阜阳北路立交桥监理规划

合肥市阜阳北路高架涉铁工程一、二标段工程 监理规划

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二0一二年六月

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合肥市阜阳北路高架涉铁工程一、二标段工程 监理规划

目 录

1、工程项目概况 ----------------------------------------------------------- ４ 1.1 工程名称 -------------------------------------------------------------------------------------------------- ４ 1.2 工程地点 -------------------------------------------------------------------------------------------------- ４ 1.3 工程概况 -------------------------------------------------------------------------------------------------- ４ 2、监理工作范围 --------------------------------------------------------- １０ 3、监理工作内容 --------------------------------------------------------- １０ 4、监理工作目标 --------------------------------------------------------- １１ 4.1 造价控制目标 -----------------------------------------------------------------------------------------１１ 4.2 进度控制目标 -----------------------------------------------------------------------------------------１１ 4.3 质量控制目标 -----------------------------------------------------------------------------------------１２ 4.4 安全文明施工控制目标 ----------------------------------------------------------------------------１２ 4.5 合同管理目标 -----------------------------------------------------------------------------------------１２ 4.6 信息管理目标 -----------------------------------------------------------------------------------------１２ 5、监理工作依据 --------------------------------------------------------- １２ 6、项目监理机构的组织形式 ----------------------------------------------- １４ 7、项目监理机构的人员配备计划 -------------------------------------------- １５ 8、项目监理机构的人员岗位职责 -------------------------------------------- １６ 8.1总监理工程师岗位职责 -----------------------------------------------------------------------------１６ 8.2副总监理工程师岗位职责 --------------------------------------------------------------------------１７ 8.3安全监理工程师岗位职责 --------------------------------------------------------------------------１７ 8.4试验监理工程师岗位职责 --------------------------------------------------------------------------１８ 8.5测量监理工程师岗位职责 --------------------------------------------------------------------------１９ 8.6专业监理工程师岗位职责 --------------------------------------------------------------------------１９ 8.7监理员岗位职责 --------------------------------------------------------------------------------------２０ 8.8安全员岗位职责 --------------------------------------------------------------------------------------２１

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合肥市阜阳北路高架涉铁工程一、二标段工程 监理规划 8.9资料员岗位职责 --------------------------------------------------------------------------------------２１ 9、监理工作程序 --------------------------------------------------------- ２３ 10、监理工作方法及措施 -------------------------------------------------- ３９ 10.1质量控制的方法与措施 ---------------------------------------------------------------------------３９

10.1.1质量的事前控制 ---------------------------------------------------------------------------３９ 10.1.2质量的事中控制 ---------------------------------------------------------------------------４０ 10.1.3质量的事后控制 ---------------------------------------------------------------------------４３ 10.1.4质量控制措施 ------------------------------------------------------------------------------４４ 10.2进度控制的方法与措施 ---------------------------------------------------------------------------４５

10.2.1进度的事前控制 ---------------------------------------------------------------------------４５ 10.2.2进度的事中控制 ---------------------------------------------------------------------------４５ 10.2.3进度的事后控制 ---------------------------------------------------------------------------４６ 10.2.4进度控制措施 ------------------------------------------------------------------------------４７ 10.3投资控制的方法与措施 ---------------------------------------------------------------------------４８

10.3.1投资的事前控制 ---------------------------------------------------------------------------４８ 10.3.2投资的事中控制 ---------------------------------------------------------------------------４８ 10.3.3投资的事后控制 ---------------------------------------------------------------------------４９ 10.3.4投资控制措施 ------------------------------------------------------------------------------５０ 10.4安全管理的方法和措施 ---------------------------------------------------------------------------５１

10.4.1安全控制监理措施 ------------------------------------------------------------------------５１ 10.4.2安全控制的监理方法 ---------------------------------------------------------------------５４ 10.4.3既有线安全监理控制要点 ----------------------------------------------------------------５４ 10.5合同管理的方法与措施 ---------------------------------------------------------------------------５７ 10.6组织协调 ----------------------------------------------------------------------------------------------５９ 10.7文明施工与安全控制 ------------------------------------------------------------------------------６２ 11、监理工作制度 -------------------------------------------------------- ６４ 12、监理设施 ------------------------------------------------------------ ６７

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1、工程项目概况

1.1 工程名称

合肥市阜阳北路高架涉铁工程一、二标段工程施工监理。

1.2 工程地点

合肥市区

1.3 工程概况

本工程为合肥市阜阳北路高架涉铁项目，共两个施工标段，即一标段，二标段，分别由中铁四局和中铁十二局施工。

阜阳北路高架北起东方大道南至沿河路，全长约9300米，路幅宽度45－50米。本项目包括阜阳北路涉铁工程一、二标段工程，其包含涉铁部分桥梁、道路、排水、外挂绿化、声屏障、旧桥拆除及铁路设施设备的迁改工程等内容。

1.3.1设计荷载：公路-I级（跨铁路路基范围内考虑1.3倍安全系数）。 1.3.2设计速度：内侧4个车道80km/h，外侧2个车道60km/h；跨铁路辅道桥40km/h。

1.3.3铁路净空：上跨铁路桥下铁路净空≥7.96＋0.2m；下穿京福铁路时净空按≥5.5m设计，通行净高按5m设计。

1.3.4纵坡：主线道路最大纵坡≤4.5％。 1.3.5横坡：行车道横坡2.0%。

1.3.6桥宽：铁路上方主桥整幅宽29.5m，铁路以外连续箱梁主桥总宽25.5m；东辅道桥铁路上方桥宽17.5m，铁路以外桥宽从17.5m变至21.5m；西辅道桥铁路上方桥宽17.5m，铁路以外桥宽从17.5m－20.6m－22.5m。

1.3.7地震烈度：抗震设防烈度为7度，动峰值加速度值为0.1g，动力反应谱特征周期为0.35s。

1.3.8 场地的地形地貌及区域地质概况

根据野外勘探鉴别、原位测试结合室内土工试验资料分析，场地岩土层自上

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而下为：

①层素填土：灰～灰黄色，主要由粘性土混少量碎砖、石、瓦等建筑垃圾组成，夹少量植物根茎，填积年限大于10年，土质极不均匀，呈松散状态，为潮湿类型。厚度：1.3~3.8m，层底埋深1.3~3.8m。

②层粉质粘土（中液限细粒土）：灰黄色，很湿，可塑状态，中压缩性，干强度中等，韧性中等地，夹少量铁锰质氧化物，为潮湿类型。厚度：1.0~3.3m，层底埋深3.0~6.5m。

③-1层粘土（中液限细粒土）：黄褐色，稍湿，硬塑状态，部分地段为粉质粘土，低塑性土，含少量铁锰质氧化物，局部地段夹薄层粉砂，呈透镜体状分布，中偏低压缩性，干强度中等，韧性中等地，为潮湿类型。厚度：3.8~14.2m，层底埋深7.4~16.6m。

③-2层粉质粘土（中液限细粒土）：黄褐色，稍湿，可塑状态，局部硬塑，部分地段为粘土，含少量铁锰质氧化物，局部地段夹薄层粉砂，呈透镜体状分布，中偏低压缩性，干强度中等，韧性中等，为潮湿类型。厚度：6.8~13.8m，层底埋深17.8~26.5m。

④层残积土（中液限细粒土）：紫红色，呈粘土～砂土状，硬塑状态，含少量风化岩块及碎石，中密～密实状态，中偏低压缩性，干强度低，韧性低，为潮湿类型。厚度：1.8~6.3m，层底埋深21.5~30.3m。

⑤-1层强风化粉砂质泥岩：紫红色，上部呈密实碎石状，下部呈碎块状，手折易断，锤击声闷易碎，原岩结构已大部分破坏，矿物成分已发生变化，岩体破碎，极软岩，岩体基本质量等级为Ⅴ级。厚度：1.5~3.9m，层底埋深23.8~34.0m。

⑤-2层中风化粉砂质泥岩：紫红色，岩芯较完整，采取率约90％，呈长柱状，手折易断，锤击声闷易碎，极软质岩，岩体基本质量等级为Ⅴ级。该层未钻穿。

1.3.9涉铁二标情况

包括阜阳北路高架桥梁主体、匝道，既有旧桥拆除及铁路设施设备的迁改防护工程，具体里程是5+7—6+025，共378米。

1.3.9.1下部结构

主线桥桥墩1、6、7、9、10号墩采用双柱墩，墩柱直坡矩形结构，截面尺

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寸纵横向1.7×1.7m，墩柱间距5.3m，双柱顶部采用1.4×1.02m系梁连接。桥墩基础采用钻孔桩基础，每个墩采用4Φ1.5m钻孔桩布置。墩身、桩身砼均为C40砼。

主线桥2、5号桥墩为连续箱梁与简支T梁交接墩，采用4Φ1.5m四圆柱墩，墩间距为8.4、6.35、8.4 m，墩顶上接帽梁，柱底与基顶采用1.2×1.5m的系梁连接。桥墩基础采用钻孔桩基础，每个墩采用4Φ1.8m钻孔桩布置。墩身、桩身砼均为C40砼。

主线桥3、4号桥墩为简支T梁桥墩，分两幅设计。每个桥墩采用采用2Φ1.8m双圆柱墩，墩间距为8.4 m，墩顶上接帽梁，柱底与基顶采用1.5×1.8m的系梁连接。桥墩基础采用钻孔桩基础，每个墩采用2Φ2.0m钻孔桩布置。墩身、桩身砼均为C40砼。

主线桥8号墩采用双柱墩，墩柱直坡矩形结构，截面尺寸上部2.6×1.7m、下部1.7×1.7m，之间采用圆弧连接，墩柱间距5.3m，墩顶上接帽梁，双柱顶部采用1.4×1.02m的系梁连接。桥墩基础采用钻孔桩基础，每个墩采用4Φ1.5m钻孔桩布置。墩身、桩身砼均为C40砼。

东辅桥1号、西辅桥8、10号墩采用双柱墩，墩柱直坡矩形结构，截面尺寸1.7×1.7m，墩柱间距10.0、6.0、10.0m，双柱顶部采用1.4×1.02m系梁连接。桥墩基础采用钻孔桩基础，每个墩采用4Φ1.5m钻孔桩布置。墩身、桩身砼均为C40砼。

东辅桥2、4号、西辅桥2、4号墩采用2Φ1.5m双圆柱墩，墩间距为9.3 m，墩顶上接帽梁，柱底与基顶采用1.5×1.2m的系梁连接。桥墩基础采用钻孔桩基础，每个墩采用2Φ1.8m钻孔桩布置。墩身、桩身砼均为C40砼。

