云南石化铁路专用线铺轨工程施工方案
编 制： 刘燕
复 核： 陈宏伟
审 核： 池祥全
重庆科铁科技有限公司 二0一五年十二月
目 录
一、编制说明..............................................1 二、工程概况..............................................3 三、施工组织领导..........................................5 四、铺轨施工目标及工期....................................6 五、总体施工方案..........................................7 六、铺轨工程施工方法及技术措施............................9 七、铺轨施工安全保障措施.................................12 八．铺轨施工突发事故应急救援预案.........................29 九. 铺轨工程主要设备配置表...............................34 十．施工管理人员明细表...................................35
一、编制说明
1、编制的原则
① 按合同施工工期要求的原则：严格按合同文件要求的工期、质量、安全、环保等目标编制安全专项方案，使各项要求均得到有效保证。
② 标准化管理的原则：按照铁路工程技术规范，国家行业标准，《铁路工程施工安全技术规程》及设计规范等进行施工标准化管理。
③ 符合性原则：满足建设工期和工程质量、技术标准的原则，根据施工管理现场情况，严格按照设计资料和设计原则，满足设计标准和要求。服从建设单位的指令，服从监理工程师的监督指导。
④ 科学性、合理性、经济性原则：严肃安全纪律，严格按规程有序组织施工。
⑤ 综合组织的原则；充分发挥专业技术人员和专用设备的优势，采用合理的技术方案。综合组织管理，合理调配，科学安排各项施工顺序，组织连续、均衡、紧凑有序的施工。 2、编制依据
① 中石油云南石化铁路专用线线路平面图 中石油云南石化铁路专用线麒麟场道路平面图 中石油云南石化铁路专用线线路纵断面图 ② 《铁路技术管理规程》（普速铁路部分）TG/01-2014 ③《铁路工程施工安全技术规程》（TB0304-2009） ④《铁路轨道工程施工安全技术规程》 TB10305-2009 ⑤ 铁路工程技术规范及国家行业标准、规则、规程
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⑥《铁路工程基本作业施工安全技术规程》TB10301-2009 ⑦ 中铁二局四公司铺轨工程合同
⑧ 中国铁路总公司《普速铁路工务安全规则》 3、适用范围
该铺轨工程施工方案只适用于中石油云南石化铁路专用线麒麟场道铺轨DK11+200.06-DK3+557.514. ４、编制目的；
加强中石油云南石化铁路专用线麒麟场新铺轨道工程安全施工管理，提高铺轨工程安全防护措施落实力度。预防和减少铺轨施工事故的发生。提高综合经济效益。保证铺轨施工中人身和财产安全。
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二、工程概况
2.1 工程概况
云南石化铁路专用线麒麟场站新铺轨道工程东起DK11+200.06与中铁十八局工程接轨，止于西段ZDK3+557.514处与云南石化厂区铁路装卸场线路相接。
该铁路专用线新铺轨道工程总长度约为19.575KM。麒麟场站线约17.072KM，麒麟场与厂区铁路装卸场两场间线路为2.5KM（主要为隧道铺轨1700M），轨型除正线外均为P50型钢轨。
云南石化铁路专用线麒麟场共设18股线，其中到发线1~8线，II线为正线（电气化线），选用P60轨型，由中铁十八局铺设。9~16线为调车作业线、牵出线1条、机车停车线、车辆临修线、安全线等。
麒麟场共设有道岔38组，其中12#、9#单开道岔36组，特种道岔（交分道岔）2组，是该次铺轨工程的重、难点工作。
麒麟场II线为电气化线，重车牵引选用电力机车，设计时速为60km/h，调车作业选用东风DF型内燃机车。 2.2 施工环境
云南石化铁路专用线地处中亚热带低纬度高海拔地区，极端最高气温31.5摄氏度，极端最低温度-7.8摄氏度。年平均降水量约为1000.5mm，月最大降雨量208.3mm，日最大降雨量153.3mm，降雨主要集中在5-9月。较好的季节气候有利于铺轨工程的实施。 钢轨、混凝土枕、道碴等材料经中铁十八局预制场。麒麟场1线路基及站内消防通道作为云南石化铁路专用线麒麟场铺轨材料入场的主要通道。
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2.3 铺轨工程重点、难点及对策措施
云南石化铁路专用线铺轨工程理应选择正线（电气化线）为铺 轨的基准线，由于工程项目的原因及考虑材料运输的因素，选择麒麟场1#道岔及2#端的2#道岔为基准点联通3线进行重点控制点线的基础，采取由内向外的股道顺序铺轨。 工程难点及对策措施
