Ｉ 兰里豳 加快天津市服务业小微企业发展的 分析研究 文／天津党校第９１期进修一班“转变经济发展方式”课题组 小微企业作为活跃市场经济的基本力量，数量大、分 布广、类型多、活力强，现阶段在增加就业、促进经济增 务业小微企业推算数据表明：截止￣２０１２年年底，上述行 业企业单位数量合计为２９３０５家．占全市服务业小微企业 ４１７９４家的７０．１％．其行业单位数依次占调查范围内服务 业小微企业单位数的３６．３％、１６．９％和１６．９％。 ３．规模偏小．多处于发展阶段 服务业小微企业规模普 一长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有大企业无法替 代的作用．对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。 、天津市服务业小微企业的总体运行 遍偏小。从数据分析来看，被调查企业平均从业人员在１０ 情况和特点 从统计的角度讲．服务业小微企业是指年营业收入 在１０００万元以下、从业人员在５０人以下的服务业企业，涉 及九个行业门类和两个行业中类。九个行业门类包括：交 人及以下的有５６８家．比重达５５．４％．其中５人及以下企业 ３３５家．接近三分之一．而既是老板又是业务员的“一入公 司”占３％。 从样本企业的成长型分布看．有近三分之二的企业 处于发展阶段．企业单位数为６５９家：１５５家企业处于创业 阶段．占全部企业的１５．１％；２１２家企业处于成熟阶段，比 重占五分之一 超过四成的企业成立时间不足五年，成立 时间超过十年的企业不足四分之一。 ４．企业以私营为主．占比为６０％强 按照企业注册类型 通运输、仓储和邮政业。信息传输、软件和信息技术服务 业．租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环 境和公共设施管理业．居民服务、修理和其他服务业，教 育．卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业；两个行业中类 涉及物业管理、房地产中介服务。 本文的分析根据为天津市１０２６家服务业小微调查企 业２０１２年年报数据资料和问卷调查结果。为了便于分析， 我们又将服务业小微企业以２０１２年全年营业收入５００万 元为界限分成两个群体．分别从它们各自的特点人手．加 以对比分析．进而提出各自的发展对策 １．总体运行态势平稳 统计调查结果显示．８２９家小微 服务业企业综合经营状况处于良好和一般水平，比重达 分类．天津市样本企业私营性质（包括私营独资、私营合伙、 私营有限责任公司、私营股份有限公司）企业最多，占 ６３．５％：国有集体性质（包括国有企业、集体企业、国有集体 联营企业、国有联营企业、集体联营企业、围有独资公司）的 企业占１４．７％：其他有限责任公司占ｌ１．７％；外资企业较少。 从调查数据来看．私营样本企业社会贡献较大，对小 微企业发展的促进作用明显。这些企业２０１２年实现营业 收入１９．８４Ｌ元．占全部被调查企业营业收入的５４．２％：吸纳 到８０．８％．成为企业的主体 其中有１９－３％的企业认为目前 的经营状况良好，８０．７％的企业经营状况一般。 从营业收入指标看．近七成企业（７００家）的营业收入 比上年同期持平或增加．减少的企业有３２６家，比重为 就业８８０１人，占全部被调查企业从业人数的５７％；共上缴 所得税、营业税金及附￣７９８３．５万元，占全部被调查企业 上缴所得税、营业税金及附加的５１．５％。 ５．吸纳就业能力优势明显 小微企业在增加就业方面 ３１．