东辅桥3号、西辅桥3号墩采用2Φ1.8m双圆柱墩，墩间距为10.3 m，墩顶上接帽梁，柱底与基顶采用1.5×1.8m的系梁连接。桥墩基础采用钻孔桩基础，每个墩采用2Φ2.0m钻孔桩布置。墩身、桩身砼均为C40砼。

东辅桥5、6、8、9、10号、西辅桥1、5、6号墩采用双柱墩，墩柱直坡矩形结构，截面尺寸纵横向1.4×1.4m，墩柱间距6.0m，双柱顶部采用1.12×0.84m系梁连接。桥墩基础采用钻孔桩基础，每个墩采用4Φ1.25m钻孔桩布置。墩身、桩身砼均为C40砼。

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东辅桥7号、西辅桥7号墩采用双柱墩，墩柱直坡矩形结构，截面尺寸上部5×1.4m、下部1.4×1.4m，之间圆弧连接，墩柱间距6.0m，双柱顶部采用1.12×0.84m系梁连接。桥墩基础采用钻孔桩基础，每个墩采用4Φ1.25m钻孔桩布置。墩身、桩身砼均为C40砼。

西辅桥9号墩采用双柱墩，墩柱直坡矩形结构，截面尺寸上部2.6×1.7m、下部1.7×1.7m，之间圆弧连接，墩柱间距9.4m，双柱顶部直接接梁底。桥墩基础采用钻孔桩基础，每个墩采用4Φ1.5m钻孔桩布置。墩身、桩身砼均为C40砼。

1.3.9.2桥梁上部结构

主桥桥跨布置为：1－2×33m连续箱梁＋1－（30.5＋50+33.5）m[右幅1－（33.5＋50+30.5）m]先简支后连续T梁＋1－3×33m连续箱梁＋1－3×33m连续箱梁。简支梁部分按双幅桥设计。

东辅道桥桥跨布置为：1－2×31m连续箱梁＋1－（30.5＋50）m先简支后连续T梁＋1－3×34.5m连续箱梁＋1－4×33m连续箱梁。

西辅道桥桥跨布置为：1－2×35.5m连续箱梁＋1－（33.5＋50）m先简支后连续T梁＋1－（26＋2×33）m连续箱梁＋1－2×33.5m连续箱梁＋1－2×33m连续箱梁。

1.3.9.3桥面铺装

连续箱梁部分防水层采用聚合物改性沥青PB（Ⅱ）型防水涂料，8cm厚砼调平层采用C50砼，9cm厚沥青砼面层分为4cm细粒式改性和5cm中粒式改性沥青砼；T梁现浇板厚度15cm，其上铺设9cm厚沥青砼面层。沥青砼桥面铺装沥青混凝土中掺入聚合物纤维，添加量3‰。

1.3.9.4桥面排水

为保证桥面排水通畅，桥梁顶面设置横坡，箱梁在防撞护栏内侧设置雨水口，于桥墩处将雨水引至地面排水系统。跨越铁路的孔跨不设泄水孔和桥面排水管道；其它孔跨桥面排水 孔按5m左右设一个，并在悬臂下缘设置纵向排水收集雨水，于桥墩处将雨水引至地面排水系统。

为防止梁端雨水漫流，保证封锚砼耐久性，梁端设置伸缩缝，在伸缩缝和雨水口之间设置盲沟，将伸缩缝处雨水引入雨水口。

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1.3.9.5 混凝土的采用

1）预制主梁采用C50混凝土、封锚采用C50无收缩性混凝土； 2）现浇湿接缝、桥面板、结构连续梁采用C50混凝土； 3）墩身、桩身、防撞墙采用C40混凝土； 4）人行道板及竖墙采用C30混凝土； 5）管道压浆所用水泥浆强度等级不低于M50。 1.3.9.6 钢筋

1）普通钢筋采用R235和HRB335钢筋，钢筋应符合《钢筋混凝土用热轧光圆钢筋》（GB1499.1-2008）和《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》（GB1499.2-2007）的规定。

2）钢板：钢板应采用《碳素结构钢》GB700-2006规定的Q235钢板。 1.3.9.7预应力体系

1）预应力筋采用钢绞线采用符合《预应力混凝土用钢绞线》GB/T5224-2003的标准，фs15.2钢绞线， fpk=1860Mpa、Ep=1.95*105Mpa，松弛率为2.5%。

2）锚具及预应力管道

应符合《预应力筋用锚具、夹具和连接器》（GB/T14370－2000）规定；波纹管采用金属波纹管。预制箱梁钢束采用M15-2、M15-3、M15-4、M15-5及M15-6锚具及配套的配件，墩顶连续段处负弯矩钢束采用BM15-3及BM15-4锚具及配套的配件。桥墩盖梁钢束采用M15-3锚具及配套的配件。M15-2锚具预应力管道采用ф内=45mm的波纹管，M15-3锚具预应力管道采用ф内=50mm的波纹管，M15-4、M15-5锚具预应力管道采用ф内=55 mm的波纹管，M15-6锚具预应力管道采用ф内=70 mm的波纹管，M15-13锚具预应力管道采用ф内=90 mm的波纹管，BM15-3锚具预应力管道采用ф内=60×25 mm的波纹管，BM15-4锚具预应力管道采用ф内=70×25 mm的波纹管。

1.3.9.8支座及伸缩缝

1）支座：采用LPZ系列盆式橡胶支座，其性能应符合（JT 391-1999）标准的要求。

2）伸缩缝：采用梳齿型伸缩缝。

3）防撞护栏：跨铁路路基范围为双层SS级别防撞墙，并在其上设置高度不

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小于3米的声屏障；铁路路基以久与先简支后连续的T梁相邻1孔（或2孔）箱梁采用单层SS级防撞墙；其余采用与总体设计单位（涉铁前后）一致。

1.3..9.9下穿铁路管线涵寸雨、污水管均先设置保护涵，并与线路正交。 对应合武绕行线下行的一孔6米×3.5米和一孔5米×3.5米钢筋砼管线过铁路保护涵，与线路正交，线路两侧设检测井。

1.3.9.10既有桥拆除（拆除步骤先铁路中跨后边跨再引桥）

既有阜阳路桥为公跨铁立交桥桥孔为17－16＋1－30＋14－16m空心板梁，桥宽28.5m。跨铁路桥孔下净高6.95m，其中2－16＋1－30桥孔下有铁路线。

1.3.10涉铁二标设计情况：

阜阳北路高架涉铁工程第一标段起迄里程为K0+793～K1+199。全长406m，墩台编号 P1#台～P14#墩，均为高架桥梁主体，共4联连续现浇箱梁。 其中第二联跨预留东方大道、第三联跨既有徽商专线铁路。

本标段高架桥梁下部结构均采用钻孔灌注桩接钢筋混凝土承台，上接钢筋混凝土矩形墩柱（或U型桥台）构造；上部结构均采用等／变高度预应力钢筋混凝土连续箱梁，箱梁顶面宽度为25.3m，设2％双面横坡，底面横向平坡。

Ф1.5m钻孔灌注桩56根，桩长12m～19m不等；Ф1.2m钻孔灌注桩10根，桩长12m；矩形墩柱共13个，墩高3.7m～10.3m不等；

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2、监理工作范围

对本工程施工图范围内实施全过程监理以及在工程实施中可能出现的施工图的修改及额外增加的工程的监理。具体为：

2.1 施工图范围内所有工程等。 2.2本工程未列明的相关工程。

2.3 本工程可能出现的施工图修改引起的工程量增减以及招标人明确指令增加的工程量.

2.4 施工过程中遇到的各种管线的施工协调与配合及施工影响范围内的杆线、已交底的现状地下管线的保护。

2.5 施工可能影响到的建（构）筑物的保护。 2.6 具体工程内容详见工程设计图。

3、监理工作内容

3.1 审核施工图的设计和概（预）算，参与组织图纸会审，做好记录，写出会审纪要。

3.2审核施工中标人施工进度计划，并在实施过程中检查、督促施工中标人严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工；监督施工中标人现场施工管理。

3.3 对施工中标人项目经理、技术负责人等项目班子成员进行到岗考勤，检查、记录和考核项目班子成员的到岗率情况，并每月定期将检查、记录和考核情况报招标人。

3.4 协助招标人做好开工前准备，编写开工报告经招标人同意下达开工令。 3.5 审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见的建议。

3.6 审查施工中标人采购清单，检查工程使用的材料、构件、设备的规格、质量与数量。

3.7 对施工变更的签证，主持施工图咨询交底，参与设计变更的签证，复核施工变更。

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3.8 主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，参加招标人召开的工程协调会议并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。

3.9检查安全防护措施和文明施工，检查督促工程进度、施工质量，配合招标人组织的安全质量信誉评价工作。

3.10 督促中标人及时整理技术资料及竣工验收资料。

3.11 督促招标人对工程投资进行控制，对施工中标人提出的付款申请进行审核。

3.12 参加审核工程决算，配合招标人审核工程造价，努力降低工程费用。 3.13 及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报。

3.14 履行其它法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。

3.15 协助有关部门、招标人组织进行交工验收及竣工验收。

4、监理工作目标

4.1 造价控制目标

以招标人与施工中标人正式签定的承包合同中所确定的工程总造价作为投资控制的总目标，将工程造价控制在合同造价之内。

4.2 进度控制目标

4.2.1 根据业主与施工单位签订的施工合同中“总工期”为进度控制总目标，确保本工程按期交用。

4.2.2 每一专业工程、单位工程及其分项、分部工程严格按施工进度计划要求完成。

4.2.3 监理承诺：监理服务期为自监理合同签订之日始至本工程各单位工程竣工验收并保修期满后中止。

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4.3 质量控制目标

按国家、铁道部和安徽省有关标准执行，按照业主的要求，工程质量合格，创建东华地铁系统安全文明优质工程。

4.4 安全文明施工控制目标

无质量大事故，无行车事故，无人身死亡事故，无环境重大污染事件，创建东华地铁安全文明工地。

4.5 合同管理目标

掌握合同内容，对进度、质量、投资情况进行跟踪管理，向业主反映合同执行信息，协助业主搞好各项合同管理。

4.6 信息管理目标

在整个监理过程中,我们运用现代化的管理手段,采用科学的管理方法和先进的检测设备对施工现场进行有序的管理。同时保证各信息渠道的畅通，确保各信息及时、准确。

5、监理工作依据

5.1 279号文《建设工程质量管理条例》；

5.2 《铁路建设工程安全生产管理办法》铁建设[2006]179号文； 5.3 建设单位已批准的完整的工程项目施工图纸及有关文件； 5.4《建设工程监理规范》（GB50319-2000）； 5.5《铁路建设工程监理规范》（TB10402-2007）； 5.6《城市道路工程施工与质量验收规范》CJJ1-2008 5.7《城市桥梁工程施工与质量验收规范》CJJ2-2008 5.8《城镇燃气输配工程施工及验收规范》 CJJ33-2005 5.9《城市园林绿化评价标准》GB/T50563-2010

