益阳市赫山区畜禽养殖污染现状及原因分析

胡涌琼

陈光明

渊益阳市第一中学袁湖南益阳413000冤

摘要畜禽养殖带来的环境污染是农业面源污染的重要组成部分袁关乎养殖行业的未来发展和国家食品安全遥为了揭示当前养殖污染现状袁深刻剖析污染形成及发展的原因袁本文以益阳市赫山区畜禽养殖污染为例袁首先介绍了养殖污染对赫山区自然环境及人居环境的影响袁在此基础上从产业结构尧规划布局尧部门管理尧意识形态等角度分析了赫山区养殖行业在污染防治及治理上存在的问题袁指出当前环境污染问题愈演愈烈的主要原因有生产布局不合理尧种养脱节尧治理部门职责不清尧粪污资源化利用程度低等袁以期为今后的污染防治提供有益参考遥

关键词畜禽养殖曰环境污染曰现状曰原因分析曰湖南益阳曰赫山区中图分类号X524文献标识码A文章编号1007-5739渊2018冤22-0186-02

20世纪50年代以来袁稳定的政治格局促进了世界经济和科技的飞速发展遥与此同时袁世界人口迅速增长袁随之而来的是畜禽饲养量激增遥以我国为例袁近10年来大型牲畜饲养量始终保持在1.2亿头左右袁肉类产量则保持在0.8亿t左右遥大规模的人工养殖带来的污染是农业面源污染的主要来源遥为了应对畜禽污染带来的环境问题袁日本尧荷兰尧比利时尧美国等人口密集或畜禽业发达的国家在20世纪60年代后相继颁布了相关法律法规遥我国集约化畜禽养殖发展较晚袁对农村环境污染采取防控手须的历史并不长袁1998年出台的叶关于农业和农村工作若干重大问题的决定曳把农村环境正式纳入工作议程曰国家环保总局和国家质量监督检验检疫总局于2001年12月28日颁布了叶畜禽养殖业污染物排放标准曳曰2006年袁叶中国环境状况公报曳首次将农村环境作为专项列出曰2009年袁财政拨款10亿元人民币用于推动和鼓励农村污染防治[1-2]遥在此之后袁畜禽养殖带来的农业面源污染问题逐步进入公众视野袁对生态环境造成的负面影响尤为严重袁各级行政机构对农业环境污染问题的治理力度逐年加强[3-4]遥本文以益阳市赫山区为例揭示当前畜禽养殖污染现状的同时分析原因袁以期为农业面源环境污染的综合整治提供思路遥

1养殖环境现状赫山区地处湘中偏北袁资江南岸袁是益阳市政治尧经济和文化中心遥全区辖18个乡镇街道袁总人口85.35万人袁其中农业人口58.59万人袁是一个以粮猪业为主体结构的农业区遥近年来袁赫山区畜禽养殖业发展迅猛袁出现了一大批畜禽规模养殖户袁其中生猪生产已连续8年获全国生猪调出大区奖励遥据调查统计袁目前赫山区存栏生猪57万头袁存笼家禽792万羽袁存栏牛1.2万头袁存栏羊3万只遥全区存栏机遥虽然90%的规模养殖场建有沼气池尧化粪池等设施袁但处理能力与其粪污生成量难以匹配袁依然残留大量的粪污及冲洗混合物直接排入自然环境遥据测定袁规模化猪场排出的污水袁CODCr渊化学需氧量冤高达1200mg/L袁BOD5渊5d生化需BOD5为60mg/L袁规模化猪场的这2项指标分别是国家标准氧量冤达9600mg/L袁而国家环保标准CODCr为110mg/L尧

