的环境功能区划分，项目所在地属声环境质量3类区，声环境质量现状评价执行 《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准。
1.4.2排放标准
（1）生产废水执行《广东省水污染物排放限值》（DB44/26—2001）中一级标准（第二时段）；生活污水执行《广东省水污染物排放限值》（DB44/26—2001）中三级标准（第二时段）。 （2）《广东省大气污染物排放限值》（DB44/27—2001）中二级标准（第二时段）、《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078－1996）、《恶臭污染物排放标准》（GB 14554－93）。
（3）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）中3类标准，即昼间65dB（A），夜间55dB（A）。
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1.5污染控制与环境保护目标
1.5.1污染控制目标
建设项目排放废水中的CODCr、石油类为本评价的主要污染控制目标。
1.5.2环境敏感点
水环境敏感点为拱北河。
大气环境敏感点：主要为受影响范围内附近的工业区。200米范围内没有居民区，距离最近的居民区约230米。各环境敏感点与项目的方位、距离关系见表1.5-2所示。
表1.5-2 建设项目周围环境敏感点
名称 曹三村 拱北河 性质 大气环境 水环境 方位 W E 距离（m） 230 900 人数 400 敏感属性 居住区 Ⅲ类水体 1.5.3 环境保护目标
1.6评价等级及评价因子
1.6.1评价等级
（1）水环境
本项目的废水主要是生活污水、清洗废水、水帘柜废水。项目日总废水排放量约13.6吨（间歇排放的除外）。该废水水质的复杂程度为中等，项目生产废水外排入拱北河，拱北河为中河，且属Ⅲ类水质标准。根据《环境影响评价技术导则》的水环境影响评价工作分级原则及项目的工程情况，水环境影响评价工作等级定为三级从简。
（2）大气环境
本项目大气污染源主要为：喷漆工序有机废气、喷粉过程少量无组织排放的粉尘和VOCs、烘干炉少量产生烟气、少量硫酸雾等。
根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ/T2.2－2008）规定的评价工作级别的划分原则和方法，确定该项目大气环境影响评价工作级别为三级。
（3）噪声
本建设项目噪声源主要有运输工具装卸原料过程、烤炉、喷枪和风机，附近200米范围没有居民区等敏感点，根据环境影响评价技术导则规定，噪声评价等级定为三级。
（4）风险
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参照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169－2004)中的有关规定，将本项目的风险评价级别定为二级。
1.6.2评价范围
（1）大气环境影响评价范围
该项目评价区域位于平原地区，以建设项目选址所在地为中心，以主导风向为轴线边长5km的矩形区域作为环境空气评价范围。
（2）地表水环境影响评价范围
本项目外排废水的受纳水体为拱北河，生产废水处理达标后排入拱北河，生活污水由市政管网进入古镇污水处理厂进行深度处理。根据本项目的排水去向和排水性质，水环境的调查与评价范围确定为：项目排污口上下游各3km。
（3）声环境评价范围
以厂界噪声评价为主，评价范围为厂界外1m包络线以内。
1.6.3评价因子
（1）地表水
现状评价因子：水温、pH、溶解氧、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总磷、石油类、总锌。 影响评价因子：化学需氧量。 （2）大气
①现状评价评价因子：苯、甲苯、二甲苯、SO2、NO2、PM10。 ②影响预测评价因子：苯、甲苯、二甲苯。 （3）噪声
现状评价因子：现等效连续A声级（LeqdB(A)）。
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2 项目概况
2.1中山市古镇顺华喷塑厂建设情况