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5.10《钢筋机械连接通用技术规程》（JCJ107-2003） 5.11《城市道路照明工程施工验收规程》CJJ-2001 5.12《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008 5.13《公路工程技术标准》（JTG B01-2003） 5.14《公路桥涵设计通用规范》（JTG D60-2004）

5.15《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》（JTG D62-2004） 5.16《公路圬工桥涵设计规范》（JTG D61-2005） 5.17《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTG D63-2007） 5.18《公路桥梁抗震设计细则》（JTG/T B02-01-2008） 5.19《工程测量规范》GB50026－2007

5.20现行《中华人民共和国铁路技术管理规程》（铁道部令第29号） 5.21铁运[2006]177号《铁路工务安全规则》。 5.22本工程《监理委托合同》； 5.23 本工程《施工承发包合同》；

5.24 建设单位与有关单位形成的会议纪要和指令性文件； 5.25上海铁路局及东华地铁公司有关营业线施工有关文件和要求： 1）《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办[2008]190号），上铁运函[2009]409号《关于进一步加强施工安全管理的通知》，上铁运发〔2012〕206号《上海铁路局营业线施工安全管理细则》，上铁运函[2009]603号《关于<上海铁路局营业线施工安全管理细则>有关内容进行修订的通知》相关内容。

2）经地铁安[2005]48号《关于印发<营业线施工安全卡控措施>的通知》，经地铁安[2006]34号《关于印发<电气化铁路营业线施工安全卡控措施及检查表（试行）>的通知》，经地铁安发[2009]10号《关于印发<大型规程机械营业线施工安全卡控措施及检查表>的通知》。

3）《上海铁路局电气化铁路安全实施细则》（上铁安发[2006]16号）。上铁师发[2010]131号《上海铁路局营业线施工、检修作业驻站安全防护办法》。

4）上铁运发[2012]206号《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》。

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6、项目监理机构的组织形式

监理站 （总监、副总监） 测量工程师 试验工程师 安全工程师 监理一组 监理二组 专业监理工程师 上海华铁路建设监理有限公司 １４ 合肥市阜阳北路高架涉铁工程监理站

专职安全员 监理员专业监理工程师 专职安全员 监理员

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7、项目监理机构的人员配备计划

根据本工程内容和工程特点，我监理站考虑按下述原则选配监理人员。 1 满足工程专业技术性质的要求； 2 满足标段监理任务量的需要； 3 满足管理工作要求和工作协调的需要。 根据本工程特点配备监理人员，根据施工安排和现场监理工作的实际需要分批及时进场。 监理部按现代项目管理的要求组建相应管理机构，科学确定工作流程，明确人员分工，提高工作效率。 主要进场人员名单

序号 姓 名 年性龄 别 专业 学历 职称 拟担任现场职务 上岗证 建设部注册证书编号00193963 铁道部总监证书号20070933 安全培训证书号 0701 003126 19-5-G2009047 安全师资格证号：0112885 0312000000406250 JS31008105 铁路监业考字第2010066007 1 钟小林 45男 岁 铁道工程 高级 大学本科 工程师 总监理工程师 2 3 4 5 6 7 8 曹 平 59 男 王雅霖 39 女 范 玉 44 男 张元军 27 男 刘光斌 63 男 杨立友 41男 岁 工民建 工程师 副总监理工程师 试验工程师 安全监理工程师 测量监理工程师 工程管理 试验师 大学本科 工业电气自动化大工程师 专 土建 土建 土建 土建 工程师 工程师 二标专业监理工程师 工程师 一标专业监理工程师 工程师 孙建设 56 男 二标专业监理工程师 JS3101110665T 上海华铁路建设监理有限公司 １５ 合肥市阜阳北路高架涉铁工程监理站

合肥市阜阳北路高架涉铁工程一、二标段工程 监理规划

9 10 11 12

王新华 56 男 王小宝 62 男 陈跃进 男 岁 线路 线路 工程地质 大专 公路与桥梁 线路技师 线路 技师 助工 技术员 安全员 安全员 监理员 监理员 HNX09-1137 王拂晓 24 男 8、项目监理机构的人员岗位职责

8.1总监理工程师岗位职责

总监理工程师是具有总监理工程师执业资格，由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理机构工作的监理工程师。总监理工程师的具体职责如下：

1）组建项目监理机构，主持项目监理机构日常工作，全面履行委托监理合同；

2）主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则；

3）确定项目监理机构人员分工和岗位职责，并以书面形式通知建设单位和承包单位；

4）检查和监督监理人员的工作，协调处理各专业监理业务，根据工程项目的进展情况调配人员；

5）审查工程分包单位资质；

6）主持监理工作会议，工地例会，签发项目监理机构的文件和指令； 7）审查并签署承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

8）审查并签发单位工程停工令、复工令、工程付款凭证和工程结算书； 9）主持或参与处理变更设计事宜； 10 ）主持或参与处理工程质量事故；

11）调解建设单位与承包单位的合同争议，对索赔、工程延期提出处理意见；

上海华铁路建设监理有限公司 １６ 合肥市阜阳北路高架涉铁工程监理站

合肥市阜阳北路高架涉铁工程一、二标段工程 监理规划

12 ）组织编制监理月报、专题报告和工作总结； 13 ）审查并签认单位工程质量检验评定表；

14 ）审查承包单位提交的竣工申请报告，参加工程项目的竣工验收； 15 ）主持整理项目监理资料； 16 ）定期巡视施工现场。

8.2副总监理工程师岗位职责

1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。 总监理工程师不得将下列工作委托副总监理工程师： ①主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则；

②签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程付款凭证、工程竣工报验单；

③审核签认竣工结算；

④调解建设单位与承包单位的合同争议，对索赔、工程延期提出处理意见； ⑤根据工程的进展情况调配监理人员； ⑥组织工程竣工初验，参与工程竣工验收。

8.3安全监理工程师岗位职责

1)检查施工单位开工前与运营设备管理部门签订施工安全责任协议。 2)审查施工单位安全保证体系，审查内容如下：

施工单位建立的项目部、工程队和施工班组三级安全组织体系，并监督严格执行情况。

施工单位制定各项安全制度，安全系统管理，保证令行畅通情况。 施工单位成立以项目部、队、班组负责人为站长的各级安全生产领导小组情况。

施工单位设专职安全长，队、班组设安全员负责安全生产，制定安全管理办法及有关施工安全规则，加强安全教育和安全检查工作，确保施工生产安全。

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3)审查施工单位安全管理组织机构

施工单位将成立以项目经理为首的安全领导小组，对本工程项目安全全面负责。

施工单位设安全长、专职安全工程师，各专业队设专职安全员，贯彻“安全第一、预防为主”的方针和“管生产的必须抓安全”的原则，根据工程施工特点

制定各项安全措施，确保施工生产的安全。

施工单位安全管理组织机构见图《安全管理组织机构图》。 4)审查施工单位安全管理制度,审查内容如下：

安全教育制度：项目部、各施工队每周对职工进行安全知识教育和思想教育。 安全检查制度：建立日常检查制度和每月例行检查制度。

安全责任制度：对所有人员进行安全责任分解，建立岗位安全责任制。 安全审查制度：对大桥架梁、框架涵顶进、需要点封锁施工的工程项目进行安全审查，对其施工方案进行评审。

安全事故报告制度：发生安全质量事故后，负伤者或事故现场有关人员应当立即向上级领导汇报，上级领导在接到重伤、死亡或重大死亡事故报告后，立即报告给企业主管部门、建设单位、监理单位和所在地的劳动部门、门、人民检查院、工会。同时迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

作业安全细则：对各种工程项目制定详细的安全工作细则，作为安全管理制度执行，并向施工人员交底。

5)配合业主各有关部门安全监督体系正常运作

8.4试验监理工程师岗位职责

1）在总监理工程师的领导下，负责本合同段所有试验监理工作，搞好工程材料和成品的质量控制；

2）熟悉合同条件、规范、设计图纸和试验规程，检查、督促承包人试验室工作；

3）检查和评价试验结果，根据技术规范建议总监理工程师认可或否定材料的使用；

上海华铁路建设监理有限公司 １８ 合肥市阜阳北路高架涉铁工程监理站

合肥市阜阳北路高架涉铁工程一、二标段工程 监理规划

4）督促承包人定期检查工地试验设备，检查各类设备的调校与运转情况及各种材料的材质和规格是否满足技术规范与设计要求；

5）督促承包人按规范要求的频率进行试验；

6）定期或不定期的对承包人的试验设备和人员进行检查，以确保其试验、检测数据的有效性和准确性；

7）坚持对工程的原材料进行检测及监理见证取样，频率不小于合同及规范的规定；

8）及时进行现场质量检测，检测频率不小于合同及规范的规定； 9）按时签署试验报告和试验汇总表；

10）做好试验检测记录，和资料的整理归档工作； 11）完成领导交派的其他工作。

8.5测量监理工程师岗位职责

1)在总监理工程师和副总监理工程师的领导下，配合专业监理工程师，严格按技术规范要求的精度和方法审核施工单位测量和量测监控的内外业成果及结构的几何尺寸，高程等。

2)负责检查施工单位对水准点及其它控制点的护桩设施。

3)现场监督施工单位进行施工复测、施工放样、控制测量和竣工测量以及量测监控和信息反馈工作，对测量操作随时抽测，认真核对各项测量记录。

4)配合监理分站的计量监理工程师审核计量数据。 5)定期督促检查施工单位测量和量测监控仪器的精度。 6)按时报送测量报告和量测监控报告及相应的资料汇总表。 7)办理总监理工程师和副总监理工程师安排的其它工作。