的10倍和160倍遥目前全区40条河流均受到不同程度的污染袁其中兰溪哑河和志溪河污染最严重袁已呈富营养化袁水生植物大量繁殖袁难觅鱼类踪迹袁局部污染情况见图1遥

水体富营养化

养殖粪污污染

局部

2017年12月8日摄于兰溪北岸新村

图1兰溪周边河水污染情况当前袁畜禽粪污带来的环境污染问题已经严重影响了区内居民的日常生活遥以新市渡镇的生猪养殖为例袁全镇人口2.2万人袁有生猪养殖户680户袁常年存栏3.8万头袁年出栏10.5万头袁日均出栏生猪将近300头遥该镇养民山尧新凤尧砖桥尧跳石等村到处可见粪尿横流袁对环境污染严重遥由于地下水被严重污染袁当地居民的生活用水只能通过异地购买尧限量供应的方式解决遥除此之外袁粪污的无排放使周边农田受到污染袁养殖户与农户之间纠纷不断遥臭气熏天的粪污不仅影响猪场自身的正常运营袁对周边环境也产生了不同程度的影响遥2养殖污染产生原因畜禽养殖行业的污染问题是我国经济尧社会发展过程中的遗留问题遥在发展初期袁国家将工作的重心放在了城市建设和国家经济水平的提高上袁没有对农业养殖带来的面源污染给予过多重视遥反思赫山区养殖污染的成因会发现袁它是多方面不协调发展带来的必然后果袁涉及到了尧产业结构尧规划布局尧部门管理尧农村意识形态等方面遥2.1

生产布局不合理袁部分地区超出环境承载能力由于发展初期缺乏规划袁部分养殖场建在居民饮用水源地尧河流两岸等不宜发展养殖业的区域袁如会龙山街道诚50头以上的养猪户2131户袁饲养生猪42.62万头曰存栏300头以上的养殖户渊场冤226户袁饲养生猪11.6万头曰养牛尧羊专业户182户袁养禽专业户34户遥2014年袁全区畜牧业产值达22.42亿元袁占全区农业总产值的45.1%遥

在畜牧业为全区农民带来巨大财富的同时袁规模化养殖带来的农业面源污染问题也日益突出遥据测定袁猪尧牛尧

[5]

羊尧家禽的日排泄粪污分别约为6.50尧40.00尧2.50尧0.15kg袁由此推算袁全区畜禽年均粪尿量近200万t遥对于粪污的后期治理问题袁当前全区仅有3家规模养猪场配备有干湿分离收稿日期

2018-07-16

186胡涌琼等院益阳市赫山区畜禽养殖污染现状及原因分析远种猪场袁就是建在自来水公司取水口上方遥由于水体净化能力有限袁粪污的长期排放严重污染了当地的地下饮用水源袁导致河水富营养化袁打乱了当地生态平衡遥另外袁由于单位面积土地消纳有机肥的能力有限袁加之未经腐熟的有机肥含有大量短时间难以消纳的有机物袁这些养殖密度较高的地区粪便及其他废弃物排放量较大袁导致环境负荷较高袁污染较重遥