2.1.1 基本情况
（1）企业名称：中山市古镇顺华喷塑厂
（2）项目地点：中山市古镇曹三工业大道北东二路11号 （3）项目性质：新建
（4）建设规模：占地面积1475平方米，建筑面积1475平方米，总投资80万元。 （5）法人代表：陈长能
（6）生产规模：年加工五金配件15万件
（7）项目定员：建设项目有员工50人，均不在厂内食宿 （8）生产制度：每天生产8小时，每年生产300天。
2.1.2主要生产设备
中山市古镇顺华喷塑厂新建项目主要生产设备详见表2.1-2。
表2.1-2 项目主要生产设备一览表
设 备 喷粉柜 喷漆柜 喷漆喷枪 面包炉（用于喷漆） 喷粉烤炉（用于喷粉） 除油池 除锈池 表调池 磷化池 清水池 数 量 17个 6个 12支 6个 6个 3个 3个 5个 5个 17个 规格 每个柜设喷枪1支，配套粉末回收装置 分别设置1个水池，大小为2 m ×5 m×0.3m，水深0.2m 燃天然气 燃木柴 大小均为1m×1m×2m 2.1.3主要原材料和产品
本项目的主要产品为五金配件，产量为15万件/年。项目主要原材料及消耗情况见表2.1-3。
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表2.1-3 主要原辅材料消耗情况表
名称 五金配件 粉末 磷化剂 除油剂 硫酸 表调剂 油漆 天那水 主要成分 钢铁 合成树脂、环氧树脂 含磷酸、酒石酸、磷酸三钠等组分 氢氧化钠、环氧乙烷等组分 硫酸，浓度为20％ 主要为硫酸氧钛、碳酸盐、磷酸盐等组分 主要成分为环氧树脂和颜料 苯、甲苯和二甲苯 年使用规模(t/a) 15万件 10 1 2 3 0.1 2 1 储存方式 袋装 桶装 桶装 桶装 桶装 罐装 罐装 运输方式 汽车运输 汽车运输 汽车运输 汽车运输 汽车运输 汽车运输 汽车运输 汽车运输 注：各原料化学品的理化性质详见第8章的项目风险分析及评价。
2.1.4主要工艺流程
1）生产工艺流程
本项目主要从事五金配件的加工生产(不含电镀程序)，生产工艺流程图详见图2.1-1。
五金配件 除油 清洗 除锈 清洗 晾干 清洗 磷化清洗 表调 喷粉 烘干 部分喷漆 烘干 包装 出货
图2.1-1 中山市古镇顺华喷塑厂的生产流程
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2.2 项目公用工程概况 2.2.1供电
中山市古镇顺华喷塑厂的电力均由地方电网供应，年耗电量约为8万度。面包炉使用天然气作为能源，喷粉烤炉使用木柴作为燃料，分别消耗天然气1.5吨/年和20吨/年。
2.2.2给排水
项目位于古镇污水处理厂的纳污范围，生活污水约5.6吨/日、清洗废水排放量为8吨/日，生活污水经预处理后由市政管网进入古镇污水处理厂进行深度处理；产生的废水经自建污水处理站处理达标后经下水道排入拱北河。
3 工程分析
3.1污染源分析
中山市古镇顺华喷塑厂的主要为五金配件。其主要工作为对五金配件进行除油、除锈、表调、磷化、喷粉、喷漆和包装。 3.1.2项目大气污染物产生概况
中山市古镇顺华喷塑厂的主要大气污染物有：硫酸使用过程产生的硫酸雾废气、喷漆工序所产生的有机废气（主要为苯系物）、喷粉工序粉尘、喷粉烤炉燃柴烟气、喷粉固化过程少量有机废气（VOCs），喷漆过程烘干的面包炉少量燃天然气废气。 3.1.3项目水污染物产生概况
中山市古镇顺华喷塑厂日排废水量约为13.6吨，其中：生活污水约5.6吨/日、清洗废水排放量为8吨/日。生活污水现通过厂内三级化粪池处理后排入市政管网，最后进入古镇污水处理厂进行深度处理；清洗废水由项目自建污水处理系统处理。
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3.1.4项目固体废物产生概况
中山市古镇顺华喷塑厂产生的固体废物主要包括生活垃圾，废弃原料桶，木柴灰渣，除油和除锈工序废液，除油、除锈、表调和磷化池清渣过程中产生的废渣以及污水处理产生的污泥等。 3.1.5项目噪声产生概况
中山市古镇顺华喷塑厂的具体噪声源及其噪声强度如表3.1-6所示。另外，原材料、半成品以及产品的运输过程中产生约70～80dB（A）的交通噪声。
表3-5 项目生产设备的噪声值（离声源1米处） dB（A）