8.6专业监理工程师岗位职责

1)配合总监、副总监开展现场监理工作，对本专业的监理工作负责。 2)认真阅读设计文件，了解设计意图及主导思想。

3)结合设计图纸，实地考察工程的现有状况、环境，对图纸与现状不符的，

上海华铁路建设监理有限公司 １９ 合肥市阜阳北路高架涉铁工程监理站

合肥市阜阳北路高架涉铁工程一、二标段工程 监理规划

应及时记录，并通过业主反馈到设计单位。

4)必须掌握本专业监理工作所需的原始资料和数据。有权查阅设计单位或施工单位有关专业的原始资料和记录、及计算和试验成果。

5)专业监理工程师在开工前根据设计文件、技术规范有关施工的规程，结合现场实际施工条件审查施工单位的工程施工组织设计方案。

6)对施工组织设计中提出的施工工艺进行重点审查，对不符合要求的，提出改进意见。

7)监督检查施工单位的测试方法、使用仪器设备、材料及测试和计算成果，进行必要的抽查和复核测试。

8)施工过程中严格执行三级质量检查制度：施工单位班组自检；施工单位监理分站质量小组检验；专业监理工程师最后检查确认。对质量不符合要求的，责令施工单位重新施工。

9)对审查、批准的施工进度计划执行情况进行跟踪检查与督促。发现有进度拖后现象，要及时督促施工单位采取措施。

10)协调系统之间、各专业之间施工的矛盾，减少施工过程中的相互干扰，加强专业与外部系统专业的沟通与协调；必要时组织系统协调会，以保证工序的有效衔接、关键工序工期的完成。

11)认真审查施工单位申请的工程量，配合投资控制人员做好计量支付和结算工作。

12)认真做好工程的初验、预验工作，对不符合设计、规范的，则要求施工单位积极整改，处理好各类遗留问题。预验时要提供齐全的完工资料，对工程实体及工程资料进行全面验收。

13)督促施工单位按国家规定，及时整理必须报送的施工记录及检测报告。审查施工单位报送的自检报告、竣工报告和资料。

14)填写本专业的监理报表，编写本标段的监理报告。

8.7监理员岗位职责

1)在监理工程师的领导下，现场协助监理工程师工作。

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2)现场检查工程质量、进度，复测、检测试验数据，核实所有工程所需材料的采购供应情况，检查进场材料是否符合要求。

3)检查施工工艺是否存在缺陷，提出意见。 4)关键部位做好旁站监理工作。 5)收集施工过程中的资料，做好记录。

6)做好监理工作的计划、小结、汇报及报表、资料、文件、监理日志的管理。 7)掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工等情况，及时填写监理日志，参与研究分析处理监理工作中的问题。

8)及时向上报告上述事实。

8.8安全员岗位职责

1）接受安全监理工程师的领导，根据各项安全法规和制度，对工程进行安全监督。

2）负责施工安全、规章的宣传教育工作。

3）检查督促指导施工企业建立安全保证体系，完善安全管理制度，检查特种作业人员证件，监督施工现场安全施工规程的执行，对涉及营业线的施工，进行全过程旁站，做好旁站记录和监理日记。

4）对施工现场有安全隐患不采取措施予以消除的行为及时发现并制止，同时及时向安全监理工程师报告。

5）施工中发生事故时，及时调查情况并督促施工企业按照国家有关规定逐级上报，参与安全事故的调查处理工作。

6）工程竣工验收前作好安全评价工作。

7）加强学习安全知识，提高业务素质，秉公办事，不得玩忽职守。

8.9资料员岗位职责

1)在总监和副总监理工程师的领导下，负责本监理合同段的计划统计、进度统计监理工作。

2)熟悉承包合同文件中对工期进度安排以及年、季、月施工进度计划的具体

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合肥市阜阳北路高架涉铁工程一、二标段工程 监理规划

要求，督促检查施工单位的计划统计报表工作。

3)统计现场实际施工过程的计划执行情况和工、料、机动态，对工程进度进行汇总统计，及时报总监、副总监。

4)负责收集各种工程信息，实施信息管理电脑化，按业主的统一要求，进行施工—监理—业主的信息沟通、共享和管理，同时及时上报业主和监理公司要求的各项资料。

5)办理总监理工程师和副总监工程师安排的其它工作。

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9、监理工作程序

9.1 监理工作总程序（一）

监理阶段 施工单位 提供与解释 监理工作内容 监理单位 熟悉与提问

施 承发包合同 提 报 分包单位资质 检查确认

工准编 报 施工组织设计 参与审查 建 立 质量保证体系 监 督 检 查 备参 加 施工图设计交底 参加和复查 阶段复 测 测量 资料 检 查 申 请 单位工程开工报告 审批或参与审批 自 检 隐蔽工程 检查签证 工程施工阶段质量控制内容 上 报 工程质量事故 参与处理 对标自检 施工质量 检查与旁站 检查确认 提报合格证 工地材料设备 组织申请 创优活动 参加评检 上海华铁路建设监理有限公司 ２３ 合肥市阜阳北路高架涉铁工程监理站

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9.2 监理工作总程序（二） 工 程进度及投资控制 编 报 工程量月报 核实 签认 编制提报 年、季施工计划 参与 审查 监理阶段 施工单位 监理工作内容 监 理 单 位 施 工 阶 提 报 不可预见费用 审 核 段

上海华铁路建设监理有限公司 ２４ 合肥市阜阳北路高架涉铁工程监理站

提 报 资 料 工程质量验收报提 报 内 申 请 变 更 设 计 参与审 批 容 要 求 索 赔 处 理 协 调 竣 工 整 理 提 报 竣 工 文 件 监 督 检 查 验收 请 求 验 收 竣 工 验 收 参 加 阶 段 及 时 处 理 保 修 工 作 协 调 合肥市阜阳北路高架涉铁工程一、二标段工程 监理规划

9.3 施工准备阶段的监理工作程序

参加设计技术交底、对承包单位监理交底 协助建设单位施工图会审 总监组织监理人员熟悉设计文件

审查施工组织设计

第一次工地例会 审查分包单位资格 审查开工报告并签署意见 核验测量成果 上海华铁路建设监理有限公司 ２５ 合肥市阜阳北路高架涉铁工程监理站

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9.4 工程质量控制工作程序

组织图纸会审 审批施工组织设计 审定分包单位，签认 “分包单位资格审查申请表” 参加设计交底 签认“施工组织设计报审表” 审定结构用原材料、设 备、构件的质量，对影响使用功能和观感的材料 进行质量控制签认“建筑材料报验单” 参加隐蔽工程验收，签认“工程验收认可书”或签认“不合格工程通知书” 检验各检验批、分项分部工程质量，签认各检验批、分项、分部工程质量验收单 监理机构签认必要文件后，施工单位可进行下一道工序施工 单位（子单位）工程预验收合格 总监签署竣工报验单，提出质量评估报告 监理单位参加“四方“竣工验收 监理单位签发“竣工移交证书”

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9.5 工程设计变更工作程序

建设单位或设计单位提出工程变更（必要时） 承包单位提出工程变更 总监理工程师审查签认 设计单位签发 设计变更文件 建设单位审查签认 重新设计上海华铁路建设监理有限公司 ２７ 合肥市阜阳北路高架涉铁工程监理站

原设计文件审查机关 审查设计文件 建设单位予以签认 项目监理机构发出会签的《工程变更单》 承包单位实施工程变更 承包单位向项目监理机构提交工《工程变更费用申请》 协商调整 监理工程师审核、总监签认 建设单位审核 合肥市阜阳北路高架涉铁工程一、二标段工程 监理规划

9.6 工序（检验批）质量控制工作程序

工序施工完毕 返 修

不合格 会同现场检查，资料检查 试验室检验 通知现场 监理工程师 施工单位自检合格

合 格 ？ 合格 签署质检合格意见

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进行下一道工序 合肥市阜阳北路高架涉铁工程一、二标段工程 监理规划

9.7 隐蔽工程（分部、分项）检查程序

不能进行下道工序

签署不合格工程检验书 不合格 检查隐蔽工程、分部分项工程是否完成 质量保证资料 齐全、合格 承包单位 隐检、分项、分部验收记录签认完成 分部分项工程质量评定完成 ，自评合格 施工单位填“工程报验单”报监理单位 监理工程师 检查质量保证资料 是否符合要求 检查分部分项工程质量是否合格 不合格 签认“工程检验认可书”

下一道工序 上海华铁路建设监理有限公司 ２９ 合肥市阜阳北路高架涉铁工程监理站

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9.8 取样、见证取样检测程序

承包单位确定试验室 准备工作 承包单位指定取样员 监理单位指定见证员

试件送试验室检测， 见证员现场监督取样员取样 人员资格、试验室资质报质量监督检测机构认可备案 见证员对试件贴上 专用加封标志 试样送检见证员签认 “送样单” 复 检 进入不合格项 处置程序

提交检测报告 准许使用或隐蔽 上海华铁路建设监理有限公司 ３０ 合肥市阜阳北路高架涉铁工程监理站

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9.9 工程质量缺陷处理程序

出现质量缺陷

发出《工程暂停令》 发出《监理通知》

暂停施工 组织调查取证 分析问题产生的原因 要求有关单位提出处理方案 要求有关单位提交质量问题报告 审查调查报告

处理完成石工单位报验 核签处理方案 监督实施处理质量问题

继续施工 发出工程复工令 检查、鉴定、验收 要求责任单位提交质量问题处理报告

资料归档

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9.10 工程验工计价程序

工程项目完成并经专业监

理工程师验收质量合格 工程量计算明细表 承包单位统计工程量， 设计变更文件 工程检查证，工程质量验收记录、试验报告

填报验工计价表 专业监理工程师现场

核实工程量 对符合合同规定的合格

工程量（TA10）予以签认 承包单位依据签认的已完工程数量，填报验工计价表（TA11），报项目监理机构 专业监理工程师审核验工计价表，总监理工程师签认 报建设单位批准计价 上海华铁路建设监理有限公司 ３２ 合肥市阜阳北路高架涉铁工程监理站

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9.11 协助甲方办理工程竣工验收工作程序

总监签署竣工验收申请，提出工程质量评估报告 监理机构组织现场检查预收是否合格？ 文件资料是否符合要求 申请工程竣工验收 进行内部竣工预验 （承包单位） 竣工验收文件资料准备 （承包单位） 本单位工程各分项、分部工程已施工完成 指示整改（承包单位） 审核竣工验收申请 （监理单位） 整充改、补充上海华铁路建设监理有限公司 ３３ 合肥市阜阳北路高架涉铁工程监理站

建设单位组织竣工验收，施工监理、勘察设计等单位参加验收并会签验收意见 合肥市阜阳北路高架涉铁工程一、二标段工程 监理规划

9.12 协助甲方办理工程竣工结算程序

工程竣工验收报告经业主认可

保修期满，进行工程价款最终结算 建设单位向承包单位支付除保修金外的价款 建设单位负责人审批 总监理工程师签发工程结算款支付证书 审计报告 监理工程师审核结算资料 承包单位提出竣工结算报告 审计部门审计 如有需要监理 工程师配合

