中国华电水电制[2012]799号中国华电集团公司水电与新能源材料费、检修费核定及限额管理办法(试行)

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中国华电集团公司

水电与新能源材料费、检修费核定及

限额管理办法

（试行）

第一章 材料费 第一节 范 围

材料费是指电力生产过程中的主要材料、辅助材料、维护用备件等费用支出。水电与新能源发电单位材料费分为生产材料费和生产管理材料费。

一、生产材料范围 1. 油脂类；

2. 生产建筑物及附属设施的日常用料； 3. 机器设备、仪器仪表日常用料；

4. 生产耗用的不属于固定资产的工器具、仪表等； 5. 试验检测、技术培训、劳动安全保护措施、小型技术革新等活动耗用的材料；

6. 其它低值易耗品、生产维护性用料。 二、生产管理材料范围

1. 生产管理场所用通风、水暖、照明等材料；

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2. 生产起重运输机械用燃料和保养材料等。 三、不包括以下范围

1. 基建、技改等专项工程以及生产电能以外其它产品领用的材料、专用工具等（计入相应的工程项目造价）；

2. 生产计划检修（计入“检修费”）、事故抢修（冲抵保险费）等耗用的材料；

3. 固定资产拆除清理的材料（计入“固定资产清理”）； 4. 其它不属于生产耗用的材料。

第二节 核定依据与方法

一、核定依据

1. 《中国华电集团公司材料费、检修费限额标准（2007版）》；

2. 参考集团公司2008—2011年实际发生值；

3. 国家统计局发布的“工业生产者出厂价格指数”（PPI）。 二、核定方法

1. 材料费主要与单机容量有关，根据机组投产年限、机组型式、厂房类型、引水系统类型、大坝类型等进行相应调整；

2. 特殊边远地区的发电单位材料费由集团公司专项调整； 3. 光伏发电单位材料费参照近年实际发生费用核定，分布式能源单位材料费参照火电有关标准核定。

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第三节 水电材料费限额标准

一、基础限额标准

表1 材料费基础限额标准

单机容量 P＜20MW 20MW≤P＜50MW 50MW≤P＜100MW 100MW≤P＜200MW 200MW≤P 限额（元/千瓦） 11 7.7 5.5 5.0 2.9 先进值（元/千瓦） 8.8 5.5 5.0 3.7 2.8 二、调整系数

表2 材料费调整系数

项目 调整系数 10年以下系数为1.0，10-20年系数为1.05，20－30年系数为1.1，30-40年系数为1.15，40年及以上系数为1.18 混流机组系数为1.0,抽水蓄能系数为1.5，轴流转桨系数为1.05,贯流式机组系数为1.1 厂房类型 引水系统类型 大坝类型 地下厂房系数为1.05 长引水渠道系数为1.05 大一型工程以上大坝为1.05 机组投产年限 机组型式 注：1. 同时具备多个系数的，采用尾数累加的方式计算； 2. 水电厂设备设施差异较大，特殊情况可以根据具体实际进行调整。

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第四节 风电材料费限额标准

根据近年实际发生情况，按以下限额标准核定：

风电单位材料费=风电场总容量/50MW×k1×k2×50（万元） k1：低温风沙系数，三北地区按1.05考虑，其它风电场按1.0考虑；

k2：盐雾系数，海上、海边风电场按1.05考虑，其它风电场按1.0考虑；

特殊边远地区风电单位材料费可视具体情况专项调整。

第二章 检修费 第一节 范 围

检修费主要是指为了保持或提高发电主辅设备、公用系统、生产建筑物及附属设施的安全性、可靠性、经济性、环保性而支出的检修费用。检修费分为标准项目检修费和特殊项目检修费。

公用系统指除发电机组及其附属控制设备外的油水气系统、变压器、集电线路、开关站、厂用电及配电系统、监控及自动化系统、通信系统、水情自动测报系统、大坝监测系统、闸门及金属结构、起重及运输设备等。

