农业产业化经营工作情况汇报

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农业产业化经营工作情况汇报

本文寄语:农业产业化是以市场为导向,以经济效益为中心,以主导产业、产品为重点,优化组合各种生产要素,实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理,形成种养加工、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系,使农业走上自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。下面是我们文秘114的本文为大家整理的

农业产业化经营工作情况汇报

,请大家参阅!

尊敬的xx主任、各位领导:

首先,我谨代表xx市,对各位领导不辞辛劳深入我市调研指导工作表示热烈的欢迎!对各位领导长期以来关心、支持我市农业产业化工作表示衷心的感谢!下面,就我市农业产业化经营情况作个简要汇报,不当之处,敬请批评指正。

一、基本现状

近年来,我市始终把推进农业产业化经营作为发展农村经济、破解“三农”难题的战略工程来抓,确立了“瞄准市场抓调整,依托产业抓招商,围绕基地抓增收”的发展思路,形成了“引导、企业主动、市场、全民参加”的经营机制,取得了一定的成绩。xx年、

xx年我市荣获xx市农业产业化目标管理考核一类单位,xx年我市被评为“xx省农业产业化经营先进(县)市”,xx年我市被评为“休闲农业与乡村旅游示范县”。

(一)突出特色,产业结构逐步优化。我市以市场为导向,积极调整产业结构,大力发展烤烟、油茶、生猪、家禽、蔬菜、油菜、红薯、茶叶等特色产业,初步形成了“一乡一品、几乡一品”的发展格局。如xx片的粮食、烤烟产业,新市、xx等乡镇的蔬菜种植产业,水东江、南京等乡镇的油茶种植产业,小水红薯粉皮、龙塘的江头贡茶闻名海内外。一是加强引导,推进油茶产业化发展。xx是“全国名特优经济林油茶林之乡”,xx年以来,我市抢抓国家实施退耕还林和油茶发展机遇,出台了《关于加快油茶林产业发展的实施意见》,大力扶持油茶产业发展,截至目前,全市新造油茶林26.7万亩,全市共涌现新造百亩以上的油茶大户400多户。xx天华油茶科技股份有限公司、神农农业科技开发有限公司等知名企业先后在我市建立油茶生产基地。二是完善,大力发展生猪产业。我市先后争取和完善了生猪调出大县奖励、标准化养殖小区建设、能繁母猪补贴等优惠,鼓励引导外出务工者返乡、农民股份合作从事生猪养殖业,生猪养殖得到迅速发展。2015年全市共出栏生猪 159万头,已建成年出栏1万头以上的养殖小区1个、5000头以上的9个、500头以上的养殖大户34户,xx市爱群猪场等5个养殖场成功创建为国家级示范场,我市养殖业标准化、规模化、集约化经营水平不断提高。三是推广订单,发展其它特色农业。优质稻方面,全市种植面积达20万亩,其中订单面积近8万亩,建成了xx、xx2个双季稻高产万亩示范片;红薯产业方面,全市种植面积达10万亩,订单面积达7万亩,xx红薯产业园启动建设,xx红薯粉皮在xx挂牌上市;烤烟生产方面,面积发展到5万多亩,全部由市烟草公司订单收购,其中xx镇烤烟种植面积达到1万多亩。果蔬产业方面,我市新增了xx村1000亩蔬菜基地、xx村500亩葡萄园、xx镇xx村800亩冰糖橙和中秋酥脆枣、xx镇500亩果蔬、xx事处xx村300亩杨梅基地等多个上规模的其他特色农业生产基地。油菜产业方面,创建了新市和大市的两个省部级万亩油菜高产创建示范片,种植面积2万多亩,平均亩产152.4千克。

(二)龙头带动,加工农业效益较高。我市把培育壮大龙头企业作为农业产业化经营的重中之重。目前,全市农产品加工企业累计达710家,其中国家级龙头企业1家,省级以上龙头企业4家,xx市级以上龙头企业25家,xx年xx市农产品加工业总计完成固定资产投资30.1亿元,完成产值68.8亿元,上交税金3.3亿元,安置从业人员60530人,支付劳动者报酬12亿元,建立基地面积58万亩,带动60多万农户增收,基本形成了“公司+基地+农户”的农业产业化格局。先后引进了xx集团、xx集团、xx生物、xx农业等一批产业关联度大、带动能力强、有市场竞争力的农业加工企业。如xx温氏禽畜公司采取“公司+基地+农户”的模式,发展合作农户近1000户,年出笼肉鸡3380万羽,平均每个合作养户将增加近6万元的收入。扶大扶强了xx粮油、xx油茶、xx红薯、神农油茶等一批市场前景好、发展潜力大的龙头企业。如xx粮油年产优质大米13万吨,生产的“xx”、“xx”等12个品种21个规格的上市产品,畅销xx、x、x、x、x等省市,跃居全省同行前列,年产值1.35亿元,创利税1000多万元,在xx等乡镇建高档优质稻基地5万亩,与1.8万农户签订高档优质稻收购合同,农户每亩平均可增收200元。