上海华铁路建设监理有限公司 ３４ 合肥市阜阳北路高架涉铁工程监理站

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9.13 向施工单位说明发现问题和处理问题程序

检查发现不合格项目

解 决 解 决 口头整改专业工程师在监理日记上签字 未 解 决 书面整改通知TB3工程质量问题通知单

专业工程师签收并定出整改措施

解 决 继 未 解 决 解 决 现场指示（一）TB3工程质量问题通知单 续 技术负责人签回并定出整改措施 未 解 决 现场指示（二）TB3工程质量问题通知单 施 工 解 决 施工负责人签收回复并定出整改措施 未解 决 下达暂停令 TB4工程暂停令 项目经理签回，组织整改待总监下达复工令才可复工

上海华铁路建设监理有限公司 ３５ 合肥市阜阳北路高架涉铁工程监理站

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9.14 工程进度报告程序

建立数据采集系统 进度计划实施 施工单位编制工程进度计划 监理单位审核进度计划

是否符合计划要求 上报建设单位等单位 形成进度月报、周报 收集实际进度数据 数据处理 （整理、统计、分析）

进入进度调整系统 上海华铁路建设监理有限公司 ３６ 合肥市阜阳北路高架涉铁工程监理站

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9.15 工程质量事故处理程序

发生工程质量事故

发出《工程暂停令》

核签相关单位提交的技术处理意见 调查组提出技术处理意见及防止类似事故再次发生应采取的措施 应邀参加事故调查组或协助调查组工作，与监理方责任有关时应回避 督促事故发生单位按事故分类和等级向相应级别主管部门上报，24小时内写出书面报告 研究调查组的技术处理意见

施工单位自检和专业检验后报验

组织检查、鉴定、验收 签认事故单位提交的事故处理报告，组织技术资料归档 发出工程复工令 继续施工

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9.16 监理资料传递、报送流程

进度控制资料质量控制资料总监理工程师 投资控制资料合同管理资料 信息资料库 建设单位 设计单位 施工单位

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10、监理工作方法及措施 10.1质量控制的方法与措施

10.1.1质量的事前控制

1)请建设单位提供监理依据的文件、资料(施工合同、投标书、施工图纸、放线册、有关批文等)。

2)在图纸会审前总监理工程师组织专业监理工程师熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见，总监理工程师负责组织图纸会审汇总或指定人员汇总。

3)总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计方案及专项方案，签认后交建设单位。

4)监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

5）专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。必要时现场检核重要、特殊工种人员的操作技能。

6)专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求应签认。检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。

7）监理工程师对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制，对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。对试验材料，必须按规定进行抽检或试验，送样实行监理现场见证。所有设备在安装前必须按其技术说明书进行质量验收。

8)监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。

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9)参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍项目监理机构、人员分工；建设单位宣布对监理授权，建设单位、承包单位介绍开工前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。

10.1.2质量的事中控制

1）施工工艺过程质量控制

按照国家规范及实际图纸的要求，采用巡视、旁站、检测、试验等等手段检查施工过程，确保施工质量。严格施工工艺的质量控制。监理工程师对施工工艺过程的各个质量控制点，施工各工序进行跟班巡视和检查，对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工，现场发现质量问题及时要求施工人员整改。

监理工程师将编写《监理细则》时应明确旁站监理范围。 2）工序交接检查

坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由承包单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序，其工作流程如下图所示。

工序施工完毕返修施工单位自检，专职检，初验合格不合格施工单位申请报验监理业主、监理、施工单位现场联合检验不合格合格监理签署质检合格意见进行下道工序

工序交接检验程序框图 上海华铁路建设监理有限公司 ４０ 合肥市阜阳北路高架涉铁工程监理站

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3）隐蔽工程检查验收

隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程报验单。监理、建设单位、承包单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。

4）工程质量事故处理

包括质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。

5）行使监理质量监督权，下达停工指令。

为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包单位立即对该部位停工整改。

（1）未经检验即进行下道工序作业者。

（2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，继续作业者。

（3）擅自采用未经认可或批准的材料。 （4）擅自变更设计图纸的要求。 （5）擅自将工程转包。

（6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者。

（7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。 8）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。

凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照如下图所示规定的管理流程。

施工单位申报不同意总监代表总监理监理工程师签署 建设单位签署 开工

开工申请程序框图

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9）质量、技术签证

凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师与相关专业监理工程师共同签署。专业监理工程师、监理员在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。

10）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。 承包单位工程进度款的支付申请，监理单位必须有质量方面的认证意见，将验收不合格的内容扣除。

11）建立质量监理日记

现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。

12）组织现场工程例会及专题会议

现场工程例会由总监理工程师或总监代表主持。会议将讨论质量及工程的其他事宜，解决施工遇到的各种问题。会后形成会议纪要，其纪要的签发管理流程如下图所示。

总监理工程师或总监代表主持指定有关人员拟定会议纪要文稿总监代表审查、核定征求有关方面包括业主意见Yes修改No总监签认、行文外发

工程例会会议纪要签发程序框图 上海华铁路建设监理有限公司 ４２ 合肥市阜阳北路高架涉铁工程监理站

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13）定期向建设单位报告有关工程质量动态情况

现场监理组每月在《监理月报》中向建设单位报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则及时提出报告。

10.1.3质量的事后控制

1）每一检验批、分项、分部工程完成后，必须先经施工单位自行检查并进行验收，再经监理工程师复验达标并签认后，方可进行后续工程的施工。

2）审核竣工资料,对工程质量进行竣工预验收。工程完工后，由施工单位提出工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评报告及与质量有关的技术文件，经监理工程师（总监）审核后，组织有关各方进行初验，对初验提出的问题，要求施工单位限期内进行整改。

3）单位、单项工程竣工验收

初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理协助建设单位作好竣工验收、备案工作。

项目竣工验收的流程如下图所示。

施工单位土建工程竣工、设备完成试车调试（实物）竣工资料：工程竣工报告 质量保证资料保修书 施工安全管理资料质量评定资料自检合格（现场实物/资料）施工单位对工程质量进行竣工预验收/审查竣工资料总监组织专业工程师合格编写质量评估报告/签署工程竣工报告监理机构不合格整改建设单位组织竣工验收

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4)承担保修期的监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。

10.1.4质量控制措施

1、质量控制的组织措施：

1）明确职责分工。监理及施工均制定质量管理体系和质量保证体系并接受监督管理。

2）监理公司领导定点联系制度，监理公司领导对各项目监理部定期巡视检查，解决项目部内部及施工中遇到的各项问题以提高监理能力及水平

3）监理公司实行定期到监理工地进行质量检查制度，及时发现和解决存在问题，提高监理水平，加大对质量监理力度，满足建设单位的要求，创造优质工程。

4）督促和审查承包单位建立健全质量管理体系和质量保证体系，落实人员，完善措施和制度。

2、质量控制的技术措施：

1）材料设备供应阶段，通过实地考查、现场抽样，审查供应厂家的资质证、准销证、产品合格证等各种手段，确保材料达到设计和规范要求。

2）施工阶段严格事前、事中和事后的质量控制

（1）事前控制：监理工程师应熟悉质量控制的技术依据，并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行检查验收，审查施工组织设计和施工方案的技术可靠性和质量保证措施。

（2）事中控制：监理工程师在质量检查中，用观察、量测、测量、试验等手段按规范要求完成施工工艺过程的质量控制，做好工序交接和隐蔽工程检查验收，做好工程变更、质量事故的监理工作方法及措施

（3）事后控制：检验批验收或分项验收时严格设计文件及相关标准验收，发现问题及时纠正整改，保证在上道工序合格的基础上进行下道工序施工。监理工程师要做好单位、单项及项目竣工验收，审核竣工图及其它技术文件资料，整理工程技术文件资料并编目建档。

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3、质量控制的经济措施及合同措施

1）监理工程师在质量检查和验收中，严格按合同规定的质量要求，对不符合要求的拒付工程款。

2）根据施工合同，对可能的违约行为提出警告。 3）按合同条款，对造成损失一方进行经济处罚。

10.2进度控制的方法与措施

10.2.1进度的事前控制

进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有： 1）审批项目实施总进度计划。

监理工程师审批承包单位编制的总进度计划； 2）审核承包单位提交的施工进度计划

审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。

3）审核承包单位提交的施工方案

审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。 4）审核承包单位提交的施工总平面图审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。

5）制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。

10.2.2进度的事中控制

1）建立反映工程进度的监理日志

逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。

2）工程进度的检查

审核承包单位每月、周提交的工程进度报告，审核的要点：

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（1）计划进度与实际进度的差异。

（2）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。 （3）按合同要求，及时进行工程计量验收。 （4）有关进度、计量方面的签证。

进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。 （5）工程进度的动态管理

实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。

3）需要时组织现场协调会 现场协调会职能：

A、协调总包不能解决影响进度的内、外关系问题。 B、上次协调会执行结果的检查。 C、现场有关重大事宜。

4）在监理月报中向建设单位报告有关工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工期及其相关费用索赔的建议。

10.2.3进度的事后控制

当实际进度与滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位，在分析原因的基础上采取纠偏措施，并监督实施：

1）制定保证总工期不突破的对策措施。

——技术上：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；

——组织上：如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等； ——经济上：如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等；

——其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。

2）制定总工期突破后的补救措施。

3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织

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新的协调和平衡。

10.2.4进度控制措施

1、进度控制的组织措施

1）落实进度控制的责任，由总监理工程师（或总监代表）负责工程进度的整体控制，解决进度控制的重大问题，并指定一个监理工程师做进度控制的具体工作。

2）进度监理工程师根据建设工期总目标要求，编制监理项目的控制进度和各阶段的控制工期，实行项目分解。并审查施工承包单位的单项工程施工进度计划与年、季、月的施工计划，并将结果报总监理工程师和建设单位。

3）建立进度监理协调制度，建立反映工程进度状况的监理日志，每周工程例会均进行工程进度目标实现分析，承包单位、监理、建设单位负责进度人员均应到会，每月按时将工程进度情况和进度分析意见报建设单位和本公司。

4）总监理工程师（或总监代表）负责为工程进度款签署进度和计量方面的认证意见。

2、进度控制的技术措施

1）在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性，审核施工方案能否保证工期，保证“全天侯”施工的技术组织措施的可行性、合理性，审核施工总平面图与施工进度计划的协调性，审核材料、设备的采、供计划的用量和时间参数。

2）审核承包单位每月提交的工程进度报告，检查计划进度与实际进度的差异，当实际进度与计划进度发生差异时，应提出调整措施和方案，技术上采取缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行立体交叉作业，配合相应的组织经济措施补救。