设备名称 喷枪 烤炉风机 噪声值 80 80 数量（台） 8 7 3.1.6项目营运期污染源汇总
根据以上工程分析，对中山市古镇顺华喷塑厂的主要污染源进行统计，见表3.1-7。
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表3.1-7 项目营运期主要污染源汇总表
类别 大气污染物 排放源 喷漆过程 污染物 苯 甲苯 二甲苯 粉尘 硫酸雾 烟尘烟色 污染物 CODCr BOD5 SS 氨氮 CODCr BOD5 SS pH 总磷 石油类 水帘柜废水（96吨/年） 类别 固体废物 污染源 不良产品 油漆、天那水包装罐 清渣过程废渣 类别 噪声 生活垃圾 污染源 喷枪 ≤2 ≤150 ≤1500mg/L ≤200mg/L 8-9 危废 否 是 0.15 ≤0.5 约3 源强dB（A） 80 是 否 污染源 烤炉风机 处置方法 回收利用 集中交有资质单位或者供应商回收处理 交由资质单位处理 交由环卫部门处理 源强dB（A） 80 9
产生浓度mg/m3 56.25 30 86.25 无组织排放 无组织排放 33.3-3级 产生浓度mg/L ≤250 ≤150 ≤150 ≤25 ≤500 ≤150 ≤400 7-10 产生量 t/a 0.27 0.144 0.414 0.5 — 0.24— 产生量t/a ≤0.42 ≤0.25 ≤0.25 ≤0.04 ≤1.2 ≤0.36 ≤0.96 0.005 0.36 0.144t/a 0.0192t/a 排放浓度mg/m3 11.25 6 17.25 无组织排放1.0 ≤1.2 mg/m3 19.4-1级 排放浓度g/L ≤250 ≤150 ≤150 ≤25 ≤90 ≤20 ≤60 ≤0.1 ≤5 排放量 t/a 0.054 0.0288 0.0828 0.075 — 排放标准 mg/m3 12 70 40 1.0 1.2 150-1级 处理方式 经水帘柜+活性炭处理系统处理后由15米排气筒高空排放 采用密封系统，并安装布袋除尘装置 收加强车间通风处理 经水喷淋处理后15米高排气筒排放 排放去向 喷粉过程 硫酸使用 木柴燃烧 排放源 生活污水 1680t/a 清洗废水 （2400吨/年） 类别 水污染物 0.14— 排放量t/a ≤0.42 ≤0.25 ≤0.25 ≤0.04 ≤0.216 ≤0.048 ≤0.144 6-9 0.00024 ≤0.012 采用三级化粪池处理 建议在自建污水处理区处理达标后排入市政管网 CODCr SS pH 产生量t/a 5.0 交有相应资质的工业废水处理单位外运处理 污染源 一般废包装材料 饱和活性炭 污泥 产生量t/a 0.5 1.0 约2.0 是 危废 否 是 处置方法 回收利用 集中交有资质单位或者供应商回收处理 交由资质单位处理 排放dB（A） 《工业厂界环境噪声排放标准》中的3类标准 昼：65、夜：55 4 项目污染源治理措施及污染控制分析
4.1项目废气治理措施及污染控制分析
中山市古镇顺华喷塑厂的主要大气污染物有：硫酸使用过程产生的少量硫酸雾、喷漆工序所产生的有机废气（主要为苯系物）、喷粉工序粉尘、喷粉烤炉烟气、喷粉固化过程少量有机废气（VOCs）。本项目对产生的各种废气的治理措施如下：
（1）酸雾
由于硫酸为难挥发性酸，且浓度较低，产生的硫酸雾量少，浓度很低，经加强车间通风后对附近环境影响不大。
（2）喷漆有机废气
喷漆过程有机废气经水帘柜+活性炭吸附处理后15米高空排放。
（3）喷粉粉尘
项目在喷粉过程中产生少量粉尘，发生量约占喷粉的5%，喷粉过程安装布袋除尘装置，回收率达85％以上，回收的喷粉将由喷粉生产厂家处理后回用于生产，其余少量粉尘由抽风机抽出厂外排放，对周围环境影响较少。喷粉粉尘不设废气排放筒。
（4）烘干炉废气：
喷粉烤炉烟尘：项目烘干炉年消耗木柴20吨，由于项目烘干炉燃用的为木柴，不是木糠和木屑，所以产生的烟尘量较小，根据类比，产生的烟尘量约为0.24吨/年。经水喷淋处理后15米高排气筒排放。
（5）喷粉和烘干工序VOC：由于喷粉粉末为环氧树脂类，故喷粉和烘干过程产生少量的挥发性有机气体—VOC，喷粉过程为常温，烘干温度约为40度，烘干时间约5分钟，所以产生的VOC量很少，无组织排放可达到《恶臭污染物排放标准》（GB 14554－93）的要求，对周围环境影响轻微。
