粮食系统三项行动总结报告

包头市粮食局二OO九年

安全生产“三项行动”工作总结

二OO九年是全全生产年，也是“三项行动”落实开展的重要一年。包头市粮食局深入贯彻落实科学发展观和十七届四中全会精神，积极开展粮食行业安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动，充分发挥市场监督和行业引导的职能，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断完善安全生产监管，强化落实主体责任，深化事故隐患排查，推动粮食安全生产工作迈上新的台阶，为粮食行业的发展和粮食储备安全营造了稳定的外部环境。

一、安全生产执法行动。

加大粮食安全生产执法力度，严厉打击非法违法的生产经营行为，建立规范的粮食市场秩序。

（一）粮食经营收购资格审查。依据《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《粮食质量监管实施办法》、《粮食监督检查工作规程》《粮食监督检查行政处罚程序》、《内蒙古自治区粮食流通管理办法》等相关法规赋予的行政职权，我市各级粮食行政管理部门认真办理粮食收购资格许可申请，积极开展粮食收购资格监督检查。全年共进行粮食流通监督检查158次，参与检查人员407人，检查粮油购销企业、门店403个。检查坚持行政处罚与宣传教育相结1

合，对无证经营的企业，限期要求办理资质许可，规范了我市粮油企业经营行为。

（二）将日常检查与专项检查相结合。国庆中秋前夕，我局按照市食品安全委加强节前食品安全工作的通知，组成由局行业管理科、市粮食流通稽查大队和粮油质量检测中心参加的检查组，对我市粮食农贸批发市场和超市进行节日重点检查。在检查粮油企业经营资质同时，对经营商品的随货质检报告进行检查，对不合格项提出整改要求，从源头保证全市居民的粮油消费安全。对国家性用粮和最低收购价粮食收购程序进行检查，要求收购企业加强对收购现场车辆、人员、火源、电源以及输送清理设备的管理。在做好清仓查库工作的同时，检查企业安全储粮的状况，帮助收储企业排除事故隐患。

二、安全生产治理行动。

深化粮食安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化粮食安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决粮食安全生产的薄弱环节和突出问题。

（一）加强安全生产“三项行动”的组织领导。

为保证安全生产“三项行动”有效执行，市粮食局成立了由局领导和各科室负责人组成的行动领导小组，领导小组办公室设在局行业管理科。及时转发自治区粮食局《粮食行2

业开展安全生产“三项行动”实施方案》到所属企事业单位。各企业均成立行动领导小组，制定工作实施方案，落实分管领导和业务部门，保证“三项行动”的组织有力。

（二）积极开展安全生产治理。

1、增强安全生产意识，明确主体责任。二OO九年，各粮食购销仓储企业本着“安全第一”的原则，结合自身工作实际，加强人防、物防、技防，进一步巩固和完善粮食安全生产体系。年初，各涉粮企业与行政部门签订了安全生产责任状，将责任落实到人，层层负责。东河XX坚持全年节日前的安全生产大检查和每月一次的例行检查，对查出的隐患及时下达整改通知书；加强了门卫卡口工作和昼夜转厂巡逻，加强重点要害部位的管理和特殊工种人员培训学习，严格作业流程；投入资金对库区消防设施进行更换和维修，并派遣保卫科人员到消防队进行消防安全培训，取得消防结业证。市粮食批发市场与市场内商户签订《安全生产管理责任书》，细化目标责任；在汛期由主要领导带队进行防汛检查，对排水系统、洪沟、仓房、防洪板等设施进行了全面排查，并开展防汛抢险应急演练，切实做到组织、人员、物资、器材四落实，确保安全度汛。军供中心针对夏季储粮防高温防雨患特点，降低粮垛高度，底部铺设木架，加大垛间空隙，加强温度跟踪检测，修缮仓库房顶，疏导排水通道，严封门窗缝隙，保证夏季军粮储备安全无恙。各涉粮企业加3

大对安全储粮的硬件设施投入，添置灭火器材、整改输电线路、安装摄像头、建设防水棚等，在库区设立安全防火标志，严格履行出入人员及车辆管理制度；经常性检查输电线路、机械设备的运转情况，检查鼠药和熏蒸药剂的存放管理，对锅炉等特种设备使用坚持“三落实、两有证、一检验”的基本要求。全年共开展安全生产隐患排查104次，已整改100项，安全生产投入资金达70.3万元。