3、进度控制的经济措施和合同措施

按合同要求及时协调有关各承包单位的进度，以确保项目的形象进度要求，确保合同工期的实现，执行对工期提前或拖后者的奖罚制度。

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10.3投资控制的方法与措施

10.3.1投资的事前控制

投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。

1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。

2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。

3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。

4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。

5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。

10.3.2投资的事中控制

1）按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。

2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。

3）监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。

4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。

5）按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。

6）监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，避免延误工期违约造成索赔。

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7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。 8）检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。 9）每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。

10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。

10.3.3投资的事后控制

1）审核承包单位提交的工程结算书。

2）公正处理承包单位提出的索赔，其处理程序如附图所示。

施工单位提出索赔报告专业监理工程师配合总监主持审核-索赔的理由成立？（有理）+-索赔的依据有效、完整？（有据）+-索赔的计算正确？（有度）+接受索赔报告与对方谈判业 主调解仲裁-意见一至？+起草索赔意见或签注批复业 主双方达成一至后签署索赔生效

索赔处理程序框图 上海华铁路建设监理有限公司 ４９ 合肥市阜阳北路高架涉铁工程监理站

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10.3.4投资控制措施

1、投资控制的组织措施：

建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。 1）由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款，工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告，监理工程师核实已完工程数量，并由承包方、监理工程师共同参与计量，承包方无正当理由不参与计量，由监理工程师自行进行，计量仍然有效，作为工程价款支付依据。

2）由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师（或总监代表）审核签字，才作为有效的凭证。

3）项目监理部每月应以规范的格式向监理公司报告工程投资情况。 2、投资控制的技术措施：

1）材料设备供应阶段，监理工程师根据建设单位的要求，对材料提出自己的建议。

2）施工阶段，监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案，合理编排工期，避免不必要的赶工费用。

3、投资控制的经济措施：

1）驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。经总监理工程师（或总监代表）审查签字后，报监理公司。经主管领导审批后报建设单位

2）驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔，及时向建设单位和上级报告可能发生的索赔，并制定对策，减少向建设单位索赔的发生。

3）鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议，如合理化建议被采用并对工程产生的投资节约，应按合同予以一定的奖励。

4、投资控制的合同措施：

1）监理方应协助建设单位如期向承包方提供施工现场，如期、保质、保量供应由建设单位负责的材料、设备，及时提供设计图纸等技术资料，不违约，不造成索赔条件。

2）监理方应按合同条款经审核支付工程款，但防止过早、过量的现金支付。

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10.4安全管理的方法和措施 10.4.1安全控制监理措施

1组织措施

①建立健全安全监理的内部管理制度，由总监主抓安全工作，由各副总监、监理组长主管标段内的安全工作，安全监理工程师和专业监理工程师做好安全的日常检查和管理工作，要求施工承包单位建立安全工作组织机构，配备素质高，责任强的人员负责安全工作。

②安全监理内部工作制度 ★ 填写安全监理日记

☆ 各监理站必须填写安全监理日记，记录每天安全监理工作内容及交接注意事项；

☆ 副总监理工程师经常检查各专业组的日记，并签字认可；

☆ 各监理站在检查安全时，同时要注意文明生产，并将其纳入安全监理日记的内容中。

★ 安全监理月报

☆ 各监理站每月在规定日期向副总监理工程师提供安全监理月报，并由其审阅；

☆ 资料组根据各监理站安全监理月报编写出综合安全监理月报，经总监理工程师审查后，报业主或上级主管部门。

★ 例会记录和来往信函

☆ 安全监理工作每月一次例会，由总监办资料员负责记录整理、保存； ☆ 其它有关文件、设计及变更设计图纸、会议记录、安全监理联系单和信函，由有关人员处理后交总监办资料员保存；

☆ 检查表格，按不同专业组由有关人员签证、处理后交资料组存卷。 ★ 安全监理所用表格。安全监理所用表格应设计合理、简明扼要、实用性强、便于现场操作。

2技术措施

①组织安全监理工程师复核设计文件、图纸资料，熟悉安全监理内容、安全

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监理细则、、业主有关文件、相关的规范、规定、标准等，并进行现场核对。

②审查承包人的安全组织机构、规章制度、保障措施、危险源识别及预防措施、关键工序安全保证方案是否符合有关规范要求。审查突发事件的预警机制和应急预案。开工前，督促、审定施工承包单位根据设计文件和任务要求，编制施工方案和安全技术措施，完成后上报业主。

③制定施工安全监理细则，其主要内容是：

★ 严格执行的法令和上级、主管部门所颁布的有关安全施工法规。 ★ 督促施工单位落实安全保证组织体系，牢固树立“安全第一、预防为主”的安全生产方针。

★ 审查安全施工技术措施，审查并落实施工中每道工序的安全教育内容，受教育后，严禁违章作业，特殊作业必须持证上岗。

★ 关键工序的设施应有设计计算数据，特殊部位应有专门的安全测试。 ★ 监督安全生产、消防工作、文明施工、卫生防疫责任制的实施，做好冬季防寒、夏季防暑工作。

★ 审查施工现场的规划图，并督促贯彻落实，达到布局合理。

★ 安全监理工程师在进行现场安全检查时，若发现违章作业者，则停止其工作。若发现安全隐患，则令其停工整改。不定期地组织综合安全检查，按有关规定组织评定。

④安全监理内业资料管理

★ 安全监理人员要认真学习安全规定，各分管安全监理人员要严格执行并要求施工单位执行内业资料编制方法。

★ 安全监理人员要经常督促施工承包单位做好内业资料管理工作，并要求做到外业与内业同步，必要时应停止补齐内业资料。

★ 设专人保管好所有图纸、设计变更单、业务联系单等有关资料，防止丢失。

★ 根据招投文件、监理合同、业主单位有关内业资料文件以及安全监理细则有关抽检规定的要求，做好内业资料的收集、整理、上报工作。

★ 现场安全监理人员不接受执行设计单位、施工单位的任何设计变更的口头传达或承诺，安全监理执行的依据是设计变更单、业主单位通知、业务联系单。

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★ 任何一道工序若无任何一方的原始检验(批准)，则其记录无效。 ⑤督促工程承包单位(人)安全自检

为了使承包单位正确地履行合同，承包单位应做好自身的一切监督检验工作，监理工程师应批准承包单位有资格的代表，专职负责本工程的自检工作，并督促和协助承(分)包单位建立相应的安全、文明施工自检体系。

监理工程师对施工承包单位自检的一般要求：

★ 在工程实施期间，监理工程师要求承包单位必须派驻自己的施工监督人员，对安全和文明施工进行监督和检查。

★ 自检人员对工程每一道工序直到每一环节进行安全检查，随时纠正不良操作方法，处理工作缺陷。

★ 承包单位自检人员的检查和检验应按监理工程师规定的安全监控程序进行，提供的数据和材料应是真实的。

★ 监理工程师应对自检人员提供的书面材料和数据进行分析，必要时进行抽检或复查。

★ 安全监理工程师也可以直接对自检人员提供的数据和书面材料进行认定，但这种材料必须可靠、完整，并经自检人员、安全监理工程师签字认可后，方可作为资料依据。

★ 在施工过程中，检查施工现场安全人员到岗、安全设施配置、施工人员行为及现场安全状况等情况，发现隐患，及时发出指令，督促整改。

★ 检查施工过程中的安全生产标识、标牌、持证上岗以及安全措施落实情况。

3经济措施

建立安全文明施工的激励机制，对发现的冒险作业，要责令停工整顿，造成损失的要处罚，对安全文明施工的单位要给予荣誉激励或物质激励；

4合同管理

按照国家的法律法规和业主与总承包单位签订的合同，明确安全文明施工的责、权、利，督促和检查总承包单位对安全文明施工的层层落实，责任到人。

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10.4.2安全控制的监理方法

检查施工单位的安全工作组织机构和人员配备，未落实的督促限期落实。 审查开工报告中有无安全生产措施，无安全生产措施的不批准开工。 严格检查监督施工单位按照铁道部关于确保行车安全的规章、规定进行施工。

针对施工中的不安全因素，指导和配合施工单位采取有效的安全技术措施，消除不安全因素，预防安全事故的发生；

定期或不定期组织安全生产大检查，并将检查结果通报有关单位；建立安全检查台帐，对检查中发现的问题应督促施工单位进行整改，对违章蛮干的施工单位有权责令其停工整顿。

发生各类安全事故时要按规定程序及时、准确上报，按批示参加事故分析会，严格要求按“三不放过”原则办理。

对可能危及既有线构筑物安全或既有行车安全的施工项目加强旁站监理，及时发现并消除隐患。

10.4.3既有线安全监理控制要点

既有线施工严格按上海铁路局上铁运发[2010]206号《关于重新公布〈上海铁路局营业线施工安全管理实施细则〉的通知》文件要求进行。

10.4.3.1营业线桥涵施工应考虑下列主要危险源、危害因素： 1 施工前未按规定办理相关手续；施工未列入铁路部门施工计划。 2 施工人员未按规定进行教育培训。 3 施工前未进行地下管线等的探测。

4 上道作业时无专人防护；来车时不按规定下道避车。 5 防护员、驻站联络员违反工作制度。 6 机械设备、材料等侵入限界。

7 在电气化区段施工时未按规定停电作业。

8 在自动闭塞区段施工时工具、设备未采取绝缘措施。 9 对无缝线路加固时未进行应力放散。

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10 线路封锁施工时，不按批准的项目施工或超前准备、超范围施工。 11 慢行条件下施工时，无防护人员值班。 12 线路加固时，支点深度不够。

13 营业线改建桥涵施工时，未对既有桥墩台采取防护加固措施。 14 营业线增建二线桥涵施工时，未采取合理措施影响营业线桥涵和路基稳定。

15 跨线桥施工时设备安全系数不足。

10.4.3.2 营业线桥涵施工前必须编制专项施工方案。

10.4.3.3 营业线施工方案必须经上海铁路局相关部门审批，施工单位与设备管理单位和行车组织部门签订施工安全协议和配合协议，铁路运输部门纳入月度施工计划或临近营业线施工监督计划后，方可组织施工。影响行车安全的施工，必须在设备管理单位监护下进行。

10.4.3.4 营业线上施工影响原运输区段限界的，必须根据机车车辆限界，制定施工临时限界并按规定上报铁路相关部门审批。施工中搭设的脚手架、堆放的工程材料或机具设备等，严禁侵入施工临时限界。