８％ 从经营效益看．企业收益比上期好转或与上期持 平的占大部分，有５６６家．收益下滑的企业有４６０家，分别 占被调查企业的５５．２％￣［／４４．８％。 ２．行业分布相对集中 在调查的九个行业门类和两个 行业中类中．租赁和商务服务业，交通运输、仓储和邮政 业．科学研究和技术服务业的企业单位是主体，天津市服 的贡献比较大．从天津市服务业企业推算数据来看，截止 ￣２０１２年年底．２２９２家营业收入在１０００万元以上的天津 市服务业重点企业．其从业人员共３９．６２万人：４１７９４家小 微服务业企业。共吸纳就业人员４１．５３万人，由此可见，小 微企业在就业方面显示出大企业无法替代的特殊作用。 ６．小微企业资金来源主要为自有资金和其他融资。小 栏目主持人 王克明 电子邮箱ｑｉｕｚｈｉ２３６７９１４３＠１２６．ｃ０ｍ 求知／月刊２０１４／３ ３３ 微企业大多依靠自有资金起步．依靠自有资金积累到一 定程度后才会有融资需求。从企业获取资金来源方面来 看．６．８％的企业获取资金主要来源是靠银行贷款．７．６％的 企业是靠民间借贷．４．５％的企业申请了专项资金 而大多 数企业是靠自有资金和通过内部融资及向亲人朋友借钱 等渠道获取资金的。 列全国第２２位，与全国平均６．３万元的水平相比，每户少实 现２．９万元，经济效益欠佳。 三、服务业小微企业内部比较分析 １．各项经济指标差距比较大 ２０１２年全年营业收入在 ５００万元及以上的企业有２２２家。５００万元以下的企业有 二、全国范围的横向比较分析 １．企业单位数位居全国第１２４３，－。天津市服务业小微企 ８０４家，两个群体在营业收入、资产总计、员工月薪酬以及 平均每家企业的从业人员等指标上差距都比较大．具体 情况见下表 ２．外部环境及发展情况有所差异 ２０１２年全年营业收 入在５００万元以上的企业中．享受税收优惠的比例达 到１９．８％，流动资金比上期充足的比重为１２．２％．而营业收 业推算数据结果表明．２０１２年全国服务业小微企业单位 有１６１．５万家，天津市有４１７９４家，在全国排第１２位。广东、 北京、江苏、山东、浙江、上海等４个省、２个直辖市的小微 ＼指 ＼标 、、＼群 体 ５００万元及 以 仓、ｌ ５００万元 以下企业 ５００万元以下企业相对于５００ 万元及以上企业的差距 ＼营业收入（亿元） ２４．６３ １１．９２ 绝对值 １２＿７１ 百分比（％） ５１．６ 平均每家企业的年营业收入（万元） 平均每家企业的资产（万元） 人均月薪酬（元） １１０９．８ ２４１４．９ ３４２４－７ １４８．２ １０２７．６ ２８５４．４ ９６１．６０ １３８７．３Ｏ ５７０．３Ｏ ８６．６ ５７．４ １６＿７ 平均每家企业从业人员（人） ２６ １２ １４ ５３．８ 企业单位数均超过了１０万个，其中广东、北京、江苏的小 微企业单位数都超过了１５万个 ２．营业收入在全国排第１１位．．据统计．２０１２年全国服 务业小微企业实现营业收入２１４３６．７８亿元．天津市服务业 小微企业的营业收入为６４８．７２亿元，位居全国第１１位 江 苏、广东两省的营业收入都超过了２０００亿元，另外山东、 入在５００万元以下的企业中．这两个比例分别仅为１４．３％ 和６．２％：而且营业收入在５００万元以上的企业从银行中贷 款要容易些．比例达到１０．４％．营业收入５００万元以下的企 业中只有５．８％从银行中获得贷款 ３．企业面Ｉ临的问题有所侧重．诉求基本一致 营业收入 在５００万元以下的企业面临的主要问题是资金紧张和市场 需求不足．分别占￣ＥＪ２６．４％￣４０．５％．这两个比例在营业收入 ５００万元以上的群体中分别占Ｎ２１．