知
各市州建设行政主管部门，成都市公共交通管理局：
为了加强城市公共交通的安全管理，提高城市公共汽车客运安全管理水平，客观评价各个城市公共交通的安全状况，确保广大人民群众的生命财产安全，省建设厅制订了《四川省城市公共交通安全管理评价办法》，现印发给你们，请遵照执行。
二OO六年四月二十四日
四川省城市公共交通安全管理评价办法
第一条 为加强城市公共交通安全管理，提高城市公共汽车行车安全管理水平，客观评价和登记考核各城市公共交通安全状况，根据《城市公共汽电车客运管理办法》（建设部令第138号）特制定本办法。
第二条 本办法所称城市公共汽车，是指在城市中按照规定的线路、编码、站点、时间运载乘客并按核定的收费标准收费的客运汽车。
第三条 本办法适用于全省具有独立法人资格的城市公共汽车客运企业。
第四条 本办法由各市（州）、县（市、区）建设行政主管部门组织实施。
第五条 城市公共交通安全管理评价分为以下四大体系、28个指标：
（一） 责任体系
1、组织机构设置（建立指挥系统）
2、安全责任追究制
3、安全管理人员配置（每百辆配置3人以上）
4、部门工作职责
5、个人岗位职责
（二） 管理体系
6、签订行车安全责任书
7、考核、奖惩办法
8、安全例会制度
9、安全管理经费投入（每年每百辆车投入安全经费5万元）
10、教育培训经费投入（每年每百辆车投入安全经费1.5万元）
11、年度安全事故隐患整改专项资金投入
12、安全管理人员及司机培训情况
13、有车辆检查和行车安全检查记录
14、事故隐患排查及整改情况
15、事故防范措施
16、车辆投保情况
17、司机工作时间
18、灭火器械配置（大、中客车配置2公斤2具；小客车2公斤1具ABC类干粉灭火器）
19、司机安全管理情况
20、年度平均安全间隔里程考核
（1）主全责死亡大事故450万千米/次；
（2）行车大事故150万千米/次；
（3）立案安全事故80万千米/次。
（三）行车安全检查体系
21、有专职安全检查人员
22、建立检查规章制度（含交叉检查、自纠自查、技安员检查）
23、有对司乘人员和营运车辆检查、纠正、处理的记录
24、配备相应的交通工具及检测设施（如雷达测速枪）
（四）应急救援体系
25、制订事故应急预案
26、配备应急救援设备
27、每年不少于1次以上应急演练
28、有应急预案演练方案和演练的图片、资料
第六条 本评价指标体系中所称年平均安全间隔里程，是指全年总行驶里程除以事故总次数后的平均安全间隔里程。
第七条 本评价指标体系中每一项指标，各地可结合本地区城市公共汽车经营单位的实际情况予以细化。
第八条 对城市公共汽车行车安全的具体评价，可采取听汇报、看资料（含文字、图片、影视资料）、提问题的办法综合进行。
第九条 对城市公共交通安全管理量化评价按《四川省城市公共交通安全管理评价表》（见附件）进行。全部评价指标总分值为100分。评价等级分为优秀、合格、不合格三等。总分值大于或等于90分为优秀；小于90分大于或等于80分为合格；小于80分为不合格。
评价打分中，各项指标分值不采用负值，到0分为止。
第十条 城市公交企业每百台车发生负主要责任一次性死亡3人以上的重特大事故的，该企业当年安全评价为不合格。
第十一条 对评价考核结果达到优秀的，可给予适当奖励；对评价考核结果为不合格的，限期整改并予以通报。
第十二条 本办法自颁布之日起实施。
四川省城市公共交通安全管理评价表 评价体系 指标内容 分值 扣分 得 分
（一）责任体系20分
1、建立健全安全组织机构 5
2、有安全责任追究机制 5
3、每百辆车配置3人以上安全管理人员 4
4、有完善的部门工作职责 3
5、有完善的个人工作职责 3
（二）管理体系40分
6、签订了行车安全责任书 4
8、建立了考核奖惩办法 3
7、坚持了安全例会制度 3
9、每年每百车有不少于6.5万元的安全经费投入 5
10、对司、乘人员及安全员定期不定期进行了安全教育培训 3
11、司乘人员上岗证率100%
4
12、灭火器配置符合规定 4
13、车辆投保率100% 4
14、年度平均安全间隔里程应控制在规定范围 7
15、年度安全事故隐患排查及整改落实情况 3
（三）检查体系20分
16、有专职安全检查人员 4
17、建立内部检查制度 6
18、有检查工具及设施 4
19、有检查纪录及整改意见 6
（四）应急体系20分
20、制订了事故应急预案 6
21、配备了应急救援设备 5
22、每年进行了1次以上应急演练 5
23、有应急预案演练组织方案 4
（五）分值评价
总得分大于或等于90分为优秀；小于90分大于或等于80分为合格；小于80分为不合格。
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