(三)转变方式,休闲农业发展迅速。近年来,我市积极转变农业发展经营方式,大力发展比常规农业具有更大开发潜力和经营价值的休闲观光农业,在保障生态、文化传承、丰富生活、教育展示、旅游观光、促进增收等方面发挥了重要作用。到目前为止,全市已发展到休闲农庄100余家,总投资达10亿元,共有从业人员5000余人,其中投资过1000万元的有xx山庄、xx农业科技生态园、xx农业、xx贡茶、xx农业等10家,过500万元的有xx山庄、xx山庄、xx山庄、xx山庄等18家,xx山庄、xx科技园等4家农庄获国家星级农庄称号,xx休闲农庄、xx山庄等9家农庄获得了省星级农庄的称号。据不完全统计,2015年全市休闲农庄接待游客达100万人次,实现经营收入1.2亿,可安置农村剩余劳动力2000多人。如石仙农业先从农民手中租赁土地,然后再雇佣当地农民当工人,实行 “公司+农户、以工代农、规模经营”的运作模式,是集种、养、休闲观光于一体的综合立体生态农业,目前已建成养牛场、养鸡场1800平方米、小型发电站一座、经济果园1680亩。

二、所做工作

一是领导力量向产业化经营集中。我市高度重视农业产业化经营,专门成立了农业产业化领导小组。先后出台了《关于鼓励和促进民营经济发展的决定》、《关于兴办生产性企业的优惠》、《xx市关于加快农业产业化发展的若干意见》、《关于加快休闲农业发展的意见》等多个支持农业产业化经营的文件。各乡镇办事处和农口各单位由党政一把手负总责,分管领导直接抓,全力推进农业产业化进程。加强办点示范,坚持“干部带头,点面结合”推进农业基地建设,积极鼓励机关干部、乡村干部创办农业示范点,承包土地或与农户联营参与优势产业带建设。

二是资金投入向产业化经营倾斜。为了激发群众参与农业产业化的热情,营造农业产业化经营浓厚氛围,市财政每年安排不少于1500万元资金对种粮大户、规模基地、重点农业产业化龙头企业、先进农民合作经济组织实行扶持和奖励。银信部门加大了对农业龙头企业和农民的信贷扶持力度,金融服务“三农”成效显著,在全省率先实行农村综合产权抵押贷款,2015年共发放贷款 4.97亿元。

三是农业保险向产业化经营延伸。为增强农业抗风险能力,我市采取“企业为主、财政支持、农户参与”的方式,积极引进、大力推广农业保险。从xx年开始对烤烟种植实行保险,到xx年,xx投保的烤烟面积达1.86万亩,总保额达93 万元,农户获得理赔资金217万元。xx年,我市在全省率先启动水稻种植、能繁母猪养殖农业性保险试点。xx年我市继续扩大农业性保险范围,覆盖棉花、油菜、水稻、能繁母猪、奶牛等产业。农业保险进一步增强了农业的抗风险能力,彻底改变了“一次重灾、即刻致贫”的局面,为农业产业化经营系上了一条安全带。

四是合作组织向产业化经营靠拢。我市从、资金等方面鼓励、引导农民建立专业

合作经济组织,提高农民进入市场的组织化程度。目前,全市共有500多个农民专业合作经济组织,成员28000余户,使原来“千家万户种养忙、忙完田头愁市场”的状况得到改变,促进了“小农户、大基地,小产品、大产业”的形成,有效扩大了优势产业的规模和效益。

三、存在的问题和困难

一是加工水平较低,市场竞争不强。一是大多数农业加工企业设备简陋,生产手段落后,产品多以“原字号”出售,科技含量和产品附加值低,不仅耗费了大量的有限资源,而且对财税收入和农民增收的贡献很小;二是企业与农户联系松散,没有形成风险共担、利益共享的有机整体,抗御市场风险的能力较弱;三是技术和营销人才严重匮乏,科研人员更是寥寥无几,产品的附加值低,增值效益差;四是企业布局分散,产业关联度不高,生产链条较短,缺乏具有强大竞争力的大型名牌企业或企业集团。这种不大不强的局面,既影响了农产品的加工增值和市场竞争能力,也滞缓了我市农业产业化发展。

二是组织发展滞后,专业程度不高。目前,我市虽然成立了500多个农民专业合作经济组织,成员28000余户,但相对于我市这样一个140多万人口的农业大市来讲,参与到组织中的农户比例仍然很低,大多数农民仍游离于合作组织之外,而且专业合作组织普遍存在规模小、稳定性差等不足。由于没有健全的科工贸农一体化、产供销一条龙以及防疫检疫、技术标准、环境保护在内的服务组织,加上已建立的农民专业组织自身也存在法律不健全、规章制度不规范、工作程序、服务范围和合作程度等不完善的情况,难以适应当前市场经济条件下农业产业化经营和发展的要求。