云南石化铁路专用线铺轨工程的难度在于特种道岔（即交分道岔）的铺设，我们将采取由线路技师王天益、有多年施工经验的工长赵国强为主导的施工人员进行铺设。在施工过程中加强坐标、高程的测量监控，确保两组交分道岔满足设计规范的技术要求。 2.4 预留轨缝
云南石化铁路专用线地处中亚热带地区，气候环境好，昼夜温差变化小，为铺轨时预留轨缝8~10mm。
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三、施工组织领导
1、项目总体负责人：池祥华 2、项目现场组织负责人：陈宏伟
3、工程技术负责人：赵国强 邹宗成 王天益 4、工程材料负责人：刘燕 5、工程安全负责人：刘燕 6、施工机械管理负责人：张路燕 7、施工工具管理负责人：王传朋
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四、铺轨施工目标及工期
4.1 安全目标
在云南石化铁路专用线的铺轨过程中，加强现场施工的安全监控管理，杜绝人身重伤事故，控制轻伤责任事故。杜绝交通事故和机械设备责任事故；杜绝一般及以上火灾责任事故，安全隐患整改率100%，争创公司云南石化铁路专用线铺轨工程施工“零事故”安全奋斗目标。 4.2 质量目标
在铺轨过程中，要特别加强道岔点的坐标，高程的测量监控，力争主体工程零缺陷，工程质量竣工验收合格率100%，竣工验收达到优良品。强化施工过程中质量控制和质量通病的防治、消除任何质量隐患，实现“云南石化铁路专用线铺轨优质工程”的目标。 4.3 施工场地平面布置图
工具场 4.4 工期安排
云南石化铁路专用线铺轨工程计划开工日期2016年2月20日，2016年6月30日完成全部铺轨工程量，总工期130天。2016年6月30日达到交验条件。
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II线（正线） 1线中心线 设备场 材料、配件场
五、总体施工方案
5.1 云南石化铁路专用线麒麟场铺轨工程的重点是股道铺设，难点在于道岔铺设。本应以正线铺设为基础（中铁十八局工程）铺设两端道岔为起点，再贯通股道的钢轨铺设。考虑到钢轨、混凝土枕、道碴等场内运输的因素，采取“由近致远”的铺设其它股道线。即以麒麟场施工组特种（交分道岔）道岔为基准点铺设3线，4、5······15、16线。待该站场牵出线、隧道线路铺设完成后，最后铺设1线。1线路基是材料运输和材料堆放的通道。 5.2 铺轨工程施工阶段安排
第一阶段 麒麟场牵出线铺轨 第二阶段 第三阶段 第四阶段 第五阶段 麒麟场3-16线铺轨 麒麟场1线 铺轨 隧道线铺轨 全面调整
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5.3 铺轨工程施工作业面安排
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六、铺轨工程施工方法及技术措施
6.1 牵出线铺轨施工方法及作业顺序
云南石化铁路专用线麒麟场牵出线因场地因素，应重点考虑钢轨、混凝土枕、面碴的运输，应按以下步骤推进：
① “由远致近”运输线路面碴置于两侧道肩上。采用自卸式汽车运输面碴，使用挖掘机堆放道碴于道肩上。
② 运输混凝土枕“由远致近”置于两侧道肩上。采用自装卸吊平板汽车运输混凝土枕。
③ “由远致近”铺底碴，平整压实。采用自卸式汽车运输底碴，挖掘机整平压实，达到设计厚度。
④ 人工摆放混凝土枕，并锚固螺栓。设计规范混凝土轨枕1520根/km，则混凝土轨枕中心距685ｍｍ
⑤ “由远致近”运输、铺设安装牵出线外股钢轨（及标准轨），待外股完成后，再运输、铺设安装内股钢轨（及缩短轨）。
⑥ 调整线路，采用挖掘机上面碴，人工捣固线路。 6.2 麒麟场铺轨施工方法及作业顺序
云南石化铁路专用线麒麟场内铺轨工程，因场地开阔，有利铺轨施工，是抓紧工期的时机，可以组织两个作业面同时施工，按以下作业顺序安排：
① 平整路基，确定道岔定点和股道中心线。 ② 铺线路底碴，并平整压实，达到设计厚度。
③ 摆放混凝土枕，锚固螺栓。采用自装卸吊平板汽车摆放混凝土枕，人工锚固螺栓。麒麟场1-8线为到发线.设计规范混凝土轨枕
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1600根/km ,则混凝土轨枕中心距为625mm.9-16线为调车作业线.设计规范混凝土轨枕1520根/km，则混凝土轨枕中心距为658mm。 ④ 首先铺设道岔，再贯通股道线路。 ⑤ 调整线路，上面碴，人工捣固线路。 ⑥ 填充线间碴并平整。 6.3 隧道铺轨施工方法及作业顺序
云南石化铁路专用线隧道长度约1700m，铺轨难度较大，钢轨、混凝土枕的运输距离较远。为了缩短人工运输材料的运距，可选择隧道中间点为分界点，向隧道的两端延伸的方式推进铺轨。铺轨的作业顺序应按以下步骤：
① 采用自卸式汽车运输道碴“由远致近”堆放于隧道内的两侧。 ② 采用自装卸吊车平板汽车运输混凝土枕“由远致近”堆放于隧道内的两侧。
③ “由远致近”铺底碴，平整压实。采用自卸式汽车运输底碴，挖掘机整平压实，达到设计厚度。
④ 人工摆放混凝土枕，锚固螺栓。隧道线路是麒麟场至厂区铁路装卸场的区间线路，设计规范混凝土轨枕1600根/km，则混凝土轨枕中心距为625mm。
⑤ 铺设连接钢轨：从隧道的进口端起铺设线路外股（标准轨）通穿隧道后。再从隧道的两端运输钢轨（缩短轨）铺设内股线路。