厂方应落实各项防治措施，将大气污染物的影响减少到最低程度。若能做好其治理措施，将会减少对周围环境和车间员工所产生的影响。污染物全部达标排放，对周围的影响不大。
4.2项目废水治理措施及污染控制分析
中山市古镇顺华喷塑厂在生产过程中产生的废水主要包括生活污水、清洗废水和水帘柜废水。生活污水经预处理后经市政管网排入古镇污水处理厂处理；清洗废水由
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自建废水处理站处理达标后排入拱北河；水帘柜废水交有相应资质的工业废水处理单位外运处理。
4.3项目固体废物治理措施及污染控制分析
中山市古镇顺华喷塑厂产生的固体废物主要包括生活垃圾、不良产品、包装废料、木柴灰渣、表调池、除油池和磷化池清渣过程中产生的废渣、饱和活性炭以及污水处理产生的污泥等。生活垃圾每日由环卫部门清理运走，堆放点应定期进行清洁消毒，杀灭害虫，以免发生恶臭，孳生蚊蝇；不良产品和一般包装废料能回收利用的交由供应商回收利用，不能回收利用的由环卫部门清理运走；危险废物要交有资质单位处理。
4.4项目噪声治理措施及污染控制分析
中山市古镇顺华喷塑厂喷枪等生产设备以及风机等生产设备产生约80dB（A）的生产噪声；货物的搬运以及运输过程中产生交通噪声，影响周围声学环境。对于高噪声如冲床、攻牙机、车床以及空压机建议采取适当的隔音降噪的措施，同时采取密封门窗、减震等消声措施。对于产生高噪声的车间夜间不生产。项目若做好厂内绿化带建设，落实环保管理工作，厂家落实做好降噪措施，若能达标排放，则对周围环境和车间员工影响不大；但若直接排放，将对周围环境和车间员工产生一定程度的影响。
4.5项目污染源治理措施汇总
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表4-1 项目污染源治理措施汇总表
内容 类型 排放源 （编号） ①硫酸使用 污染物名称 防治措施 预期治理效果 达到广东省《大气污染物排放硫酸雾 加强车间通风处理 限值》（DB44/27—2001）中二级标准（第二时段） 达到广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27—2001）中二级标准（第二时段） 达到广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27—2001）中二级标准（第二时段） 达到《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078－1996）二级标准（第二时段） 达到《恶臭污染物排放标准》（GB 14554－93）厂界标准 达到《广东省水污染物排放限值》（DB44/26—2001）中三级标准（第二时段） ②喷漆过程 苯、甲苯、二甲苯 经水帘柜+活性炭吸附处理后15米高空排放 大气污染物 ③喷粉 粉尘 自带粉末回收装置 ④喷粉烤炉 烟尘、烟色 经水喷淋后15米排气筒高空排放 ⑤喷粉和烘干 VOCs CODCr BOD5 SS 氨氮 加强通风 ①生活污水 建议经三级化粪池预处理 交有相应资质的工业废水处理单位外运处理 水 污 染 物 ②水帘柜废水 CODCr SS pH CODCr BOD5 SS pH 总磷 石油类 检验工序产生的不良品 一般废包装材料 油漆和天那水原料包装废料 对周围环境影响不大 ③清洗废水 建议由自建污水处理站处理达标后排放 达到《广东省水污染物排放限值》（DB44/26—2001）中一级标准（第二时段） 对周围环境影响不大 ①生产过程 ②包装 回收利用 回收利用 固体 废物 噪声 集中交有资质单位或者供应商回收处理 集中交有资质单位或④废气处理 饱和活性炭 符合环保相关规定 者供应商回收处理 ⑤清渣 工序废渣 委托有资质单位处理 ⑥污水处理 污水处理污泥 委托有资质单位处理 ⑦木柴燃烧 木柴灰渣 交由环卫部门处理 ⑧员工生活 生活垃圾 交由环卫部门处理 采取有效的隔音、消声等措施，符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB2348－2008）的3类标准。 ③油漆、天那水使用 12
