1 制定依据
为规范本公司生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》《交通运输突发事件应急管理规定》结合公司实际制定本制度。 2 适用范围
本公司生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作,适用本制度。 3 应急预案管理 3.1 预案的编制
(1)应急预案的编制应满足以下基本要求
a 符合国家有关法律、法规、规章和标准的规定; b 结合本公司的安全生产实际情况; c 结合本公司的风险评估及危险性分析情况; d 应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的措施; e 事故预防措施和应急程序明确、具体,并与应急能力相适应; f 应急保障措施明确,并能满足本公司的应急工作要求;
g 预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确; h 综合应急预案与各专项应急预案和现场应急措施衔接紧密。 (2)应急预案分类
a 本公司应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三个层次;
b 本公司在风险种类数量、可能发生多种事故类型的基础上,编制综合应急预案;
c 对于某一种类的风险,应由有关人员制定相应的专项应急预案; 3.2 预案评审、备案、负责人签署发布
公司安全管理人员应组织有关负责人员对应急预案进行审定。 参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的相关工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专业技术人员。
应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。
各应急预案经评审或者论证后,由公司总经理签署发布。 3.3 预案宣传与教育
公司安全管理人员应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划,并组织实施。
应当组织开展应急预案培训活动,委托有应急预案培训资质的单位实施具体培训工作,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、
应急程序和岗位应急处置方案。
应当定期组织应急预案演练,提高事故应急处置能力。 3.4 预案修订和更新
公司制定的应急预案,应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。应急预案应当每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。
有下列情形之一的,应急预案应当及时修订: 因隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的; 因应急组织指挥体系或者职责已经调整的; 因依据的法律、法规、规章和标准发生变化的; 因应急预案演练评估报告要求修订的; 因上级管理部门要求修订的。
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