⑥ 调整线路，上面碴，人工捣固线路。 6.4 收尾工作
云南石化铁路专用线麒麟场铺轨工程主要部分完成后，还需要全
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面调整 ，才能达到规范设计的要求，收尾工作按以下步骤推进： ① 压实、调整线路外形。
② 安装道岔尖轨、起道、拨道、改道、人工捣固线路。 ③ 书写线路标志，联接扣件防腐。 ④ 工程初验收。
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七、铺轨施工安全技术保障措施
1 轨道材料的存放、装卸和搬运相关安全技术规定 1.1 一般规定
1.1.1 轨道材料的存放、装卸和搬运作业应考虑下列主要危险源、危害因素：
(1) 轨料存放场地不平实，承载力不够。
(2)轨料存放重心偏移或倾斜、层数超限、支点间距不合理。 (3)钢轨卸车撬棍作业方法不当、滑轨安放不稳、下方站人。 (4)轨料吊装时轨料捆扎不牢、挂钩不稳、重心偏斜、下方站人。 (5)吊装钢丝绳搭接不符合要求、损伤超标，吊具、构架磨损、脱焊、锈蚀严重。
(6)轨料搬运时超限、超载、偏载、捆扎不牢，运输道路不符合规定。 1.1.2 对所储存的物资要分类、分规格、分厂家存放，对可能危害人身健康安全和环境的物资必须单独存放，明显标识。
1.1.3 轨料应按指定的场地堆码稳固，下重上轻、摆放整齐，避免重心偏移或倾斜。
1.1.4 轨料的堆放、装卸和搬运应组织足够的劳力，选用适当的工具，由专人统一指挥进行，夜间装卸料应有照明。
1.1.5 轨料装车不得超限、超载和偏载，并应捆绑牢固。 1.1.6 吊装钢轨、轨枕、轨道板、道岔及道岔轨枕等作业应符合下列规定：
⑴ 起重作业应严格按照《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2001)
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和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。 ⑵ 吊装作业机械司机必须服从指挥。吊装前仔细检查钢丝绳，并确认绑扎牢固后可起吊，起吊时下层作业人员必须保持在安全距离以外。
⑶ 吊装作业时，要经常检查钢丝绳、吊钩、夹具、吊架等的安全状况，吊臂下严禁站人。
1.1.7 料运输道路应符合下列规定：
⑴ 运输道路应平整、压实，满足轨料运输要求，上道出入口坡度不应太大，运输时避免轨料相互碰伤或滑落。 ⑵ 运输车辆上下过渡区域内应做好顺坡。
⑶ 对轨料运输的临时轨道线路应经常检查、维护，确保不发生移位和变形。
1.2 轨料存放安全技术规定
1.2.1 材料堆码基底应平实，承载力符合要求。轨料底层应架空，并有良好的排水系统。
1.2.2 钢轨整理后应分类垛码，并符合下列规定： ⑴ 钢轨起吊应缓起、轻落，并保持钢轨基本平直。
⑵ 支垫应采用硬杂木或钢轨，与各层钢轨垂直放置，间距2m～3m，上下层同位。
⑶ 钢轨采用正放或扣放堆码时，应符合下列要求： ① 基底及各层之间支垫平稳；
② 向上每层收台尺寸不应小于一个轨底宽度；
③ 在施工机械道路两侧堆码时，应有临时支挡和捆绑措施。
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1.2.3 钢轨连接件存放应符合下列规定： ⑴ 鱼尾板应分层交互码垛在垫木上，堆放整齐。
⑵ 鱼尾螺栓及弹簧垫圈存放时应就原包装堆垛，堆码整齐。 1.2.4 铁垫板存放时应就原捆堆垛，散块时可用分层反扣堆垛，堆 码整齐，并以两排为一行互相靠近，以防倒塌。
1.2.5 道钉存放时应就原包装堆垛或装箱存放，堆码整齐。 1.2.6 轨距杆存放时可用分层交互压码堆垛，堆码整齐。 1.2.7 扣配件存放时应就原包装堆垛，堆码整齐。 1.2.8 橡胶或塑料垫板存放应符合下列规定：
⑴ 应存入库房内，避免阳光直射和雨雪浸淋，并远离热源，与易燃品、氧化剂、强酸溶剂的物品不能共储。
⑵ 堆码存放，应根据制品的形状和特点采取适当的堆码方法，但不应过高，防止压损。
1.2.9 预应力混凝土枕堆码应符合下列规定：
⑴ 存放地面应找平压实，支垫稳固，必要时可铺设木枕或用浆砌片石、混凝土等砌筑支垫平台。
⑵ 堆码高度不得超过8层，上下保持同位。
⑶ 每层间在承轨槽处用小方木等支垫，支垫物顶面高出挡肩或螺旋道钉顶面20mm。
⑷ 岔枕应分组存放，按岔枕编号顺序堆码，长枕在下、短枕在上，每层岔枕间以两块垫木隔开，上下层垫木应对正，堆码层数不得超过4层。
1.2.10 普通道岔存放应符合下列规定：
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⑴ 长大轨件应存放在坚实、平整且排水良好的地面上，轨件和地面间应铺垫木，木垫的高度、数量视轨件重量而定，支垫间距应为5-7.5m，高度不小于140mm。
⑵ 存放尖轨与基本轨组件码垛层数不得多于4层，每层用木质垫块垫实垫平，垫块应按高度方向垂直设置。 ⑶ 存放装箱零件，箱体码放不得超过2层。
⑷ 产品零部件的堆码应整齐、安全稳固，易于检查及搬运。 ⑸ 道岔的尖轨必须用铁皮包裹、防止损伤。