10.4.3.5 主要管理人员必须经过铁路营业线施工安全培训，经考试合格后方可任职。驻站联络员及工地防护员必须经过铁路施工安全培训，考试合格后持证上岗。所有施工人员必须持有铁路营业线施工安全培训 。

10.4.3.6 施工前，施工单位和设备管理单位应现场划定地下管线位置范围。在设备管理单位监护人员监护下，对管线进行探测，挖探沟确定其准确位置。地下管线探挖不得使用机械，对已暴露的管线必须采取保护措施。

10.4.3.7 凡涉及到营业线施工必须按规定设置防护。驻站联络员与工地防护员必须严格执行“呼唤、应答”和“预报、确报、复诵”制度。

10.4.3.8 营业线桥涵施工中，施工单位和设备管理单位应监视与保持线路、桥涵等建筑物处于完好状态，发现异常必须立即停工处理。

10.4.3.9 所有施工人员上道作业，必须按规定着装，及时按规定下道避车。应加强对机具设备和物资材料的管理，不得侵限，并应设专人看守。

10.4.3.10 安全保护区内的施工应纳入营业线施工管理，机械设备必须设专人监护，防止侵限。打桩机、旋挖钻、吊机等高大机械设备必须采取防倾覆措施。

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10.4.3.11 在电气化区段，作业人员及其携带的物件与接触网带电部分的距离必须保持在2m以上，不足2m时，应在接触网停电后作业。在距接触网带电部分2m到4m的范围内施工时，接触网可不停电，但须有设备管理单位的有关人员在场监护。在接触网支柱及接触网带电部分5m范围以内的金属结构上均须装设接地线。

10.4.3.12 在自动闭塞区段施工时，应保持轨道线路绝缘良好。工具、设备应采取绝缘措施，防止轨道电路短路。

10.4.3.13 当对无缝线路加固时，必须进行应力放散。

10.4.3.14 在设有防护网区段施工，如需临时拆除防护栅栏，必须设专人24小时看守，闲杂人员不得进入防护栅栏内。

10.4.3.15 线路封锁施工应符合下列规定：

1）按批准的线路加固方案做好各项准备工作，确认信号设备、机具、材料齐全完好，防护设施和人员到位。严格按批准的施工项目施工，严禁超前准备和超范围施工。

2）严格落实要点登记手续，行车调度发布命令后方可施工。

3）开通前，应进行安全质量检查，确认线路设备状态达到开通条件，及时办理销点手续。

4）开通后，应安排专人巡查整修线路，保持线路处于良好状态。 10.4.3.16 慢行条件下，应安排防护人员昼夜值班，配齐防护用品，规范上岗接车；设置测速仪，发现列车超速时，应迅速报告有关部门，并做好记录。

10.4.3.17营业线桥涵施工中的起重吊装、施工用电、现场防火、高处作业、季节性施工和钢筋、模板、混凝土、预应力施工等除应符合本规程的规定外，尚应符合《铁路工程基本作业施工安全技术规程》TB10301-2009的相关规定。

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10.5合同管理的方法与措施

1、合同分析

监理工程师根据建设单位提供的合同及施工单位提供的分包合同，对每个合同的条款内容进行分析。掌握合同履行的要点、难点，考察合同实现的可能性、可能发生纠纷的地方。做到事事在先、胸有成竹。

2、合同跟踪

施工过程中，监理工程师将时刻关注合同履行情况，将实际情况与合同规定的内容相对照，找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服务。

（1）在工程工期方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；并照分月、分段进度计划进行实际检查，对影响进度计划的因素进行分析，找出原因，及时主动解决，监理工程师报建设单位同意修改进度计划时，审批承包方修收的进度计划，确认竣工日期的延误。

（2）在工程质量管理方面：检验工程使用材料、设备质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量；按合同规定程序，验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量，验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。

（3）在工程费用管理方面，严格进行合同约定的价款管理；当出现合同约定的情况时，对合同价款进行调整；对预付工程款进行管理，包括批准和扣还；对工程量进行核实确认，进行工程款的结算和支付；对变更价款进行确定；对施工中涉及的其他费用，如安全施工方面的费用，专利技术等涉及的费用，根据合同条款及有关规定处理；办理竣工结算；对保修金进行管理等。

（4）变更处理

a）承包单位提出工程变更的处理

承包单位提出工程变更的处理流程，如附图所示。

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承包方提出变更申请/方案总监理工程师建设单位审查承包方设计单位出变更提出变更价款监理工程师建设单位审查承包单位提出的工程变更监控框图

总监审核概预算部审查

b）建设单位提出工程变更的处理

由建设单位原因提出的工程变更的处理流程，如附图所示

建 设 单 位提 出 变 更施 工 单 位、监 理 单 位审 查设计单位审查、编制设计变更施 工 单 位调 整 预 算监 理、业 主审 批 调 整 后 的 预 算 建设单位提出工程变更框图

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3、监控措施

（1）监督合同各方履行合同条款中规定的义务。建设单位为施工单位提供必要的技术图纸、批文、场地、资金等；施工单位按合同条款积极施工。

（2）监督施工单位做好相关资料的整理，做好隐蔽签证，如实记录施工全貌。同时，监理工程师将做好日志及其它记录工作。当发生合同纠纷时，监理工程师将以详实的资料对工程作出客观的评价。

（3）施工单位违反合同条款或偏离合同要求时，监理工程师将采取必要手段实行纠偏，采取下达指令、质量否决，建议建设单位停付、缓付预付款、直至停工等各种经济、组织手段。对技术原因引起的偏差，监理工程师将给予技术上的指导，帮助施工单位克服困难。

（4）监理工程师组织各方定期召开会议，协调各方关系，分析存在问题，避免产生不必要的纠纷与偏差。

（5）把好工程变更关，按正确的程序处理工程变更，当涉及合同条款的变更或需增补协议时，监理工程师将及时协调合同各方重新取得协议，减少不必要的纠纷。

10.6组织协调

为了实现本工程监理目标，在做好项目签订与修订合同洽商的组织协调外，还要做好项目中许多非合同方面的组织协调工作。既要为投资、质量、进度三大目标实现创造好的条件，还要创造良好的内部人际、组织关系及与和社会组织的良好关系等多方面的内外条件。

1、本公司内部关系的协调

1）在本项目人员安排上，根据工程人员的专长进行选派，做到人尽其才，人员搭配上注意能力互补和性格互补。

2）明确项目总监理工程师负责制，各岗位职责分明，对每一个岗位都订立明确的目标和岗位责任。使管理职能不重不漏，做到事事有人管，人人有专责，要明确岗位职权。

3）定期对每个监理人员效绩要实事求是评价，成绩要肯定，不足要指出，以免无功自傲、有功受屈，使每个人热爱本职工作，并对工作充满信心和希望。

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4）项目总监理工程师在解决矛盾时要恰到好处，出现矛盾应及时进行调解，调解一是要掌握原则，二是要注意方法，如通过及时沟通，个别谈话，必要的批评,无法解决的矛盾应采取必要的岗位调动措施。矛盾要区别对待，是上级的问题，应作自我批评，是下级的问题应启发诱导，对无原则纷争，应当批评制止，使监理班子始终处于团结、和谐、热情的气氛中。

5）建立信息制度，采用工作例会、业务碰头会，发会议纪要及月报，采用工作流程图等方式沟通信息，使局部了解全局，服从并适应全局的需要，服务于建设单位。

6）用灵活的方法消除监理工作中的矛盾冲突，配合不佳的矛盾或冲突，应从明确配合关系入手来消除；争功诿过导致的矛盾或冲突，应从明确考核评价标准入手来消除；奖罚不公导致的矛盾或冲突，应从明确奖罚原则入手来消除；过高要求导致的矛盾或冲突，应从改进思想方法和工作方法入手来消除。

2、本工程项目内部需求关系协调

1）监理过程中抓计划环节，平衡人员、材料、设备、能源动力的需求，要注意抓住期限的及时性，规格上的明确性，数量上的准确性，质量上的规定性，体现计划的严肃性，发挥指导作用。

2）指导施工单位对施工力量的平衡，要抓住瓶颈环节，发现瓶颈环节，要通过资源力量的调整，集中力量打攻坚战。抓关键、抓主要矛盾、运用网络计划技术的关键线路法是有效的工具。

3）对专业工种配合，要抓住调度环节，项目施工中需要机械化施工、土建、机电安装等专业工种交替配合进行，交替进行抓好衔接问题，配合进行抓好步调问题，就是抓好调度协调工作。

4）施工准备阶段的协调：

作好施工准备是顺利组织施工的先决条件。满足开工的条件是：有完善有效的施工图纸；有管理部门签发的施工许可证；财务和材料渠道已落实，能按工程进度需要拨款、供料；施工组织设计已经批准；加工订货和设备已基本落实；施工准备工作已基本完成，现场已“五通一平”。监理工程师应协助落实上述开工条件，保持建设单位与承建单位的信息沟通，协商办事，督促双方严格按合同执行。建设单位和承建双方对施工准备工作应有明确的约定和分工，以便协调。

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5）施工阶段的协调：

包括解决进度、质量、中间计量与支付签证、合同纠纷等一系列问题。 A、进度问题协调工作较为复杂。有两项有效协调工作应作好，一是建设单位和施工单位双方商定一级网络计划，并双方负责人在上面签字，作为工程承包合同附件；二是设立提前竣工奖，按一级网络计划节点考核，分期预付，承建方设立进度奖，调动职工的积极性。不能保证工期，建设单位扣回工期奖并罚款。

B、质量问题的协调：实行监理工程师质量签字认可，对没有出厂证明，不符合使用要求的原材料、设备和构件，不准使用，对不合格的工程部位不予验收签证，也不予计算工程量，不予支付进度款。

C、签证的协调：对设计变更、工程项目增减，在合同签订时无法预料和未明确规定，对此，监理工程师要仔细研究，合理计价，与有关各方充分协商，达成一致，完善签证制度。

D、合同争议的协调：合同纠纷，应协调解决，不能协调解决时再向合同管理机关申请调解或仲裁，一般合同争议切忌诉讼，尽量协商解决，否则，会伤害感情，贻误时间，甚至“两败俱伤”。

E、交工验收阶段的协调：对交工验收中建设单位提出的问题，施工单位应根据技术文件、合同、中间验收签证及验收规范作出解释，对不符合要求应督促其采取补救措施，使其达到设计、合同、规范要求，而后办理竣工结算。

F、协调总包与分包单位的关系：首先选择好分包单位，明确总包与分包的责任关系以及调解其间可能发生的纠纷。

6）协调好与设计单位的关系

（1）真诚尊重设计单位的意见，组织设计单位向承包单位介绍工程概况、设计意图、技术要求、施工难点等。组织好图纸会审，把图纸问题解决在施工前，施工中严格按图施工，组织验收约请设计人员参加，对质量事故认真听取设计单位处理意见。

