精神残疾人士康复指导中心项目可行性报告

一、基本情况

（一） 项目单位的基本情况 项目单位： 单位地址： 项目负责人： 联系电话：

（二） 项目基本情况 1.主要内容

项目名称： 主要内容：

项目目的：通过此项目加强众多精神残疾人的普及教育和康复指导，使他们的生活质量得到提高，使弱势群体能更多的得到社会的关心和照顾。

2.预算总目标及阶段性目标

预算总目标及阶段性目标情况： 预算总目标及阶段性目标情况：

3.项目总投入情况

二、必要性和可行性

（一） 项目背景情况

目前各类精神疾病的患病率已达11.95%，我市患有各种精神疾病的人数已突破50万，其中精神残疾患者1.96万人，随着生活节奏加快、生活压力加大，精神疾病的发生率日趋增高，因此精神残疾人数还处于上升的趋势。近年来，各级政府、残联积极探索新形势下精神残疾患者“社会化、开放式、综合性”康复工作模式，使广大精神残疾患者得到了较好的人性化服务，康复条件得到较好改善。

淄博市开展贫困精神残疾康复救助工作以来，先后有800余名贫困精神病患者得到3至4年的免费服药，有70名患者得到免费住院，初步解决了部分贫困精神残疾患者的救助难、吃药难的问题。精神残疾患者防治、康复面临着诸多问题，需要政府、社会各界给予更多的帮扶和关爱。

（二） 项目实施的必要性

精神残疾，在我国人群中，占有的比例已经越来越大。国家残疾人事业“十一五”发展纲要中明确规定要求：建立国家和区域辅助器具资源中心，加强信息建设，推广评估和适配技术。

“八五”以来，各级政府机关、机构逐步将精神残疾人士的康复工作纳入各系统工作范围，而“十一五”计划。中残联更提出了实现残疾人“人人有享有康复服务”的目标。我国自“八五”期间将残疾人辅助器具服务纳入国民经济和社会发展规划以来，取得了显著的成效，为残疾人配置各类辅助器具1000多万件，为积极贯彻“十一五”发展纲要精神。在中残疾康复部同意下，拟在全国范围内建立各地“弱听人士康复指导中心”加强国民听力保健知道的普及和康复指导，使他们的生活质量得到提高，使弱势群体得到社会的更多关心和照顾，最终达到“人人享有康复服务”的总目标。

（三） 项目实施的紧迫性

中国残疾人事业\"十一五\"规划总目标和指导原则是全面推进残疾人“人人享有康复服务”工作，通过实施重点工程，使830万残疾人得到不同程度的康复。而现实社会中，却有许多精神残疾人群，因为没有及时的得到专业可靠的治疗和康复而无法掌握自己的精神状况，更有甚者可能对社会造成危害，导致有些可康复的精神残疾人没有得到及时的治疗，甚至继续恶化，经过市场调查，这样的情况是很普遍也是很多精神残疾人的监护人所反映的。根据国家全方位推进社会福利建设原则，以及和谐社会的精神，最终达到“人人享有康复服务”总目标是十分紧迫的任务。

（四）项目的目标

本项目预期目标如下：

在全市五区、三县，对精神残疾患者开展“社会化、综合性、开放式”精神残疾防治、康复工作。

在开展精神残疾防治、康复工作的基础上进一步提高水平，精神疾病患者监护率达95%以上，显好率达65%以上，社会参与率达58%以上，肇事肇祸精神疾病患者收治率达100%，肇事率下降到2‰以下。精神残疾患者监护率达90%以上，显好率达60%以上，社会参与率达50%以上，肇事肇祸精神疾病患者收治率达100%，肇事率控制在5‰以下；至2010年，精神残疾患者的监护率达95%以上，显好率达65%以上，社会参与率达55%以上，肇事率下降到2‰以下。普通人群心理健康知识和精神疾病预防知识的知晓率达到30%以上，在校学生的知晓率达到45%以上。建立精神病防治康复基本信息网络和全市精神病防治康复工作信息库。

（五）项目的风险与与解决

该项目的实施需要部分专业的技术人员，在设备维护这块还是有一定的风险。这也还是要仰仗技术人员定期保养以及用户的正确使用。

对风险的应对措施分析，应对措施关键是提高从事此项工作的人员的技术水平和责任心。要要加强这方面工作人员的培养，采取请进来和送出去的办法降低风险性。

三、实施条件

四、进度和计划安排

方案一： 方案二：

五、主要结论

国家残疾人事业“十一五”发展纲要提出要本着和谐社会的精神对残疾人事业做到真正的“以人为本”，那么，在各方面的准备开展的情况下，也少不了精神残疾人士的评估、康复，这是对残疾人服务工作提出的一项新的任务，也体现了人性化服务的工作要求。我单位认为开展这项工作是十分必要的，也相信这项工作是一定能够开展起来，并一定能推广开来，做到真正“人人享有康复服务”的总目标。