三是缺乏资金投入,发展后劲不足。农业项目建设周期长,投入大,见效慢,尽管我市作为农房抵押贷款试点县市,取得了一定成绩,但融资抵押手续较多,获取资金途径及数额有限,而市乡财政相当困难,扶持资金只是杯水车薪,大部分经营主体反映资金紧张,难以进一步扩大

生产规模,许多经营大户和企业经常是“巧妇难为无米之炊”。

四是机制不够完善,抗风险能力弱。各龙头企业采用“企业+基地+农户”的方式,积极发展订单农业,制定最低保护价等形式把企业与农民的利益有机联系起来,建立了“风险共担、利益共享”的利益联接机制。但由于企业规模小,资金实力弱,抗风险能力差,且构建利益链条的一般方式仍然是合同契约型,这种方式易受市场行情的影响,加之部分农民和企业的法律意识不强、合同不规范等原因,导致合同履约率不高,特别是遇到自然灾害、市场价格波动较大等情况下,企业自身发展受到影响,龙头企业与农户“风险共担、利益共享”的利益联接受到的影响更大。

五是缺乏土地供应,经营受到制约。农业企业要上规模,必然要集中一定数量的土地来作支撑。千家万户的分散生产与新型农业生产主体规模化生产依然存在矛盾,相当一部分农民还抱着“宁可抛荒不可失地”的思想,害怕失地失权,不愿意把土地流转给他人耕种,特别是油茶、烤烟种植受到了很大制约。

四、建议意见

(一)加强工作指导,形成科学体系。建议上级通过农业产业经营的调查研究,加强对我市农业产业化经营的科学指导,无论从农业项目选择到论证、决策,或是从经营机制到项目管理,还是从市场营销到品牌确立,恳请上级精心予以指导,促进我市农业发展实行产业化经营、企业化生产、市场化营销、项目化运作、社会化服务。特别建议构建全市性的农业信息服务、农业技术推广和农村职业教育等新型农村农业产业体系,加快农业信息传递和培育紧缺的农业实用人才,增强农业发展后劲。

(二)加大资金支持,破解发展瓶颈。建议将农业产业化培育经费列入市财政预算,每年增

加一定的资金,作为扶持和补贴农业产业化经营专项经费。一是对品牌创建给予补贴。对经国家、省级认定的知名品牌,给予创建企业法人及特殊贡献人员,按级别给予补贴。二是对获得有机食品认证、绿色食品认证、无公害农产品认证、质量体系认证的,每获得一个给予适当补贴。三是对兴办农业产业龙头企业贡献突出的经营者,被认定为国家级、省级、市级农业产业化重点龙头企业给予适当补贴。同时,加大对农业企业金融服务力度,探索建立农村集体土地产权证、农业补贴、大型农机具、设施温棚等抵押、质押担保等方式,尽量将粮食生产、蔬菜生产、农产品加工、畜牧业养殖等纳入贷款扶持范围,有效解决经营主体融资难问题。

(三)加快土地流转,促进规模经营。实现农业产业化的前提是建立良性土地流转机制。建议加快农村土地流转机制改革,重点要强化土地所有权、稳定承包权、放活经营权,按照“依法、自愿、有偿”的原则,鼓励农户之间,外出务工与经商农民之间采取招商租赁、承包权转让等自由流转土地,使土地向大户集中、向能人集中、向农业企业集中,实现土地、劳动力资源优化配置。同时,建立土地承包经营权流转服务中心和土地纠纷调解机构,及时对土地承包经营权流转合同进行鉴证和登记,同时提供法律咨询、流转信息发布、合同签订备案、土地收益评估、档案资料管理等服务,促进土地规范有序流转。

(四)加强服务力度,扶持企业做强。建议上级从扶持、土地供应、资金支持、改善基础设施、品牌创建等多个层面加强扶持力度,支持企业做大做强。完善激励机制,制订专项指导意见,从财政、税收、金融、项目、人才等方面出台一系列的优惠扶持和奖励措施,提升新型农业生产主体从事生产经营的积极性和主动性。对新型农业经营主体要优先安排用地指标,对创建养殖小区、农产品临时性收购等用地,要及时办理临时用地手续,减免相关费用。推动品牌创建活动,鼓励新型农业经营主体围绕主导产业和特色农产品,把品牌创建摆在核心位置,进一步加快商标注册、农产品质量认证步伐,打造有一定影响力的知名品牌。

最后,恳请各位领导对我市现代农业发展提出宝贵的意见和建议,并对我市经济社会发展的各个方面、各项工作一如既往给予关心和支持!