一 现阶段公路工程主要质量问题
公路工程施工过程中,任何环节出现问题,都会给工程质量带来不良后果,直接影响公路的使用效益,甚至返工,造成巨大的经济损失。
1 缺乏专业的施工人才,整体施工人员素质不高
首选,缺乏专业的技术人才,不注重对人才的培养,其次,施工企业由于种种原因而不重视科学管理、科学施工、不注重人员素质的提高,往往以经验指导施工来代替技术指导施工,对大学生在工作中的作用和所能带来的影响未引起足够认识,施工单位常雇用一些未经过上岗培训的民工来完成各道工序,致使质量无法保证。
2 建设主管部门对业主管理不善
目前公路建设市场异常活跃,各施工企业纷纷登场,各显神通进行公路基础设施的建设。在投资主体大部分是国家和集体的情况下,业主或私下交易,从中获取非法利益,来换取对施工单位的让步和放宽;或照顾属下生计问题,私招不合标准的施工企业,使施工质量无法保证;或直接行政干预,使得无人敢管或管不了这些后台硬的施工队伍。或市场行为不规范,任意压价,使价格过低。
3 缺乏对施工单位监督管理
施工单位层层非法转包现象普遍存在,使招标工作形同虚设,起不到应有的作用,最终的施工队伍资质和素质根本达不到招标文件的要求。层层转包,层层剥利,使实际施工的队伍无利可图或利润微薄,只要靠偷工减料来获取利润。
4 监理制度不健全,缺少对施工的全面监督
监理公司有责无权,有名无实,起不到应有的监控作用;监理人员与施工单位在一起工作一段时间后就不能坚持原则,丧失了应有的立场;监理人员未能做到对整个工程施工全过程进行质量监控;监理人员素质过低,不能很好的胜任监理工作。这些都需要通过健全监理制度来加强和改善。
5 缺乏对公路施工质量责任的认识和重视
许多施工人员,缺乏对公路施工质量的认识,对公路安全责任不明确的。公路工程质量责任制不落实,将直接影响公路工程质量,影响公路交通事业的可持续发展。认真贯彻落实国家有关工程建 设的法律法规,不断深化质量意识,加强质量管理,要充分认识严格落实公路工程质量责任制的重大意义。
二,提高路工程质量的主要措施
1提高施工队伍的素质,提高全员质量意识
首先,建立施工企业的社会责任感,树立起质量意识,施工中主动预防质量问题的出现并对出现的质量问题积极整改;要重视科学施工、科学管理,增加技术力量、设备设施的投入力度,采用新的生产技术、施工工艺和设备;实施全员教育、全员专业培训,以形成严谨务实的工作作风,提高施工人员的业务素质;投标报价时,应结合企业实力和成本控制能力,科学报价,对创优质工程的施工企业,业主应做出正确评价,以激发企业的内在动力和活力,并让其施工队伍得到相应的收益,优质应优价。
其次,做好质量宣传工作,是搞好制质量管理的一种重要手段。公路工程质量责任制是质量管理的一项重要制度,是建设各方主体贯彻落实公路工程有关法律、法规、规章、 强制性技术标准以及履行工程合同的重要保证,也是提高工程质量、 预防和遏制质量事故的有效手段。
2 建立健全质量责任制,完善和健全监理制度
随着经济建设的不断发展和法制意识的提高,我国已形成了适合我国国情的监理制度。为提高公路建设质量,高标准、低投资、保质保量按时完成建设任务,有必要进一步完善和健全监理制度。首先,施工监理应通过公开招标选定;其次,要对监理单位充分授权,使监理能够真正做到有力控制质量、进度和投资。再次,加强监理的内部管理制度,完善在工程质量方面的监控程序,工作流程。另外,监理人员要经常进行业务培训,工作经验交流和专业知识学习,以提高自身素质和工作能力。加强对公路建设从业单位贯彻落实公路工程有关质量管理的法律、 法规、规章、强制性技术标准以及履行合同情况的监督检查, 对工程质量负监督责任。
3制定科学的施工方案和审查制度
科学和可操作的施方案,能使施工管理人员在施工前能全面地分析和掌握施工过程中各个环节的施工难点,并通过人员、机械、材料的合理调配,采用必要
的技术措施和预防措施,使得工程得以顺利进行,避免工程质量缺陷。在制定和审查施工方案时,应充分注意原材料的质量和数量,选择符合要求的来源,防止在施工过程原材料质量发生变化。
其次,对业主筹建人员进行资格审查,不仅要审查业主代表的技术水平,而且要审查业主的政治思想、道德素质,以杜绝工程建设中进行的私下交易,同时对施工过程实行跟踪管理,对一些乱纪行为给与必要的经济制裁和行政处罚。推行工程公开、公平、公正竞争招投标制度且要落到实处。
再次,加强合同管理,增强合同意识,严格按合同条款的要求进行质量管理,加强工程费用的管理。
4加强试验、测量工作。
施工单位往往对试验不加重视,试验室的房屋简陋,试验仪器残缺不全, 完全不能适应高速公路建设的需要。工地试验在工程质量管理中是非常重要的一个环节,是企业自检的一个重要部门。
首先是要完备试验设备。试验设备的完备与否,直接关系到试验结果的完整性和准确性,应该根据工程项目规定要求建立试验室,完备试验仪器;所有的试验仪器必须经过相关法定标定单位标定合格。
其次,加强测量工作。测量是对工程几何尺寸进行控制的手段。规范要求,开工前监理人员要对施工放样进行检查,测量不合格不准开工,在施工过程中要进行控制和检查,对发生的误差随时调整,避免误差的累积;验收时,要对验收各部位的各项几何尺寸进行测量,不符合要求的要及时进行整修补救,甚至返工。
5 加强施工现场的质量监控
由于施工现场的工序和工种的繁多复杂,质量管理人员很难做到面面俱到,但是质量管理人员能够认真控制好工程关键部位的施工,对容易出现质量缺陷和质量事故的部位进行重点管理和控制,把好质量关,就能避免质量缺陷的出现。
质量管理人员还应在现场给工人做正确操作的示范,遇到质量难题,质量管理人员要 同施工人员一起研究解决;出现质量问题,不能把责任一齐推向施工人员。质量管理者只有做深入细致的调查研究工作,才能做到工程质量管理奖罚分明,措施得当。
6保持合理科学的施工进度
施工单位往往有这样的错误认识,认为要搞好工程质量,就要影响工程进度和效益。工程质量与工程进度是相辅相成、相互制约、相互发展的矛盾结合体。应注重工程质量,减少返工,从而加快进度,不仅节省了人力、物力的消耗,提高了经济效益。
结束语:
由于公路工程建设路线长,涉及面广,协调工作多,工程量大,投资大,技术复杂,地质复杂,因而影响工程质量的因素多,管理难度大。应结合实际情况,认真查找薄弱环节和有关问题,深入分析原因,通过健全制度、完善机制、强化监督等措施,严格落实质量责任制。把抓好工程质量管理、严格落实质量责任制作为公路工程管理工作的重要环节,切实抓实抓好,使工程质量得到充分保证。
参考文献:
[1] 中华人民共和国行业标准,公路工程技术标准(JTG B01-2003),北京:人民交通出版社,2003。
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