1.2.11 道砟材料存放场地应处理，堆砟不应过高，避免装卸设备在砟堆上作业发生倾覆。
1.3 钢轨装卸、搬运安全技术规定
1.3.1 要分规格、品种装卸，每捆要考虑吊装上限，要平衡吊装，防止倾斜、跌落，搬运时要加固牢靠，不能窜动、挤伤。 1.3.2 使用一台起重设备装卸钢轨时，应配专用吊轨扁担。 1.3.3 人力装卸钢轨时，应使用钢轨夹抬装抬卸或沿溜杠用绳拉装卸作业。装入车内的钢轨保证一端对齐，以便加固捆绑。
1.3.4 钢轨装卸、搬运应由专人统一指挥，动作一致，作业人员必须使用轨钳、拉轨钩绳、翻轨器等工具，严禁直接用手搬运或放在肩上扛运，在装卸、搬运过程中不应抛掷，避免危及作业人员安全。 1.4 轨枕及扣配件装卸、搬运
1.4.1 轨枕公路运输应使用带有固定架的车辆，运输车应与轨枕尺寸相适应，装车层数不多于6层，装车后应绑扎牢固，严防运输途中发生位移。
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1.4.2 轨枕铁路运输应按铁路部门批准的装车方案进行装车。 1.4.3 装车时，每摞轨枕之间塞两块三角楔木，防止轨枕运输过程中碰撞、损坏。
1.4.4 抬运轨枕应符合下列规定：
⑴ 抬运混凝土枕应4人一根；桥枕、岔枕等应增加扛抬人员。 ⑵ 抬运轨枕时，挂枕应牢靠，抬运应平稳，放置时步调应一致。 1.4.5 轨枕卸车时，严禁碰、撞、摔、扭，避免危及设备及人身安全。 1.4.6 扣配件装卸搬运过程中不应抛掷，避免伤人。 1.5 道岔装卸、运输
1.5.1 道岔装卸应符合下列规定：
⑴ 道岔装卸应使用专用吊具，使用前应进行检查，保证钢轨件吊运 过程中不形成塑性变形或扭转变形。
⑵ 岔枕、道岔组件及箱装零配件起吊时绳索的吊点应布置在工件重 心的两侧，禁止单点起吊长大组件，防止道岔部件变形。 ⑶ 道岔尖轨与基本轨组装件、可动心轨辙叉组装件、长度大于15米的配轨，严禁人工直接从车辆上推下卸货；严禁人工用撬棍起撬移动 长大钢轨件。
⑷ 道岔尖轨与基本轨组装件、可动心轨辙叉组装件、长度大于15 m，小于25m的钢轨件，装卸作业时应采用起重机械和专用吊具，吊点间距允许最大值为6 m。
⑸ 尖轨与基本轨组装件、可动心轨辙叉组装件必须整体装卸车。 ⑹ 岔枕装卸、运输时严禁碰、撞、摔、掷。严禁用撬棍插入岔枕预埋套管内撬拨岔枕。混凝土岔枕应使用起重机械装卸，并采取措施防
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止岔枕互相碰撞。
⑺ 长度大于30m的单件，起吊时应使用吊装扁担梁和柔性吊带，绳索的吊点布置须根据工件重心和长度计算确定，吊装扁担梁吊点布置间距不大于5m。
⑻ 普速道岔使用大型起重机械装卸有困难时,可采用人工滑杠卸车,但必须控制好工件的下滑速度，不应过快。滑杠下端必须放置缓冲垫物,避免道岔部件弹跳伤人。操作人员应听从统一指挥，动作一致，避免撬棍飞出伤人。
1.5.2 道岔运输应符合下列规定：
⑴ 采用轨排方式运输道岔时，长度超过30m的轨排应设置专用的运输架。
⑵ 道岔运输前应预先确定行驶路线、速度、限界等控制要求。汽车运输路线需提前考察、测算，对小半径曲线地段进行拓宽，对路基软弱地段进行加固
⑶ 尖轨与基本轨组装件、可动心轨辙叉组装件、配轨、轨排应采用不致使其产生塑性变形的运输方式，并采用专用夹具将其固定在运输车上。
⑷ 转辙器部分尖轨、基本轨、铁垫板组件，发运前，须采用夹具将尖轨固定于基本轨上。装卡夹具或捆扎固定点不得少于8处：尖轨牵引点附近、尖轨断面35～50mm、尖轨70 mm断面处必须装卡夹具，其余可垫胶垫采用铁丝捆扎，然后整体发运。
⑸ 可动心轨辙叉在发运前，须将可动心轨拨至直股开通方向，用楔形木块楔紧可动心轨，在二动以后用铁丝捆扎，保证心轨在运输过程
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中不发生移动，然后整体发运。
⑹ 转辙器尖轨和基本轨组件、可动心轨辙叉组件，工件悬出车辆长度不得大于1.8米；装车时，工件应摆放平整，工件之间应坚实平整。 ⑺ 尖轨与基本轨组件、可动心轨组件、长轨件，装车多层码垛，码垛层数不得多于4层，每层用木质垫块垫实垫平，垫块应按高度方向垂直设置。
⑻ 岔枕采用平板车或专用车辆运输，多层码垛时，每层应用木质垫块垫实垫平，组装有铁垫板的岔枕，层间垫块的高度应高于铁垫板，避免岔枕滑落。
⑼ 装车横垫木支距大于8米时，应有防止变形的措施。 ⑽ 道岔转换设备应采用专用包装箱包装运输。
⑾ 装运道岔组件的平板车应设固定装置，并用木板垫平，木楔子打紧，避免运行过程中产生滑移、窜动危及行车安全。
⑿ 运输过程中应堆码整齐、安全稳固，对加固部位进行封焊时，确保焊接质量。
⒀ 轨道平车要设置侧向防滑装置，对装车的道岔部件都必须进行捆绑固定。
⒁ 道岔装车时防止偏载，岔枕不得超限，各种配件箱要放置平稳，并按有关规定进行捆扎加固，保证运输途中不发生任何意外。 1.6 铺轨机械设备的安全使用
1.6.1 起重机械使用除应符合《铁路工程基本作业施工安全技术规程》（TB10301-2009）的有关规定外，还应符合下列规定： (1)各种装卸、搬运轨料的机械操作人员必须持有操作合格证。操作
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时应配有固定吊装指挥人员。