5 项目周围区域和环境概况（略） 6 环境质量现状监测和调查
6.1水环境现状调查与评价
由监测数据来看，项目所在区域的水质现状无明显的波动规律，有部分断面的部分指标出现超标，主要为溶解氧、总磷和石油类超标，溶解氧、总磷超标原因可能是所在区域的生活污水未经有效处理排入拱北河所致，石油类超标可能为过往船只排入油类引起，建议有关部门加快污水处理厂及其污水管网的建设，尽快收集附近生活污水进行处理，进行区域削减，同时加强对过往船只的监管。
6.2环境空气现状调查与评价
大气监测结果表明：除A1和A1测点在2009年3月9日～2009年3月11日测得PM10浓度超标外，其余各测点的的SO2、NO2以及PM10的测出值均符合国家环境空气质量二级标准，超标原因可能是附近工地当日施工扬尘和附近工厂生产粉尘造成。
6.3声环境现状调查与评价
项目周围声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准，所有监测点昼间和夜间可达《声环境质量标准》（GB3096-2008）的3类标准。
图6-1 水气监测布点图
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7 环境影响预测与评价
7.1水环境影响预测与评价
根据预测计算：涨潮时，在正常排放情况下，CODCr的增值范围在0.0000-0.0095mg/L，占Ⅲ类标准限值的0%-0.048%；在事故排放情况下，CODCr的增值范围在0.0000-0.0286mg/L，占Ⅲ类标准限值的0%-0.143%。
退潮时，在正常排放情况下，CODCr的增值范围在0.0000-0.0050mg/L，占Ⅲ类标准限值的0%-0.025%；在事故排放情况下，CODCr的增值范围在0.0000-0.0152mg/L，占Ⅲ类标准限值的0%-0.076%。
由上分析可知，CODCr在拱北河涨潮时对受纳水体的贡献值均较退潮时要大；正常及事故情况下，CODCr的增值占Ⅲ类标准限值较小。可见，项目外排污水对拱北河的影响较小，但项目也必须严格加强污水处理设施的管理力度，确保污水处理设施正常运行，污水得到达标治理，坚决杜绝建设项目的污水未经处理而直接排放。
7.2环境空气影响预测与评价
项目废气经处理达标后，对周围环境空气产生的影响较小。达到《大气污染物排放限值》（DB44/27－2001）第二时段二级标准，这样对周围环境的影响不大。
7.3声环境影响预测与评价
根据建设单位提供的资料并结合类比调查方法确定建设项目的噪声源强。根据环境噪声现状调查，本项目评价区域内的环境噪声现状质量较好，均达到了评价标准(GB3096－2008)中的3类标准。《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12349－2008）中规定，每天接触噪声的工种，车间的噪声卫生标准为85dB(A)，所以要采取各种隔音、消声、吸声和减震等有效措施，使厂房或露天高噪声设备的声源大大低于85dB(A)，并对高噪声设备进行合理布局，减少对周围声环境的影响；有关部门要加强对附近厂企的噪声排放管理，以促使区域声环境达到(GB3096－2008)中的3类标准。
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7.4固体废物影响预测与评价
中山市古镇顺华喷塑厂产生的固体废物主要包括生活垃圾、不良产品、包装废料、表调池、除油池和磷化池清渣过程中产生的废渣、饱和活性炭以及污水处理产生的污泥等。生活垃圾每日由环卫部门清理运走，堆放点应定期进行清洁消毒，杀灭害虫，以免发生恶臭，孳生蚊蝇；不良产品和一般包装废料能回收利用的交由供应商回收利用，不能回收利用的由环卫部门清理运走；根据《国家危险废物名录》（2008年版），工序废液（HW17表面处理废物）、废渣（HW17表面处理废物）、污泥（HW17表面处理废物）为危险废物，油漆和天那水罐（HW12染料、涂料废物）、废气处理产生的饱和活性炭（HW12染料、涂料废物）为危险废物，要交有资质单位处理。
从上述分析可知，本项目产生的固体废物对周围环境的影响不大，但必须作及时的处理与处置。
8 项目风险分析及评价