（2）主动向设计单位介绍工程进展情况，促使他们按合同出图。发现设计问题及时主动向设计单位提出，主动向设计单位推荐新技术、新工艺、新材料、新设备，支持设计技术革新。

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10.7文明施工与安全控制

1、加强管理建立健全管理体系

1）在监理中组织可靠的文明施工和安全管理的组织保证体系，树立全员、全面、全过程的管理思想，把文明施工与安全控制引入正常的监理工作中去。为此工程监理中须成立文明施工与安全控制监理小组。总监兼任组长，总监代表为副组长，其余监理工程师、监理员为组员，层层落实。

2）审查承包单位施工组织设计对文明施工与安全控制措施编制情况，督促承包单位建立健全文明施工与安全控制的岗位责任制，检查组织措施、技术措施具体落实情况，定期检查考评。

2、严格落实文明施工各项内容及措施

1）现场必须按要求设围栏或护墙，保证全封闭施工；现场必须悬挂建筑施工许可证牌；出入口及危险作业挂安全标志。

2）按施工平面布置现场，图表、标语、横幅齐全整齐，杂物堆放整洁；电线拉设符合规范；道路、排水畅通；楼层内干净、整齐，无超载堆物。

3）材料、成品、半成品、机械设备按要求堆放整齐，且位置与施工平面相符；施工机械进场必须经过安全检查；搅拌机、卷扬机等施工机具应搭设临时操作棚；施工机具使用完工后，及时清洗干净，堆入库；操作人员持证上岗。

4）工地环境卫生，包括尘埃噪声，厕所、食堂及饮用水卫生，灭害措施，建筑及生活垃圾处理均应按要求达到考评标准。

5）加强治安与保卫，落实文明施工教育制度，加强已完工工程的成品保护，加强员工宿舍管理。

6）加强消防措施和明火管理措施，宿舍、工棚、厨房、仓库应设置灭火器，现场应配置灭火水管及配件。采购、保管易燃易爆材料物品应按规定办理。

3、严格落实安全管理各项措施

1）建立安全责任制，制定安全生产指标，加强各级安全教育，完善施工组织设计中的安全措施，分部（分项）工程均应有书面和口头和技术交底，工人均应经安全培训，特殊工种需持上岗证。

2）坚持不定期安全检查制度和建立班前安全活动，并做好记录；对工伤事故做好调查分析，做出报告，建立档案；按要求在现场设置安全标语和安全色标；

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大型构件、材料按要求堆放整齐，施工道路畅通。

3）“三宝”、“四口”防护，即安全帽、安全网、安全带的佩带设置要严格；楼梯口、电梯口，预留洞、坑井，通道口，阳台、楼板、屋面的临边的防护必须按规定设置护门、护栏、防护盖板、防护棚及临边防护。

4）脚手架的搭设材料的材质和绑扎方法必须符合要求，立杆基础、防护栏杆、踢脚板、立网、脚手板、剪力撑、大小横杆、斜道等等的设置要正确，不允许脚手架钢木、钢竹混合搭设或脚手架搭设单排架，同时在搭设和使用时要加强安全教育。

5）施工用电要符合标准，工程与临近高压线的距离及防护要达到要求；支线架设、低压干线架设、开关箱的设置及电熔丝的安装选用均应达到标准。

6）龙门架的架设，各层要有灵敏的制动停靠装置，有超高、限位装置，缆风绳、钢丝绳的材质及安装方法要达到标准；楼层卸料平台要设防护栏、门，吊盘要有安全门扣；架体及传动系统、进料口防护、上下联络信号、卷扬机操作棚、避雷等均应按标准设置安装。

7）各种施工机具如电锯、平刨、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、乙炔发生器、气瓶、潜水泵等等的防护、使用均应达到规程要求和标准。

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11、监理工作制度

11.1 监理责任终身负责制

在项目监理所工作正式开始之前，总监理工程师根据监理委托合同所约定的权利与义务进行分解后，依据各项法规、业主的要求和公司管理制度的规定，将有关职责分别授权于副总监理工程师、专业监理工程师与监理员，明确各自职责范围与奖惩办法。对于工程的监理质量，监理所人员终身负责。

11.2 设计文件、图纸核审签发制度

监理工程师在收到施工设计文件、图纸后，应当由相应专业的监理工程师进行全面核审复查，并进行现场复核、查对。在核查无误或修订无误后，方可使用，未经监理所工程师核审的文件及图纸，视为无效，施工单位不得使用，否则不予计量。

11.3 开工报告审批制度

施工承包单位所有单位工程在做完施工准备工作后，须提出《单位工程开工申请报告》，经监理工程师现场核查落实，确认具备开工条件后，在获得业主批准后，由总监理工程师下达《单位工程开工通知》；施工承包单位依据收到的开工通知，方可开始主体工程施工。

11.4 材料、构件、设备检验、复验制度

工程施工前，监理人员应审阅进场材料、构配件、设备的生产许可证、出厂试验报告，同时施工单位要按规范和新验标要求的比例和频度作检测试验。监理单位要按新验标要求的比例和频度作好见证取样和平行行检验。严禁在工程施工中使用不合格材料或成品、半成品。对于进场设备，应严格开箱检验制度，并形成开箱检查。

11.5 隐蔽工程检查制度

凡隐蔽工程在隐蔽前，施工承包单位在根据《工程质量评定验收标准》进行自检合格、备齐填报自检表格的基础上，报请监理工程师检查签证。经监理查验、签证，确认合格后方可隐蔽。未经监理工程师检查、签证的，任何施工单位不得擅自隐蔽。

11.6 关键工序、关键部位旁站监理制度

对关键工序、关键部位必须派旁站人员跟踪监理，旁站人员必须按时填写旁站

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监理日志和旁站记录表，专业监理工程师站长或总监需定期查验。

11.7 施工进度监督及报告制度

审核施工承包单位依据合同规定的工期编制的工程进度网络计划，同时在施工中不断监督，与实际进度进行比较、修正，并定期向业主报告。

11.8 工程质量事故处理制度

对于施工过程中出现的质量事故，承包商应及时报告监理工程师；对重大的质量事故和工伤事故应按国家、建设单位等的有关规定逐级上报。监理工程师应及时进行调查，写出调查报告或相关佐证材料,并参与事故的处理。

11.9 验工报告。我方在每季末办理验工计价后五日内将投资完成情况、工程进度与业主下达计划对照，制表并附分析说明报业主。

11.10 工地发生重大事故、工伤事故或其它紧急情况，我方将及时通知业主，并及时报送质量事故报告，包括事故情况的描述、原因分析、处理过程及结果。

11.11 工程竣工验收制度

工程竣工验收的依据是：批准的工程设计；批准的变更设计文件和图纸；批准或确认的招标文件及合同文本；业主对工程的批示文件；国家颁发的工程标准、规范和有关规定等。承包商在工程项目完成后编制全部竣工文件、图表、资料及验收交接文件，同时按新验标要求填写检验批、分部、单位工程验收记录及其它相关表格报监理审批，是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全，不正确、不清晰，不能验收交接；未经验收或验收不合格的工程不得交付使用。

11.12 监理日志制度

专业监理工程师应每日将所从事的监理所工作按时记入监理日记，特别是涉及设计、施工和需要返工、改正的事项和发生的质量事故及处理措施、要求整改的时间和复验结果等。

11.13 工地会议制度

11.13.1 第一次工地例会：在工程正式开工之前的适当时间，由建设单位主持，承包单位、项目监理机构、设计单位参加，召开第一次工地例会。第一次工地例会应包括下列内容：

建设单位宣布总监理工程师、承包单位项目经理及其职责、权力；总监理工程师介绍项目监理机构的机构设置、人员配置及其职责、权力，监理规划和工作程序，

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以及其他需要说明的内容；承包单位项目经理介绍项目管理机构的机构设置、人员配备及其职责、权力，各项施工准备工作的进展情况；建设单位介绍建设单位的机构设置、主要人员、职责范围，征地拆迁等外部条件的落实情况；与会各方商定召开工地例会的时间、议程及参加人员。第一次工地例会形成的会议纪要应由与会各方会签。

11.13.2 工地例会

11.13.2.1工地例会应按商定的时间定期召开，并形成会议纪要。当建设单位、承包单位或项目监理机构中任何一方认为有必要或出现亟待解决的重大问题时应召开专题会议研究处理；

11.13.2.2工地例会应由总监理工程师或授权的专业监理工程师主持召开； 11.13.2.3工地例会应包括下列会议内容：

研究施工过程中质量、进度、投资及合同方面存在的问题，分析原因，制定措施，寻求解决办法；互相通报近期工作重点和安排，以便各方协调配合；与工程有关的其他事项；参加工地例会的人员应包括项目监理机构的监理人员和承包单位项目经理部的主要人员，必要时应邀请建设单位、设计单位参加会议。

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12、监理设施

12.1测量设备如下：

名称 全站仪 水准仪 规格/型号 TS30 DSZ2 数量（台/套） 1 1 备注 12.2试验设备，按照合肥市第三方检测的要求，监理方只需要做好见证工作，故不需要配备试验相关设备。如需要监理进行检测，我方已委托上海铁建试验检测公司进行监理的相关试验检测工作。

12.3办公生活设备如下：

序号 设施、设备名称 数量 规格、型号 备注 监理总站设在阜阳北路，即涉铁一标附近的中奥花园，已经租1 了六套公寓，作为监理总站办公、生活和监理一组人员办公、生活用。监理二组在二标附近租了一套四室两厅的房子作为监理二组现场人员办公、生活用。 1 2 3 4 5 6 7 台式电脑 笔记本电脑 打印机 复印机 扫描仪 移动存储设备 数码相机 办公设备 6台 1台 2台 1台 1台 10台 5台 上海华铁路建设监理有限公司 ６７ 合肥市阜阳北路高架涉铁工程监理站

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8 9 10 11 12 13 二 1 2 3 4 5 6 7 三 1 四 1 2 数码摄像机、录音设备 1台 传真机 空调 资料柜 办公桌椅 碎纸机 2台 1台 2 8套 1台 柜机 二合一 科密旋风式 L-767 生活设施 空调 床及床上用品 厨房及餐厅用具 电视机 洗衣机 热水器 工装 8台 12套 2套 1台 1台 8个 套 每人每年夏冬装各两套 志高 越野车 2辆 越野 固定电话（宽带） 移动电话 5部 12部

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