(2)起重指挥应由技术培训合格专职人员担任。作业前，应对起重机械设备、现场施工环境、行驶道路、架空电线及其他建筑物和吊重情况进行了解，确定吊装方法。
(3)各类起重设备操作，必须符合各起重设备的使用说明和有关规定。严禁违章起吊。
(4)被吊物品必须捆扎牢固，起吊点应符合要求，禁止斜拉拖拽物体。 (5)起重设备吊重应保持垂直起吊，不得斜吊或拖拉。起、落、旋转均应平稳。旋转时应有专人拉缆绳，旋转中不得起落扒杆或升降吊重物。
(6)严禁吊运的货物从人头上方通过或停留，应使吊物沿吊运安全通道移动。任何吊重物上严禁载人，起吊操作范围内不应有人。 (7)起吊重物时，不得在重物上堆放或悬挂零星物件。
(8)使用轨行起重设备，必须上全钢轨卡，打好支腿后，方可操作。 (9)起吊作业地点上空遇有高压线时，起重设备扒杆顶端与高压线间 的安全距离为：当高压线为10kV时不得小于2m；35kV时不得小于4m。
(10)起重设备操作地点的地面应坚实平整，起吊前应先试吊，确认安全稳妥后，方可正式操作。
(11)轨料吊装遇有六级及以上大风时，应停止操作。 (12) 工间休息或收工后，吊装的轨料严禁呈悬空状态。
(13)起重机的变幅指示器、力矩限制以及各种行程限位开关等安全保护装置，应齐全完整，灵敏可靠，不得用限位装置代替操纵机构进行
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停机。
(14)起重吊装物件时，不应忽快忽慢和突然制动。非重力下降式起重机，不应带荷自由下落。
(15)吊装钢轨时应按警示铃，要确认吊装人员远离作业区。 (16)吊装作业操作人员应经常检查钢丝绳的磨损、锈蚀情况，凡不符合使用规定者应立即更换。对吊架连接部位、焊接点经常进行检查，连接松动或脱焊的未经修复不应使用。 (17)起重机要做到“十不吊”： ① 指挥信号不明确和违章指挥不吊。 ② 超载不吊。
③ 工件或吊物捆绑不牢不吊。 ④ 吊物上有人不吊。
⑤ 安全装置不齐全，不完好，动作不灵敏或有失效者不吊。 ⑥ 工件埋在地下或与地面建筑物。设备有钩挂时不吊。 ⑦ 光线隐暗视线不清不吊。
⑧ 有棱角吊物无防护切割隔离保护措施不吊。 ⑨ 斜拉歪拽工件不吊。 ⑩ 有脱落或洒落危险不吊。
⒇ 轨料吊装收工前，起重设备的吊具、挂钩等应拴牢，并不得侵入限界。电动起重设备应切断电源。各类起重设备均应制动和锁死，做好防溜措施。
1.6.2 单轨车、小平车等非机动轻型车辆的使用应符合下列规定： （1）单轨车、小平车等非机动轻型车辆应放置在固定的安全地点并
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加锁，使用前应进行检查，确认状态良好后方可使用。
（2）使用单轨车或小平车时，必须按铁道部现行《铁路技术管理规程》和《铁路工务安全规则》设置施工安全防护。
（3）使用单轨车应有专人负责，同时应配有足够的随车人员，在双线地段应在外股钢轨行走。 （4）使用小平车应符合下列要求：
① 必须由经过安全培训、经施工负责人指定的专人负责使用。 ② 配有足够的随车人员，以便来车时能及时将小平车撤到限界以外。 ③ 小平车具备制动装置及两个以上的止轮器。 ④ 使用负责人随带音响信号、信号旗、信号灯等。 ⑤ 走行时限速5km／h。
⑥ 任何时候操作人员不应手离小平车，不应在车前拖拉行走。 ⑦ 数辆小平车同向运行时，两车间距离不小于20m。 ⑧ 在陡于6‰的下坡道上，不应运送轨料。 2.8 成品装车作业应符合下列规定：
2.8.1 轨节车不应超重。钢轨为50kg/m、长度为25m的混凝土枕 轨节不得超过7层，钢轨为60kg/m、长度为25m的混凝土枕轨节不得超过6层（60kg/m、长度为25m的Ⅲ型混凝土枕轨节不得超过5层），营业线长途运输时不得超过6层。
2.8.2 吊点应对中，产生偏斜不平时不应起吊。 2.8.3 作业人员不应从吊起的轨排下穿越。
2.8.4 轨排上下应摆正、对齐，如有歪斜不齐现象，禁止捆扎和调车对位。
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2 有渣道床施工安全注意事项 3.1 一般规定
3.1.1 有砟道床施工应考虑下列主要危险源、危害因素： ⑴ 道砟临时存放侵入限界。 ⑵ 道砟卸车发生偏载。 ⑶ 运砟车超速行驶。 ⑶桥上铺砟道砟下落到桥下。
⑷ 大型养路机械区间停留未设置防溜措施，作业轨温超限，桥上、隧道内动力稳定时加载值超限。
3.1.2 道砟装卸应选用适当的工具，并设专人统一指挥。 3.1.3 道砟临时存放不得侵入轨道限界。
3.1.4 道砟卸车过程中应避免偏载，防止车辆脱线。
3.1.5 运砟车辆从便道进入路基的上道口不可转弯过急，进入路基后车辆行驶速度不超过15km/h，不得突然加速或急刹车。 3.1.6 运砟车倒车卸砟退出时，必须由专人指挥。 3.2 人工铺砟安全技术规定
3.2.1 运砟汽车及施工机械在防护人员发出来车警告信号时，应立即停止作业，待汽车及施工机械通过后，方能继续施工。 3.2.2 在桥上铺砟应作好防护，并注意桥下行车情况。
3.2.3 桥头备砟时，其厚度应使砟面高出桥头挡砟墙顶不小于5cm，并做好顺坡。