２％￣Ｕ３６．９％ 同时．招工 浙江、上海、北京、辽宁、湖北六省的营业收入均超过了 １０００亿元。 ３．从业人员人均创造的营业收入位居全国三甲之列． 难在营业收入５００万元以上的这个群体中表现的突出一些． 占Ｎ２３．９％．而在５００万元以下的群体中只占ｌ９．４％ 而对于企业的诉求来说．这两个群体企业的要求和建 议基本一致。企业都希望加大扶持及落实力度、减 户均实现营业收入较高。２０１２年，天津市服务业小微企业的 发展比较集约高效．从业人员人均创造的营业收入为１５．６ 万元，仅低于江苏的ｌ６万元、浙江的１５．７万元．位居全国第 三位：企业年户均实现营业收入１５５．２万元．比全国户均年 营业收入１３２．７万元的水平多２２．５万元．在全国排第１２位 免税费、加强引导和市场开拓以及进一步加大公共服务力 度．有这些愿望和诉求的企业．在营业收入５００万元以上的 企业中，比重分别为５５．４％、５２．７％、２６．１％、２２．５％，在５００万元 ４．户均从业人员不多．人均年薪位次领先。２０１２年．天 津市服务业小微企业的从业人员有４１．５３万人．企业户均 从业人员为９．９人．而全国为１０．７人．位列全国第２４位．规 模偏小。职工人均年薪为３３６８４元，位列全国第６位 上海 职工年薪酬最高，近６万元，北京接近５万元。 ５．盈利水平不高．经济效益欠佳 ２０１２年天津市服务 以下的企业中，分别达Ｎ５６．２％、５０．１％、２７．２％、２０．５％。 四、制约服务，ｌｌ，／Ｊ￣微企业发展的主要因素 １．资金紧张、融资渠道狭窄是企业面临的瓶颈因素。 被调查企业中．本期流动资金比上期紧张的企业有２３０ 业小微企业的营业收入利润率偏低．仅为２．２％．在全国排 第２４位，盈利水平不高；户均实现营业利润为３．４万元．位 家，占比为２２．４％；大部分企业回答一般，比重为７０．１％；本 ３４求知，月：ＦＩＪ ２０１４／３ 期流动资金比上期充足的企业只有７７家，占７．５％。解决企 业资金紧张问题的主要途径是融资。被调查企业中．２０１２ 年获得融资的有１３７家．只占全部企业的１３．４％．其中融资 容易的企业只有２７家，融资困难的达１１０家。 ２．市场需求不足是影响企业经营效益的关键因素 调 查结果显示：３９．８％的企业反映市场需求不足是企业当前面 临的突出问题．２４．８％的企业反映由于市场需求不足引发的 竞争加剧是导致企业销售 艮务收费１价格变动的主要影响 因素，居各影响因素之首。据统计，在５７３家营业收入发生变 动的企业中．受市场需求因素影响的占４３．６％：在６９６家收益 发生变动的企业中．受业务量因素影响的占４４．４％ ３．用工成本上升是制约企业发展的重要因素 调查表 明：接近４０％的企业单位营业成本上升．数量为４０６家：单 位营业成本下降的只有７８家．占全部企业的比重仅为 ７．６％：单位营业成本持平的有５４２家．占全部企业的 ５２．８％。在问到企业成本变动的主要影响因素时．４６．１％的 企业表示．劳动力成本上升是导致经营成本上升的主要 因素．位居各影响因素首位 调查中有５４５家企业把用工 成本上升较快列为企业发展面临的突出问题，占全部企 业的５３．１％ 在这５４５家企业中．４．６％的企业２０１２年收益 出现下滑 五、促进天津小微服务业发展的对策建议 １．加大扶持力度，进一步减轻企业负担。调查数据 显示，被调查企业中，有１５９家企业享受了税收优惠．占 全部企业的１５．５％。免税企业３１家。据了解。营业税改 后．大部分服务业企业特别是生产性服务业上缴税金都有 所减少，税费改革取得了显著的成效。