生产建筑物包括厂房、车间、生产办公楼、大坝、引水系统、泄洪排水设施等与生产有关的建筑物、构筑物，生产附属设施包括道路、护坡和与生产有关的生活设施等。

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第二节 核定依据与方法

一、核定依据

1. 以《中国华电集团公司材料费、检修费限额标准（2007版）》对检修费的规定为基础；

2. 参考集团公司2008-2011年检修费实际发生情况； 3. 国家统计局发布的“工业生产者出厂价格指数”（PPI）和“城镇单位就业人员平均工资和指数”；

4. 借鉴行业内其它发电集团相关标准。 二、核定方法

集团公司所属发电单位根据主辅设备的检修间隔、设备的技术指标和健康状况，结合定期检修滚动计划，合理编制年度检修计划。发电机组的计划检修按检修周期和规模分为A修、B修、C修三类，公用系统、生产建筑物及附属设施、一般特殊项目作为分类项目列入年度检修计划。

1. 以机组类型、容量、利用小时、投产年限等为核定依据； 2. 检修费包括发电机组标准项目检修费、公用系统检修费、生产建筑物及附属设施检修费、一般特殊项目检修费；

3. 水电50万元、风电20万元及以上特殊项目费用专项核定； 4. 光伏发电单位检修费参照近年实际发生费用核定，分布式能源单位检修费参照火电有关标准核定；

5. 特殊边远地区的发电单位检修费由集团公司专项调整。

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第三节 费用限额标准

一、水电费用限额

（一）水电机组检修标准项目费用 1. 水电机组A级检修标准项目费用A1 A1 = X×k1×k2×k3×k4×k5

主要以机组型式、转轮标称直径为指导，参照机组的容量、利用小时、投产年限、启停次数等核定。

X——不同水电机组类型A级检修标准项目费用限额，按以下限额控制：

表3 水电机组A级检修标准项目费用A1额度表（费用单位：万元）

转轮直径d（mm） d1＜d≤d2 ≤1200 1200— 8 —

2. 水电机组A级检修标准项目外包人工费用A2

对于按集团公司劳动定员标准，未设置检修人员的水电单位，核定A级检修标准项目外包人工费用为A2

A2=A1×k6

A2——A级检修标准项目外包人工费用，单位：万元； A1——水电机组A级检修标准项目费用，详见表3； k6——机组容量调节系数，P＜50MW为1.55；50MW≤P＜100MW为1.3；100MW≤P＜200MW为1.2；200MW≤P＜300MW为1.1；P≥300MW为1.0。

3. 水电机组A级检修标准项目总费用A：A=A1+A2 。 4. 水电机组B级检修标准项目费用为A级检修标准项目总费用A的50%。

5. 水电机组C级检修标准项目费用为A级检修标准项目总费用A的30%。

（二）公用系统检修费限额

公用系统检修每年核定检修费，实行滚动检修。 公用系统检修费=k1×k2×k3×k4×125（万元）

k1：电站及机组台数系数，单个电站基数为1，每增加1个电站系数增加0.3，机组台数以2倍电站数为基础，机组总台数每超过1台系数增加0.02；

k2：大坝及厂房类型系数，基数为1，大一型工程以上大坝系数增加0.1，厂房型式为地下厂房系数增加0.05；

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k3：投产年限系数，5年以下系数为0.7；5-10年系数为1.0；10－20年系数为1.1，20年及以上系数为1.2；

k4：电厂总装机容量系数。

表4 公用系统检修费k4值

电厂总装机容量（MW） P＜20MW 20MW≤P＜50MW 50MW≤P＜100MW 100MW≤P＜300MW 300MW≤P＜600MW 600MW≤P＜1000MW 1000MW≤P 系数k4 0.3 0.6 0.8 1.0 1.8 3.0 4.0 （三）生产建筑物及附属设施检修费限额

水电厂生产建筑物及附属设施检修主要指大坝、厂房、厂区道路、护坡、生产办公场所等修理，综合考虑电厂总装机容量、投产年限、电站数、大坝和厂房类型、引水系统类型等因素对检修费进行核定。

生产建筑物及附属设施检修费= k1×k2×k3×k4×k5×90（万元）

k1：电站系数，单个电站基数为1，每增加1站，系数增加0.2；

k2：大坝类型系数，大一型工程以上大坝系数为1.1； k3：电厂投产年限系数，10年以下系数为0.5；10-20年系数为0.8；20－30年系数为1.0； 30年及以上系数为1.2；

k4：引水系统系数,引水明渠系数为1.5，长压力引水管道系数为1.1;