3.2.4 施工中使用的四齿耙、拉耙子等工具应妥善保管，不使用时应尖部朝下集中放置。
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3.2.5 道砟整平、压实施工过程中使用的机械设备应统一指挥。 3.2.6 人工铺砟应平整，不得出现反超高。 3.3 人工上砟整道安全技术规定 3.3.1 道砟的装卸作业应符合下列规定： ⑴ 施工负责人应使用音响信号进行指挥。 ⑵ 分段卸砟时，应防止卸车后车辆偏载脱线。 ⑶ 装卸道砟时，人员不应站、坐在两车之间。
3.3.2 每个道砟车应指定一名组长，负责指挥开关车门、卸砟、检查和清道等工作。
3.3.3 人工起道时，起道机应稳固地安放在道砟上，不应歪斜；起道机松扣下落时，手脚不得放在钢轨下；起道机用完后，不得留在道心内或钢轨旁。
3.3.4 小型机械捣固应符合下列规定： ⑴ 不得超速运行。
⑵ 每台捣固机应有专人负责，备有起镐摇把，并有应急下道措施。 ⑶ 捣固机不得载人或超载工具。
⑷ 捣固机配属的轻型车辆下道后，应稳妥地停放在限界以外，并加锁。
3.5 机械设备的安全使用
3.5.1 装载机使用应符合下列规定：
⑴ 装载机行驶时，应收回铲斗，铲斗离地面约400-500mm。在行驶过程中注意是否有路障或高压线等。除规定的驾驶人员外，不准搭乘其他人员，严禁铲斗载人。
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⑵ 装载机行驶时，避免突然换向行驶，铲斗带负荷升起行驶时，不准急转弯和急刹车。
⑶ 装载机在公路上行驶时必须遵守交通规则，谨慎驾驶，下坡禁止空挡溜放。
⑷ 在倾斜坡地如果发动机熄火，应把铲斗放在地上，并制动，将各操作杆置于中位，再起动发动机。
⑸ 在向运砟车辆装载时，禁止铲斗在运砟车辆驾驶室上空越过。如汽车驾驶室顶无防护板，卸砟时汽车驾驶室内不准有人。 ⑹ 向运砟车辆装载时应尽量降低铲斗，减小卸落高度，防止偏载、超载和砸坏车箱。
⑺ 作业后，应将装载机停放在安全场地，将铲斗平放地面，所有操作杆直于中位，并制动锁定。 3人工铺轨相关安全技术规定
11.1 抬运钢轨和轨枕的跳板应安放稳固，承载力符合要求。 11.2 桥上散铺轨枕应纵向进行，并应留出人行通道。 11.3 人工钉道应符合下列规定：
11.3.1 钉道工序不应错乱，各工序应前后错开，减少相互干扰。 11.3.2 钉道应使用抱锤，不应抡锤；每盘锤应前后错开3根木枕的距离，左右股错开不得小于4m。
11.3.3 压撬人员所处位置应与打捶人员成直角方向，撬棍插入枕底长度不应过短，防止滑撬，禁止坐骑压撬。
11.3.4 不应在轨顶敲打整直弯曲道钉，防止飞钉伤人。
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11.3 硫磺锚固作业应符合本方案第2.3条规定。
11.4 在钢轨底部安放垫板、胶垫时，不应将手伸入枕顶轨底间。 11.5 连接钢轨接头，将钢轨推入已连在另一根钢轨上的两块接头夹板间时，严禁用手扶接头夹板或将手放在任何一根钢轨的端部。 11.6 当邻线来车时必须停止铺轨作业，人员和料具一律撤出限界以外。
4 道岔铺设安全技术规定 12.1 一般规定
12.1.1 道岔铺设作业应考虑下列主要危险源、危害因素： ⑴ 道岔及其组件吊装挂钩不牢、吊具磨损严重、下方站人，运输过程中捆绑不牢、超限、超载、超速等。 ⑵ 道岔组装平台不稳固。 ⑶ 道岔滑移时滑行轮走偏。
⑷ 拆卸滑轨时，起道机倾倒导致道岔倒塌。 ⑸ 轨道吊或其他起重设备支腿支垫不稳。
12.1.2 道岔铺设应具有和所铺设道岔类型相匹配的施工机具，并对作业人员进行安全技术培训。
12.1.3 道岔施工前应与相关专业施工单位做好沟通和协调，划分施工界面，明确各自的安全技术工作内容和配合事宜。 12.1.4 道岔装卸及运输应符合本方案第1.5条规定。 12.1.5 道岔组装平台安装到位后，各支撑点应支撑牢固。 12.1.6 应使用专用工具，按照说明和铺设图的要求安装弹性夹。
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12.1.7 滚轮调整应在道岔尖轨闭合和打开定位正确的条件下进行。 12.1.8 组装道岔应符合下列规定：
⑴ 安装滑床板、垫板时，严禁直接用手调试就位。 ⑵ 安装尖轨时，严禁将手、脚放在基本轨和尖轨之间。
⑶ 安装轨撑时，不得用手探摸轨撑与钢轨、滑床板、垫板间的空隙。 ⑷ 道岔铺设后，当连接曲线未铺前，在辙叉后面必须加铺一节临时短轨，以免辙叉被机车附件挂上。
12.1.9 铺岔完成，经自检、电务互检合格后，电务应及时安装转辙及锁闭装置。安装转辙装置时，工务、电务部门应配合施工。转换设备未安装前，应用钩锁器固定尖轨、心轨，直向限速15km/h通过。 12.2 道岔铺设安全技术规定
12.2.1 移位铺设法施工时，应采用道岔铺设机械或其他专用机具将道岔分段或整组平移。
12.2.2 采用平台组装移位法铺设时，搭设的组装平台应稳固可靠，能承受道岔重量。
12.2.3 道岔钢轨接头用鱼尾板临时连接时，穿螺栓不应用手指触探对孔，应用撬棍等对好孔眼后再穿固定螺栓。