２０１３年在全国范围内 继续开展试点．并扩大行业范围．建议加快推进税费改革进 程，推广至服务业全行业．并逐步降低率，切实减轻 企业负担。调查中５６％的企业希望加大扶持及落 实力度。５７．５％的企业希望在税收、融资上继续放 宽，提出了扩大减免税范围，减轻企业负担的愿望。建议加 快推进税费改革进程．推广至服务业全行业．并逐步降低增 值税率。切实减轻企业负担 ２．采取更有针对性的措施．促进两个群体的企业共同 发展。一方面。要加强对营业收入在５００万元以上企业的统 计监测，分析薄弱环节．有针对性地对企业发展中的困难和 亏损企业进行帮扶．规范和指导企业管理．使其尽快发展壮 大，促其做大做强、促其扭亏为盈，加速提升运行质量：另一 方面．对于营业收入在５００万元以下的小微企业．要从思想 上高度重视．充分认识这些企业在增加就业、促进经济增 长、保障社会和谐稳定等方面的重要作用。进一步加大 支持力度，强化公共服务力度．加速建立适合小微服务业发 展的投融资体系，拓宽融资渠道．着力解决融资难问题 尽 快出台更多优惠，加强市场引导和开拓．激活市场需 求，把这部分企业搞活搞火，支持小微企业健康发展 ３．完善产业链．强化龙头企业带动作用 一方面．从比 较优势来说，小微企业经营灵活．经营成本相对较低．能 够专注于某一生产服务环节．为龙头企业提供必要的生 产服务，其生产经营对大企业是必要的有益补充：另一方 面．小微企业由于其天然的劣势．在产业链中居于被支配 地位，必须要依存于龙头企业才能获得长期稳定的订单． 从而实现快速发展。因此，要完善产业链．充分发挥龙头 企业的带动作用，强化相互依存的机制．理顺产品和服务 的上下游关系，分Ｔ－协作，共谋发展 ４．加强服务，助推小微企业发展。调查中，２７％的小微 企业希望有关部１、ｑ，ｂｕ强引导和市场开拓．２１％的企业 希望进一步加大公共服务力度．支持企业发展．这是 小微企业的诉求所在。为此．建议各级部门进一步加 大公共服务力度．主动向企业宣传信息．引导企业创 造条件．机动灵活地将优惠用好用足：要加强市场信 息服务，通过科技信息网络的建设，在企业技术开发、优 惠、投资融资、市场开拓、人员培训等方面为服务业 小微企业提供便捷的服务：针对小微企业的不同特点和 资质、所处的不同发展阶段，结合服务业小微企业对资金 需求更为灵活的特点，为其提供时效性强、周转便捷、差 异化、多层次的金融服务；要规范和指导企业管理，加快 企业转型和结构升级．加强专业人才引进和培训．为企业 注入活力．增强企业创新意识和企业竞争力．扩大生产规 模．不断提高生产效益和发展水平 ５．加大科技创新和信息化投入力度．打造现代科技型 小微服务业企业。调查资料显示，被调查企业中，有８２５家 企业没有科研经费的投入，占全部企业的８０．４％：同时，有 ８３．２％的企业回答没有获取新技术等科技成果的途径 在 信息化建设水平上，服务业小微企业同样非常欠缺。有 ７３４家企业未进行信息化建设．占全部企业的７１．５％ 建议 有关部门积极引导．帮助企业尽快转变发展观念．以科技 为动力．以信息化为手段，助推传统产业转型升级，打造 现代科技型企业．服务经济发展 ６．苦练内功．提高自身竞争力 服务业小微企业由于 企业微小，大部分企业在经营、财务管理以及企业管理方 面随意性较大．管理制度不完善．市场导向性差，难以适 应激烈的市场竞争。小微企业业主应制定长远发展规划． 学习并利用好相关扶持．努力提高企业现有规模下 的核心竞争力，为企业进一步发展壮大打下坚实的基础。 课题组成员：许德发 司志强 梁正月 赵云静刘伟平 责任编辑：王克明 求知／月刊２０１４／３ ３５