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k5：电厂总装机容量系数。

表5 生产建筑物及附属设施检修费k5值

电厂总装机容量（MW） P＜20MW 20MW≤P＜50MW 50MW≤P＜100MW 100MW≤P＜300MW 300MW≤P＜600MW 600MW≤P＜1000MW 1000MW≤P 系数k5 0.3 0.5 0.8 1.0 1.8 3.0 4.0 （四）一般特殊项目检修费限额

一般特殊项目检修费按照机组台数、大坝类型、投产年限、电厂总装机容量等核定。

一般特殊项目检修费= k1×k2×k3×k4×55（万元） k1：机组台数系数，以2台为基数1，每增加1台机组，系数增加0.05；

k2：大坝类型系数，基数为1，大一型工程以上大坝增加0.1； k3：电厂投产年限系数，10年以下0.5；10-20年0.8；20－30年1.0；30年及以上1.2；

k4：电厂总装机容量系数。

表6 一般特殊项目检修费k4值

电厂总装机容量（MW） P＜20MW 20MW≤P＜50MW 50MW≤P＜100MW 100MW≤P＜300MW 300MW≤P＜600MW 600MW≤P＜1000MW 1000MW≤P 系数k4 0.3 0.6 0.8 1.0 1.8 3.0 4.0

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（五）备用金

按照水电厂装机容量、地区特点、防汛防台等需要，预留应急备用资金，主要作为防汛、水毁工程修复等使用，具体数额根据具体情况核定。

二、风电费用限额 （一）检修标准项目费用A

综合考虑风电机组容量、机组类型、利用小时、投产年限等因素对风电机组检修标准项目费用进行核定。

A= X×k1×k2×k3

X——不同风电机组类型、检修等级的费用限额，按以下限额控制：

表7 风电机组检修标准项目费用A（含人工费）限额表（单位：万元）

检修类型 机组类型 A级 1500kW等级双馈异步风电机组 1500kW等级直驱同步风电机组 850kW双馈异步风电机组 750kW定桨距风电机组 1. 其它类型机组参照上述标准及实际情况核定； 2. 特殊边远地区的费用可视情况专项调整。 8 3 5 4.5 B级 2 2 2 1.5 C级 2 2 2 1.5 k1：根据前三年的等效利用小时平均值S核定调整系数，S≤2000小时，取1.0；2000小时≤S<2500小时，取1.1；2500小时≤S<3000小时，取1.2;3000小时≤S<3500小时，取1.3；S≥3500小时，取1.4；

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k2：根据风电机组投产年限核定调整系数，投产3年及以下，取0.95；投产3～8年（含8年），取1；投产8～15年（含15年），取1.1；

k3：风电机组容量调节系数，P<1MW，取0.9；1MW≤P＜3MW，取1.0；P≥3MW，取1.1。

（二）公用系统检修费限额 每年核定检修费，实行滚动检修。

公用系统检修费=风电场总容量/50MW×k1×k2×45（万元） k1：低温风沙系数，三北地区按1.05考虑，其它风电场按1.0考虑；

k2：盐雾系数，海上、海边风电场按1.05考虑，其它风电场按1.0考虑；

特殊边远地区的公用系统检修费可视情况专项调整。 （三）生产建筑物及附属设施检修费限额

生产建筑物及附属设施的检修随机组检修安排，生产建筑物及附属设施的检修费用按下述限额控制：

生产建筑物及附属设施检修费=风电场总容量/50MW ×k1

×25（万元）

k1：环境系数，山地、林区风电场按1.15考虑，其它地区按1.0考虑。

特殊边远地区的生产建筑物及附属设施检修费可视情况专项调整。

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（四）特殊项目检修费限额

风电单位特殊项目根据实际情况每年专项申报。 （五）备用金

风电单位备用金根据实际需要专项核定。

第三章 附 则

一、本办法适用于集团公司管理的境内水电与新能源发电单位。

二、本办法由水电与新能源产业部会同与法律事务部负责解释。

三、本办法自印发之日起施行。《中国华电集团公司材料费、检修费限额标准（2007版）》中有关水电与新能源部分的内容同时废止。

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