交通信息基础数据元 建设项目信息基础数据元 解读说明

交通信息基础数据元

第9部分：建设项目信息基础数据元

解读说明

一、 编制背景和目的

为进一步规范交通行业信息资源在开发及利用过程中的共享及数据交换，推进并逐步实现全国交通行业信息系统的部省联网，必须标准先行，有必要制定统一规范的数据元标准，为数据资源整合提供依据。为此交通运输部科技教育司从2004年到2008年起开始规划并组织编制《交通信息基础数据元集》。《交通信息基础数据元 第9部分：建设项目信息基础数据元》于2009年2月18日发布，2009年6月1日实施。主要规定了建设项目管理与应用信息系统中相关数据标准，对于提高建设项目管理与数据交换中数据的规范化程度，推进交通行业信息资源的共享开发利用工作。 二、 编制思路

确定了以基本建设程序为主线，以全面描述建设项目信息元的主要方面为基础，以现有发布的国家和部颁标准为工作依据，以关心和管理需要的指标项作为主要数据元需求对象，适当兼顾一线业务信息处理，最终确定了数据元颗粒度的划分，以满足部、省厅的管理需要为主要目标， 制定了本数据元的标准。 三、 标准简要解读

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1、编制概况

《建设项目信息基础数据元》标准内容涵盖公路建设和水运建设两部分，其包括：范围、规范性引用文件、数据元编制规则和分类、建设项目基础数据元集、建设项目基础数据元值域代码集五大章节。

2、各章节简要解读

（一）第一章规定了建设项目信息基础数据元编制原则和分类、建设项目信息基础数据元及数据元值域代码集。

（二）第二章明确了规范性引用文件。

（三）第三章阐述了建设项目信息基础数据元的分类方法、数据元编制原则、数据元值域引用代码应符合的相关规定；明确了建设项目的代码为JX；并将建设项目信息基础数据元划分项目基础信息、项目资金信息、项目工程情况信息、项目相关单位信息等四大类。

通过提供上述分类，基本涵盖了交通建设项目全过程的相关信息， 适用于交通行政主管部门及其质监机构对项目的管理、检查、信息掌握等，也适用于对承担建设任务的公路和水运的建设、勘察、设计、施工、监理单位等和材料、设备供应单位及其人员的信息数据管理、采集、交换与共享。

（四）第四章将建设项目信息基础数据元按照第三章的分类进行了逐一展示和说明。

（1）“项目基础信息”部分

通过项目名称、所在区域、建设规模、行政等级、工程估算额、工程概算额、工程预算额、工程决算额、设计抗震基本烈度等数据项

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指标，从总体上来描述项目总体建设的基础概要信息。

其中，使用“公路建设规模”和“水运建设规模”两个指标项，分别描述公路和水运的建设规模，这是由于现行的两个不同衡量指标和方式造成的。使用“工程估算额”、“工程概算额”、“工程预算额”、“工程决算额”、“财务决算额”、“设计抗震基本烈度”、“桥涵设计洪水频率”、“环境影响评价结论”八个指标项来满足最新工作要求。

（2）“项目资金信息”部分

分为项目资源来源情况信息和项目资金使用情况信息两部分，分别从资金申请来源和使用情况两个角度来描述项目资金的总体消息。

其中，“项目资金使用情况信息”，由于公路和水运项目资金使用情况差异较大，目前各自实际遵循的规章制度不同，单独分为“公路资金使用情况信息”和“水路资金使用情况信息”两个部分。“项目资金来源情况”中“年度”和“计划年度数”两个指标项，主要是依据项目每年下拨资金的实际情况， 以便描述现有资金的下拨情况。

（3）“项目工程情况信息”部分

本部分是建设项目中最为核心的部分，从静态信息和动态信息两个角度来描述项目工程信息，其分为工程基本情况信息、工程进展情况信息、工程阶段情况信息三大部分。工程基本情况信息部分描述工程开始时无变化的静态基本信息，工程进展情况信息部分描述工程进行过程中完成工作量的指标项的动态变化过程和跟踪情况，工程阶段情况信息部分描述了项目从开始到结束直至项目后评价共计九个阶

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段过程中需要各自上报的指标项内容。

其中，为适应新时期对项目交竣工后进行后评估的需要，通过“项目后评价”阶段信息来体现新时期对项目交竣工后进行后评估工作的需要。在“交、竣工阶段”信息中，用“截流前验收日期”、“水库蓄水前验收日期”、“通航前验收日期”、“机组启动前验收日期”、“初步验收日期”、“试运行开始日期”、“竣工验收鉴定书签署日期”、“竣工验收证书颁发日期”八个指标项来描述水运工程的实际情况。同时，为了满足各级交通主管部门对沿海港口建设数据的统计和管理需求，实现沿海港口建设项目信息的逐级报送，建设完成的沿海港口建设项目信息报送系统中主要包括在建项目信息、已完成码头（包括老码头的改造）信息、拟建项目信息报送，内容涉及项目名称、建设规模、建设起止年月、计划总投资（万元）、码头泊位名称、建设起止年月、装卸货种、泊位吨级等信息，涉及到的相关数据元与《交通基础数据元标准 第9部分建设项目信息基础数据元标准》一致，从而保证用户在理解水平上的统一，有利于数据交换，以便提高数据管理、用户访问、使用数据的效率。

（4）“项目相关单位信息”部分

本部分从五个方面来描述项目相关单位的信息，“单位基本信息”部分描述单位的名称电话地址网址等的基本联系信息，“质量责任登记信息”部分，依据交通运输部发布的《关于严格落实公路工程质量责任制的若干意见》（交公路发[2008]116号），从质量责任角度来描述从业单位及从业人员的信息，“单位业绩信息”部分描述了

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该单位曾经获得的奖励信息，“单位相关人员信息”部分则描述了单位不同岗位上的相关负责人的信息，“企业信用信息”部分则描述了企业信用参评单位和被参评相关单位和评价结果的信息。

（五）第五章对建设项目信息基础数据元值域代码进行了列表展示。

《交通信息基础数据元 第9部分：建设项目信息基础数据元》编制组

二○○九年七月

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