本项目在实施风险减缓措施和应急预案后，企业的应急处理事故能力对突发性事故是可以控制的，本项目在生产过程中使用的原材料硫酸有腐蚀性，天那水有毒性，但是使用量和存储量都较少，其他物质化学性质为稳定、无毒。故本项目的储存场所和生产场所不构成重大危险源。本项目在生产过程中产生的粉尘产生量较少，无组织排放对周围影响较小。因此，总的来说，其风险是可以接受的。
9 公众参与和调查分析
（1）大部分公众认为该建设项目对环境的影响不大，占总调查人数的72.3％；
（2）公众认为该建设项目对当地的经济和社会产生有利的影响，占总调查人数的40%；55.4%的人认为对当地经济和社会的影响一般。
（3）公众对该项目的建设持赞成态度，占总调查人数的40%；60%的人认为无所谓。 （4）6.2％的公众认为居住区的大气环境好，93.8％的公众认为居住区的大气环境一般；10.8％的公众认为居住区的水环境好，89.2％的公众认为居住区的水环境一般；10.8％的公众认为居住区
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的声环境好，89.2％的公众认为居住区的声环境一般；18.5％的公众认为居住区的生态环境好，80％的公众认为居住区的生态环境一般。
9.3.2公众建议
公众没提出对项目的建议。
综上所述，该项目已得到广大公众的了解和支持，没有公众对该项目的建设表示反对，其中表示赞成的占总调查人数的40%，表示无所谓的占60%。
建议有关部门结合中山市以及古镇的规划，进一步加强全市的环境综合整治工作，进一步改善区域的环境质量，使群众对环境的满意程度不断提高。这就要求区域内的各企业单位应该做好各项环境污染的防治工作，作到各项污染控制指标的达标排放。
结合本次公众参与的结果，提出如下建议给建设单位以及有关部门参考：
（1）做好项目产生的各项污染物的治理工作，使污染物达标排放，减少对附近环境的影响。 （2）做好员工的宣传教育工作，增加员工的环保意识。
10 建设项目合法性与合理性分析
中山市古镇顺华喷塑厂选址于中山市古镇曹三工业大道北东二路11号，符合当地的规划。根据现场调查，该项目附近没有居民区。在做好各类污染物的治理工作前提下，其对周围环境的影响较小。
另外，中山市古镇顺华喷塑厂选址不在饮用水源保护区、风景名胜区和生态保护区内，不占用农田保护区，符合相关的法律法规。
综上所述，中山市古镇顺华喷塑厂的选址是合理的，但必须做好各种污染物的治理工作，确保对周围敏感点的影响在可接受的范围内。
综上所述，项目的建设符合中山市整体规划以及工业立市、工业强市发展方面。因此，建设项目的选址是合理合法的。
11 清洁生产和总量控制
通过一系列的减废措施的实施，可收到如下效果：①生产能力得到提高；②生产能力不变情
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况下，辅助材料、助剂的用量减少；③废水排放量减少；④废水处理费用减少。
操作规范化、流程合理化及设备改进是建设单位进行产品质量改善、节能增效和降低排污量所需进行的两项主要工作。流程合理化仅仅通过生产流程中制定操作规范标准，即可达到一定程度削减水量的目标；设备改进并非添购最新最佳设备来替换已购置的设备，而是将购置的设备稍作修改并配合自动化机械，即可达到治理目标。
项目应进一步按照《产业结构调整指导目录（2005年本）》《中山市产业发展导向目录（2009年版）》和清洁生产审计的相关要求，项目应严格选用符合环保的塑料喷涂粉，逐渐淘汰有毒类物质，淘汰落后工艺和设备，选用先进的生产工艺和设备，节约用水，降低原材料和能源消耗，提高水的利用率，引用先进的“三废”处理工艺，做到对废气、废物、废水的达标排放，减少对当地环境和生态的影响。建立完善的清洁生产体系，进行清洁生产审计，提高清洁生产水平。
11.2总量控制
本项目主要污染物排放情况见表11-1，为有效地保护环境质量，配合全市实施建设项目主要污染物排放总量控制工作，所以本报告将结合项目实际，拟建项目向环保主管部门申请污染物排放总量控制指标见表11.2-1。
表11.2-1 污染物排放总量控制指标建议值
总量控制指标 生产废水 生活污水 污染物 废水量 CODcr 废水量 CODcr 总量控制指标（t/a） 2400 0.216 1680 0.42
12 环境管理（略）
13 环境影响经济损益分析（略）