12.2.4 岔区遇接触网、高压线、通讯线等障碍物，不能满足其安全距离时，不应使用吊机直接铺设道岔。 12.2.5 道岔滑移就位应符合下列规定： ⑴ 推拉道岔应统一号令，用力一致。 ⑵ 拉移道岔的绳索应结实，捆绑应牢靠。 ⑶ 横移时应前后兼顾，尖部应跟随尾部移动。
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⑷ 道岔滑移过程中，应安排专人监管滑轮，发现走偏及时调整。 12.2.6 拆卸滑轮滑轨时应符合下列规定：
⑴ 用起道机将道岔平稳抬起，在轨枕下支垫防止道岔倒塌保险后，再取下滑轮，抽出滑轨。
⑵ 纵向滑轨应整条抽出。滑轨较长时，可分段抽出。抽出纵向滑轨时，应防止损伤道岔零部件和岔枕。 12.2.7 道岔落底应符合下列规定：
⑴ 采用齿条式起道机下落混凝土枕道岔时，应设置防倒塌保险支垫，分层下落。
⑵ 采用“砂袋法”下落混凝土枕道岔时，应设好枕木头保险支点，拆除滑轮、滑道、保险支点后，使道岔落到砂袋支点上，再划破砂袋，使道岔自然落底。
⑶ 采用“气袋法”下落混凝土枕道岔时，应提前准备好空压机、风管路与气袋连接后充气，使气袋顶起道岔，拆卸滑轮、滑道后方可放气使道岔落底。
12.2.8 在岔位进行道岔吊装期间，作业人员不应从下方穿越和从事其他作业。
12.2.9 采用起道机作业时，应多台起道机同时起、落，严禁“放炮”落道。
12.2.10 轨道吊或其他起重设备支腿应支立在稳固的路基上，并检查支腿高差是否符合要求，正式吊装前先试吊一次，并认真观察起吊设备的变化。
13.2.11 线路上砟整道要确保工程列车的运输安全，同时随起随捣
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固，并做好线路顺坡，其施工安全技术应符合本方案第3.4条有关规定。
5 其他安全技术措施
13.1 项目安质部加强铺轨作业人员安全知识教育培训，提供工人安全责任意识。
13.2 作业人员上线作业必须按规定正确穿戴防护用品。
13.3 各作业工班必须设立两人为现场安全防护员，配备防护旗、防护标示牌，保证人员相对固定。
13.4 现场应做好安全防护措施的落实，工程线轨道施工作业时，现场由专职防护员将红色警示牌设立在施工段两端500m处的线路中心上。当听到列车鸣笛时，现场防护员须及时通知作业人员将机具、物料挪放到轨道界限(轨头外侧1.5m)以外，并及时通知工人离开轨道；现场施工负责人（代班）要认真检查，清楚一切影响行车安全的障碍物，确认可以通车后通知防护员撤离防护标示牌，由防护员摇动黄旗提醒列车司机减速慢行。当列车通过后重新将警示牌设立在规定位置。
13.5 现场施工负责人（代班）必须提高安全责任意识，负责对工人进行安全教育，提供作业人员整体安全素质，并严格落实相应防护措施；技术负责人负责监督落实。
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八、铺轨施工突发事故应急救援预案
1 应急处置的基本原则
1.1 坚持“以人为本、预防为主、综合治理”的原则； 1.2 坚持“以确保铁路营业线行车安全为前提”的原则； 1.3 坚持“保护人员优先”的原则；
1.4 坚持“统一领导，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致、消除危险”的原则；
1.5 坚持“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。 2 应急预案组织机构
为确保应急预案的有效运作，项目经理部成立铺轨事故应急领导指挥小组，以制定轨道工程施工事故预防、处理和恢复生产的具体措施，并落实各项事故应急处理措施，执行本应急预案。 2.1 应急领导指挥小组 组 长：池祥华 副组长：陈宏伟
组 员：赵国强、邹宗成、刘燕 2.2 责权
2.2.1 组长：全面负责组织应急救援预案的编制、交底、培训和演练，负责启动、实施以及调动所需人员、物资等资源的供给。 2.2.2 副组长：具体负责发生铺轨事故后的应急预案的全面实施。 2.2.3 调度（组员）：负责信息收集以及外部（外部：当地政府、医
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疗救护部门的紧急联系电话）、上下级的联络汇报工作，并按规定向上级等相关部门；同时按照领导的决策和安排进行上传下达；做好急救工作中车辆、物料、人员等的调遣工作。
2.2.4 工程部门（组员）：负责铺轨事故应急救援预案的编制和演练培训；负责应急救援期间抢险方案的制定。
2.2.5 安质部门（组员）：负责铺轨事故应急救援预案的编制审核，不断完善应急救援预案。
2.2.6 设备物资部门（组员）：负责铺轨事故应急救援预案所需机电设备、物资、材料的配备。
2.2.7 综合办公室（组员）：负责在铺轨事故应急救援期间，各部门的工作协调、上传下达有关信息和指令。
2.2.8 医务员（组员）：负责铺轨事故应急救援期间所需急救药品、医疗器械等的准备工作，并在应急救援期间对伤员进行抢救和治疗。 2.2.9 财务部门（组员）：负责铺轨事故应急救援期间所需资金的筹备、使用和管理工作。
2.2.10 施工现场负责人（组员）：做好相关人员对铺轨事故应急救援预案的培训和演练工作，并协助应急小组成员进行急救。 2.2.11 抢险人员（组员）：在接到铺轨事故消息后，立即组织人员在第一时间赶到事故现场进行事故的抢险（救）工作并协助保护好事故现场。
