环境影响评价的技术要求(规划环评)

第二章 环境影响评价的技术要求

1. 规划环评的工作内容：a规划分析b环境现状调查与分析c环境影响识别与确定环境目标和评价指标d环境影响分析与评价e针对各规划方案，拟定环境保护对策和措施，确定环境可行的推荐规划方案f开展公众参与g拟定监测、跟踪评价计划h编写规划环境影响报告书、篇章或说明。

2. 规划环境影响报告书的编制要求：a总则：背景、保护、保护目标和标准b规划的概述与分析c环境现状分析：调查工作概述、存在的主要环境问题及其历史演变、受规划影响的区域及部门d环境影响分析与评价，突出对主要环境影响的分析与评价e规划方案与减缓措施f监测与跟踪评价g公众参与h困难和不确定性i执行总结。

3. 开发区区域环境影响评价的重点：a识别开发活动可能带来的主要环境影响以及制约开发区发展的环境因素b确定相关环境介质的环境容量，提出合理的污染物排放总量控制方案c从环保角度论证开发区环境保护方案d对各规划方案进行环境影响分析比较和综合论证，提出完善开发区规划的建议和对策。

4. 开发区区域环境影响评价实施方案编制要求：a开发区规划简介b开发区及其周边地区环境状况c规划方案的初步分析d开发活动环境影响识别和评价因子选择e评价范围和评价标准f评价专题设置和实施方案。

5. 开发区区域环境影响识别方法包括：矩阵法、网络法、GIS叠加图法。

6. 开发区区域环境影响评价一般设置的专题：a环境现状调查与评价b规划方案分析与污染源分析c环境空气影响分析与评价d水环境影响分析与评价e固体废物管理与处置f环境容量与污染物总量控制g生态保护与生态建设h开发区总体规划的综合论证与环境保护措施i

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公众参与j环境监测和管理计划k区域开发影响地下水时，应设置地下水环评专题l涉及大量征用土地和移民搬迁时，需设置社会影响分析专题。

7. 开发区区域环境影响评价报告书包括以下章节：a总论b开发区总体规划和开发现状c环境状况调查和评价d规划方案分析与污染源分析e环境影响预测与分析f环境容量与污染物排放总量控制g开发区总体规划的综合论证和环境保护措施h公众参与i环境管理与环境监测计划j结论。

8. 区域污染源分析的主要因子应考虑：国家和地方规定的重点控制污染物；开发区规划中确定的主导行业或重点行业的特征污染物；当地环境介质最为敏感的污染因子。

9. 污染源估算方法为：类比法、典型行业排污系数法等。

10. 建设项目环境影响评价的基本工作内容：a工程分析b环境现状调查与评价c环境影响识别、评价因子筛选与评价等级确定d环境影响分析、预测和评价e环保措施及其技术、经济论证f对拟建项目的环境影响进行经济损益分析g开展公众参与h拟定环境监测与管理计划i编制环境影响报告书或报告表。

11. 环境影响评价文件包括：环境影响报告书，报告表，登记表，它们都是环境主管部门对拟建项目进行环境可行性决策的技术支持文件。

12. 建设项目环境影响评价大纲的内容：a总则b建设项目概况与初步工程分析c拟建地区环境简况d环境影响因素识别与评价因子筛选e环境保护目标、评价等级、评价范围、评价标准及评价时段f环境影响评价的主要内容和评价重点g环境影响评价专题设置及实施方案h评价工作成果i评价工作的组织、计划安排。

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13. 建设项目环境影响识别方法包括：矩阵法、清单法。

14. 工作深度与等级划分从以下三个方面考虑：a工程特点b可能影响的区域环境特征c国家或地方的有关法规要求。

15. 建设项目环境影响评价专题的设置：a工程分析b环境现状调查与评价c环境影响预测与评价d清洁生产e环境保护措施及其经济、技术论证f环境风险评价g污染物排放总量控制h环境影响的经济损益分析i环境管理与监测计划j公众参与。

16. 建设项目环境影响报告书的内容：a总则b建设项目概况与工程分析c环境现状调查与评价d对环境可能造成影响的分析、预测和评价e环境保护措施及其技术、经济论证f清洁生产g环境风险评价h污染物排放总量控制i对环境影响的经济损益分析j对建设项目实施环境管理与监测的建议k公众调查意见l环境影响评价的结论m涉及水土保持的项目还必须有经水行政主管部门审查同意的是水土保持方案。

17. 环境预测影响的方法包括：数学模型法、物理模型法、类比调查法和专业判断法。

18. 环境影响的预测时段：建设阶段、运营阶段、服务期满后的环境影响预测。

19. 环境保护措施经济、技术论证：建设项目的污染控制以预防为主，清洁生产与末端治理相结合，建设项目污染控制与区域污染控制相结合，按技术先进、效果可靠、目标可达、经济合理的原则，进行多方案比选，推荐最佳方案。改扩建、技改项目，须针对与该项目有关的原有环境污染问题，提出“以新带老”环境保护措施。

20. 十五期间国家实施污染物排放总量控制的因子包括：SO2、烟尘、工业粉尘、COD、氨氮、工业固体废物。太湖、巢湖、滇池、渤海还需控制总磷排放量。

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