14 环境影响评价结论
通过对本项目进行环境现状评价和影响预测评价，本环评报告书分别就本建设项目将产生的大气、水、噪声、固体废物环境影响等方面进行了详细评价，并分别提出了相应的环保措施及对
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策，得出环境影响评价结论。
14.1评价结论
14.1.1工程分析
（1）该建设项目外排废水主要为生活污水、清洗废水、水帘柜废水。外排水如未经处理或处理不好直接排入纳污河段，会对纳污河段的水质有一定的影响。
（2）该建设项目主要大气污染物是硫酸使用过程产生的少量硫酸雾、喷漆工序所产生的有机废气（主要为苯系物）、喷粉工序粉尘、喷粉烤炉燃柴烟气、喷粉固化过程少量有机废气（VOCs）。这些大气污染物如未经处理直接排放，将会对周围大气环境产生影响，处理达标排放对周围环境影响不大。
（3）该建设项目生产设备产生约80（A）的生产噪声；货物的搬运以及运输过程中产生交通噪声，影响周围声学环境。
（4）该建设项目产生的生活垃圾、不良产品、包装废料、工序废液（HW17表面处理废物）、表调池、除油池和磷化池清渣过程中产生的废渣、饱和活性炭以及污水处理产生的污泥等，如能妥善处理，则对周围环境影响不大。
14.1.2环境质量现状分析
（1）水环境质量现状
根据《中山市水环境功能区管理办法》，纳污河道拱北河执行国家《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中的Ⅲ类标准；
对纳污河段进行调查分析，选取pH、溶解氧、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、石油类、总磷等指标作为调查项目。经统计分析得：拱北河除总磷、低溶解氧和石油类出现个别测点的部分时段存在超标现象外，各项评价指标均达到国家《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中的Ⅲ类标准。
（2）环境空气质量现状
该建设项目所在区域的大气环境质量评价执行《环境空气质量标准》（GB 3095－1996 2000年修改版）中的二级标准。
A1和A2测点在2009年3月9日至2009年3月12日测得PM10浓度超标外，其余各测点的日平均浓度达标，区域内各测点的SO2、NO2以及PM10的测出值均符合国家环境空气质量二级标准，超标原因可能是附近施工扬尘和附近工厂生产粉尘造成。
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（3）声环境质量现状
本区域声环境执行国家《声环境质量标准》（GB 3096－2008）中的3类标准，昼间噪声值标准为65dB（A），夜间噪声值标准为55dB（A）。在厂界共设4个噪声监测点。昼间噪声监测值范围为56.5~59.1dB（A），夜间噪声监测值范围为46.7~49.1dB（A），全部监测值达到国家《声环境质量标准》（GB 3096－2008）中的3类标准。
14.1.3环境风险
本项目在实施以上的风险减缓措施和应急预案后，企业的应急处理事故能力对突发性事故是可以控制的，本项目在生产过程中使用的原材料硫酸有腐蚀性，天那水有毒性，但是使用量和存储量都较少，其他物质化学性质为稳定、无毒。故本项目的储存场所和生产场所不构成重大危险源。本项目在生产过程中产生的粉尘产生量较少，无组织排放对周围影响较小。因此，总的来说，其风险是可以接受的。
14.1.4公众参与
本次调查得到附近居民和厂企员工的支持，较好地达到了公众调查的目的。调查对象包括受可能影响的居民和单位。调查结果表明，该项目已得到广大公众的了解和支持，没有公众对该项目的建设表示反对，其中表示赞成的占总调查人数的40%，表示无所谓的占60%。
14.1.5 建设项目合法性与合理性
对照相关的法律、法规，中山市古镇顺华喷塑厂的建设是合理合法的，项目的建设符合中山市整体规划以及工业立市、工业强市发展方面。因此，建设项目的选址是可行的。
14.1.6清洁生产
推行清洁生产，建立生态型的工业企业，是现代工业新的生产方式。通过实施清洁生产，促进企业从产品设计、原料选择、工艺改革、技术进步和生产管理等环节着手，最大限度地将原材料和能源转化为产品，减少资源的浪费，并使生产过程排放的污染物及其环境影响最小化，在生产过程中控制大部分污染，从根本上解决资源浪费、环境污染与生态破坏的问题，带来很好的经济效益。