3 应急人员安排和抢险材料、工具、机具准备 3.1 人员安排
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铺轨事故应急人员由副组长、施工现场负责人、调度员、安质员、值班员工、医务员、抢险人员为组员应急救援小组、善后处理组等。 3.2 物资、机具、设备
3.2.1 报警系统及通讯设备：对讲机、电话、手机、响笛、口哨。 3.2.2 应急设施及机具：备用电线、电缆、电灯、手电筒、应急灯、移动配电箱等照明所需物料。 4 应急措施和步骤 4.1 报告、联络
4.1.1 发生铺轨事故后，施工现场负责人应立即向项目部调度室报告，在通讯工具无法接通时，可采用传递方式，争取第一时间进行救援。
4.1.2 调度室立即报告项目经理。
4.1.3 项目经理应立即报告上级部门并召集应急小组成员，应急小组成员按照应急预案中规定的责权开展工作。 4.2 应急报告
铺轨事故发生后，项目部在4小时内将事故发生的时间、地点、伤亡人数及事故的简要经过用传真或电话报告上级主管部门。 4.3 现场处理
铺轨事故有人员伤亡时一般需要紧急救护，为了挽救遇难者的生命，在事故现场须毫不迟豫地采取以下急救措施：
4.3.1 组织疏散围观人员、立即抢救被困受伤人员，搀扶受伤人员离开现场救治，对重伤人员立即送往附近医院进行抢救。
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4.3.2 立即进行现场封锁，无关人员禁止进入现场，并检查铺轨事故后周边的地质、地貌、机械设备状态，对有可能发生的状况进行处理，防止事态的进一步扩大。
4.3.3 对于现场的一些被污染的火工材料、油料等应进行临时隔离保护措施，防止引起爆炸和火灾。 4.4 事故物证收集
安质、工程部门派专人及时对事故现场进行拍照、摄像，对现场进行认真、全面地勘验，发现和收集确定事故原因的各种痕迹、物证等。 4.5 处置措施
4.5.1 铺架设备倾覆事故应急处置措施
当发生铺架设备倾覆事故时，首先查看操作人员是否被困在操作室内,检查有无其他人员被砸伤或掩压在其下面，相邻构筑物是否受到侵害。若有人员被困，确定被埋压人员的位置，立即组织现场急救。在施救被埋压或被困人员时，切勿生拉死拽，以防伤人，人员被卡死时，要调用其他相应吨位起重设备将倾覆起重机缓慢拉起，顶升稳固，再组织营救。并划定防护区域，严禁无关人员进出。 5 后续处理
5.1 现场急救工作完成后，对现场进行隔离，在现场进行隔离，在进行清理工作的同时，加强对现场的保护，现场要有人值班看守，防止闲杂人员入内。
5.2 项目经理按调查程序安排相关部门配合、协助调查；在征得事故调查小组的同意后，召集各部门研究、讨论制定恢复生产方案。
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5.3 安排对受伤人员进行治疗，把人员伤亡减少到最低程度。 5.4 工程技术部门研究制定防止事故再次发生的可行性具体措施，并对措施的可靠性进行评估。 6 应急信息联络系统 6.1 急救电话： 6.1.1 公安消防电话119 6.1.2 公安巡警电话110 6.1.3 医疗急救电话120 6.1.4 交通事故电话122 6.2 应急领导小组联络电话 应急领导小组召集人员联系名单表
姓名
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职务 联系方式 备注
九、 铺轨工程主要机械设备配置表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 品种 吊车 自卸吊 翻斗汽车 挖掘机 平板运输车 边轨车 携轨车 装载机 捣固机 汽油发电机 规格型号 16吨 8吨 8吨 320B 5吨 30型 单位 辆 辆 辆 台 辆 台 台 台 台 台 数量 1 1 2 2 1 6 6 1 6 2 送达地点 备注 34
十、 施工管理人员明细表
资格/职称证书 序号 姓名 身份证号 职务 证书名称 1 2 3 4 5 6 7 池祥华 赵国强 陈宏伟 邹宗成 王天益 刘燕 王传朋 发证机关 中国铁路工程总公司 成都铁路局重庆工务段 重庆市职称改革办公室 铁道部劳动和卫生司 铁道部劳动和卫生司 重庆市城乡建委 证书编号 3402001036 143411507 05170100106 0759113020300371 0759113020300372 渝1323005025489 发证机关 重庆市城乡建委 证书编号 102300411173 高级铁道工程师 高级线路工长 机电高级工程师 高级线路工 高级线路工 安全员 材料员 安全员证 备注 511002196506191213 510225195708055236 510223195605048110 513027197310031318 510223196903287915 500231198504066012 512221195801164599 现场负责人 线路工长 现场负责人 技术负责人 技术负责人 安全负责人 材料负责人 35
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