2、强化安全生产监督。五一、国庆长假前夕，为保证粮食仓储企业提高警惕，市粮食局由分管副带队，分别对所属企业进行了全面的安全生产大检查，实地查看库站的安全储粮现状。检查针对粮食工作特点，重点检查市场、储备粮库的消防安全、用电安全和熏蒸化学药剂管理安全、供热锅炉安全、安全生产责任制度建立情况和日常督促检查。检查过程中还邀请部分所属粮食购销企业负责人一同检查，互相学习，共同提高。通过排查，发现各企业在粮食仓库管理、制度建设落实和安全保卫等方面存在一定的问题，排查组都已当即提出整改意见，要求切实消除隐患。此外，对在建的基础设施项目，要求进一步完善和落实安全生产经济，严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，加强现场动力机械管理，严格应急救援体系和事故责任追究机制。

（三）完善各项安全生产规章制度。市局非常重视各项安全生产规章制度的建立情况，负责领导多次在安全生4

产例会和实地考察时强调建立全面规范的安全生产制度，在建立安全生产长效机制、预防事故发生和追究事故责任方面的重大意义。各企事业单位也在这方面投入了较多的人力物力，从二OO八年至今，多数企业已建立岗位责任制、值班制、安全保卫、防火防汛防震防雷、安全生产档案管理、事故应急救援等各项安全生产管理制度。目前的主要任务是各项规章制度的进一步完善和规范化，将之与实际工作结合起来，避免各项规章制度流于形式。

三、安全生产宣传教育活动。

加强安全教育，牢固树立安全发展理念，强化粮食系统从业人员的安全意识和安全生产技能。

（一）以“安全生产月”为契机，以月促年，为安全生产造势。二季度召开安全生产例会，向所属企业部署了开展“安全生产月”的工作。各企业借助“安全生产月”活动的有利时机，采取召开职工大会、订阅各种安全报刊、制作墙报、增设警示牌、张贴宣传画、挂横幅标语等灵活多样的形式，宣传国家和自治区的安全生产方针、和措施，普及安全生产法律法规和安全生产常识。宣传安全储粮、汛期防范及防盗等知识，积极开展消防培训和应急演练，加深对“安全发展”科学内涵的认识，树立安全发展的观念和“安全第

一、预防为主、综合治理”方针，努力营造“人人关注安全、人人重视生命”的氛围。通过宣传各单位的好做法、好5

经验，总结典型，推广先进，带动全系统的安全生产工作，增强广大干部职工的使命感、责任感，进一步凝聚安全发展共识。各涉粮企业还利用“6.26禁毒日”、“五五普法”、新《消防法》出台等机会，积极开展专项宣传教育，深化了“三项行动”的内容。

（二）组织各类安全例会和活动，宣传安全生产理念。通过每季度召开的安全生产例会，听取各企业安全生产投入情况，向企业传达国家和自治区近期的安全生产状况和动态，告诫企业负责人安全生产的重要性。各局属企业，深入学习了《安全生产法》、《消防法》等重要法规，宣传安全生产与企业职工的切身利益关系，年内各级粮食企事业单位共进行安全生产培训241人次，开展宣传教育行动384人次，达到了群防群治的效果。在我市甲型H1N1流感初发阶段，我局积极宣传贯彻市关于流感防控的和文件精神，下发了流感防控预案。各企事业单位也高度重视该项工作，分别建立应急防控预案。

今年是安全生产年，包头市对安全生产给予很大重视，先后下发了《包头市关于贯彻落实<内蒙古自治区防雷减灾管理办法>的实施意见》、《包头市关于印发包头市消防事业发展“十一五”规划的通知》，召开关于研究部署国庆中秋期间商贸系统安全生产经营工作的会议。全市粮食企事业单位，通过积极开展本系统安全6

生产“三项行动”，进一步明确了主体责任，在实践中求创新，在发展中求完善，安全生产工作成绩斐然。但我们也要看到自己工作中的不足，努力加以改进和完善。今后我局将继续加大安全生产教育宣传和监管力度，着力开展安全生产法制机制建设、保障能力建设、监管队伍建设，建立和完善安全生产长效机制，坚决杜绝各类重大安全事故的发生。