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14.1.7总量控制
为有效地保护环境质量，配合全市实施建设项目主要污染物排放总量控制工作，所以本报告将结合项目实际，拟建项目向环保主管部门申请污染物排放总量控制指标见表14-1。
表14-1 污染物排放总量控制指标建议值
总量控制指标 生产废水 生活污水 污染物 废水量 CODcr 废水量 CODcr 总量控制指标（t/a） 2400 0.216 1680 0.42 14.1.8环境影响经济效益分析
中山市古镇顺华喷塑厂的建设，具有较好的社会效益和经济效益。项目的建成使用，虽然对周围的水、大气、声、生态等环境造成一定程度的影响，但这些影响程度的大小取决于管理决策者的意识与管理手段、措施等，如能从各方面着手，从源头控制污染物，做好污染防治措施，削减污染物排放量，并积极配合做好内河涌的整治工作，其对周围环境的影响将大大减少。因此，本项目的建设从效益上分析是可行的。
14.2建议
为保护环境，建议如下： （1）严格执行“三同时”制度。
（2）该建设项目在生产过程中产生的废水主要包括生活污水、清洗废水、水帘柜废水，生活污水经三级化粪池预处理达标后排放，清洗废水经自建废水处理站处理后经下水道排入拱北河；生活污水预处理后由市政管网进入古镇污水处理厂深度处理；水帘柜废水交有相应资质的工业废水处理单位外运处理。建设单位必须落实各项废水达标排放措施，确保达到相应的《水污染物排放标准》（DB44/26－2001）第二时段一级和三级排放标准。
（3）项目产生的废气经处理达标后排放。
（4）该建设项目生产设备产生约80dB（A）的生产噪声；货物的搬运以及运输过程中产生交通噪声。项目若做好站内绿化带建设，落实环保管理工作，落实做好降噪措施，减少对周围环境和车间员工影响。
（5）该建设项目产生的固体废物主要包括生活垃圾、不良产品、包装废料、表调池、除油池和磷化池清渣过程中产生的废渣、饱和活性炭以及污水处理产生的污泥等。生活垃圾每日由环卫部门清理运走，堆放点应定期进行清洁消毒，杀灭害虫，以免发生恶臭，孳生蚊蝇；不良产品和
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一般包装废料能回收利用的交由供应商回收利用，不能回收利用的由环卫部门清理运走；根据《国家危险废物名录》（2008年版），工序废液（HW17表面处理废物）、废渣（HW17表面处理废物）、污泥（HW17表面处理废物）为危险废物，油漆和天那水罐（HW12染料、涂料废物）、废气处理产生的饱和活性炭（HW12染料、涂料废物）为危险废物，要交有资质单位处理。
（6）搞好厂区内的绿化工作，考虑选择种植对有关大气污染物有较强吸收能力的植物，在美化环境的同时形成噪声屏蔽，也可发吸收部分有害气体，达到净化大气环境、滞尘降噪声的效果。
（7）进行清洁生产审计，建立完善的清洁生产体系，提高清洁生产水平。
（8）加强对职工的环保意识教育，积极宣传环保方针、政策、法规和典型事例，批评破坏环境的行为，传播环境科学知识，提高职工的环境意识，形成一种自觉保护环境的社会公德。加强管理，进行污染预防，杜绝环境污染事故。
综上所述，中山市古镇顺华喷塑厂新建项目选址于中山市古镇曹三工业大道北东二路11号，符合当地的规划要求，地理位置和开发建设条件基本符合要求，交通便利，不占用农田保护区、水源保护区、自然风景保护区等用地。因此，可以认为项目的选址是合理合法的。
建设单位如能在本报告中提出环保措施的基础上，采用先进的管理措施和治理工艺，不断减少废水的排放量，同时确保环保处理设施正常运行，确保达标排放，严格遵守国家有关法律法规对清洁生产的要求和环保主管部门对所在地区、所在流域、该所属行业的清洁生产要求，并确保外排污染物总量控制在中山市环境保护局对流域总量控制的要求内，努力使项目建成后对环境影响减少到最低限度，落实各项风险对策、措施，杜绝污染事故，从环境保护的角度来看本项目的建设是可行的。
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