2.2部门职责不清袁专职人员短缺畜禽业生产涉及畜牧尧环保尧工商尧国土等多个部门袁但部门的管理行为主要体现在养殖场建场手续的审批上袁投产后在粪污治理上没有明确分工袁缺乏治污共识和手段遥在粪污治理上袁各部门的责尧权尧利也不尽合理遥畜牧部门治污动力强袁但限于权限和资金袁粪污治理力度不足遥其他部门则治污动力不足袁为防止出现污染袁甚至主张一关了之袁缺乏对当地生产结构构成的清晰认知遥工作人员方面袁大部分乡镇治理办是以动物防疫站工作人员为主袁而全区14个动物防疫站仅有43个实际上岗人员袁人员配备严重不足遥已有文献指出袁当前农村水环境基层管理人员基本空缺遥我国环保系统的最基层是县一级环保机构袁少数乡镇设置有环保办公室尧环保助理尧环保员等环保机构和专职岗位袁县级环保部0.01%门包括部分乡镇的专职环保人员还不到农村总人口的[2]遥可以看出袁污染治理专职人员的严重短缺已经制约了污染治理行动的力度和广度遥2.3资金来源单一且投入不足养殖业是微利行业袁规模养殖产生粪污量大袁治理难度大尧投入大尧运行成本高袁对粪污处理设施建设投资较少遥养殖场为节约开支袁存在不建设配套粪污无害化处理设施或建好的设施为节约成本不经常运行等现象遥为了鼓励养殖者新建沼气池尧贮肥池袁购置干湿分离机等袁需要提供适当补助遥另外袁农村养殖污染控制经济手段中的野以奖促治冶和野以奖代补冶等激励性的实施也需要大量资金袁而上述资金的来源均依靠国家拨款袁资金来源单一袁后劲不足遥加之环境治理短时间难以见效袁因而乡镇一级的行政机构大都缺乏资金投入遥目前袁赫山区在污染治理方面已经形成了巨大的资金缺口袁需要一个行之有效的方式来筹措资金袁建立包含沼气池尧处理厂等设施的粪污治理体系遥2.4养殖户环保意识不强对于环境问题的治理袁人的因素是最根本的袁只有人们都认识到问题的严重性袁才能从根本上解决问题遥然而袁当前大部分养殖户只注重眼前利益袁缺乏环境保护意识袁污染治理的主体意识不强袁对粪污及病死畜禽对自然环境的影响没有充分认知遥养殖户在遇到突发疫病尧大量家禽死亡的情况时往往选择就地掩埋遥而未经处理的粪污及病死畜禽均含有大量病原微生物袁任其胡乱排放尧处理袁不仅污染环境袁也有传播疾病的危险遥2.5不尽合理为了促进生态文明建设示范区创建袁持续改善农村环境袁国家和各省相继出台了农村环境保护野以奖代补冶野以奖促治冶袁激发和调动广大农村改善环境的积极性袁对开展农村环境综合整治的村庄实行野以奖促治冶袁对达到生态建设示范区标准的村庄实行野以奖代补冶[6]遥然而袁一味地采取补贴和奖励措施无法有效规范养殖户的养殖行为遥个别地区甚至出现了为了领用国家补贴袁集中申报补贴项目的现象袁可项目实施效果却不尽如人意遥2.6粪污资源化利用程度极低目前袁养殖粪污的资源化利用技术主要包括肥料化技术尧饲料化技术及能源化技术[7]遥畜禽粪便中含有大量农作物生长所必需的氨基酸和有机质袁采用高温堆肥等技术可以快速达到腐殖化尧矿质化遥另外袁试验表明袁畜禽粪便中含有大量未消化的蛋白质和维生素等袁鲜猪粪中蛋白质质量分数17为可以种3.5%~4.1%制氨成基干酸粉袁其质袁鸡状饲量粪料分为添数11.2%~15.0%加达剂到袁提8.27%高有遥袁而在畜禽粪便中有机在经过高物利用率温遥烘沼干气之则后是能源化利用的最成功范例袁通过发酵产生的沼气可以供给日常生活袁而沼液和沼渣则可以用于农田施肥[8]遥虽然存在诸多的粪污资源化利用途径袁但由于实施起来需要大量的物力和财力袁养殖户缺乏动力遥因此袁当前规模化养殖场畜禽粪污资源化利用仍然处于较低水平遥究其原因袁还是当地产业结构不尽合理袁不具备资源化利用所需的工厂尧设备和资源化产物的销售途径等遥2.7其他因素除了上述突出存在的因素外袁种养脱节尧治污技术落后尧沼气利用率不高等问题也严重制约了当地养殖污染问题的综合整治遥3

结语当前袁赫山区已经逐步开展了养殖污染的治理行动袁划分了禁养区尧限养区和适养区袁并基本完成了禁养区的关停和拆除工作遥另外袁病死畜禽无害化处理中心和有机肥厂的建设也得以顺利推进遥后续准备逐步落实限养区和适养区的治理改造工作袁通过宣传教育尧经济鼓励的方式充分调动养殖户的改造积极性袁并做好畜禽养殖污染治理项目的争资引资工作袁进一步建立健全长效监管机制遥

养殖污染看似简单袁但实则是一个系统工程遥由于养殖体量大尧涉及人员多尧治理要求高并且关乎养殖户生计遥因此袁需要不间断尧全方位尧长时间尧人性化地治理方能见效遥在治理过程中需要在多部门协调工作和全方位配合的基础上袁分重点尧有次序地逐步解决上述问题遥

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废弃物治理的调查及对策187