社会养老服务体系建设与完善

养老服务是在国家社会保障体系的基础上，为老年人提供全方位的生活照顾、保健、护理等服务的工作。随着我国经济的快速发展和人口老龄化的加剧，养老服务成为了社会的重点关注之一。然而，我国的养老服务体系建设目前仍存在一些问题，进一步的完善和发展面临着巨大的挑战。本文旨在探讨社会养老服务体系的建设与完善的问题，并提出一些解决方案。

一、现状分析

我国的养老服务体系建设起步较晚，尤其是公共养老服务的覆盖范围和服务质量都有待进一步提高。目前我国的养老服务主要有以下四种形式：

1、家庭养老服务：家庭成为老年人最主要的养老场所。通过建立家庭养老服务网络和家庭医生制度，可提供治疗、康复、生活照顾等服务。

2、社区养老服务：社区养老服务是指在社区内为老年人提供文化、体育、医疗、康复、护理、生活支持等综合性服务。

3、机构养老服务：机构养老服务指建立养老院、护理院、疗养院、病房等专业性机构，为失能老人提供医疗、康复、残疾、福利等全面、综合性的服务。

4、互助式养老服务：互助式养老部是一种以志愿者为基础，老年人为主体，充分发挥多方力量的协作为特点的服务形式。

目前我国养老服务网络以家庭为主体，社区、机构、互助式的养老服务较为单一，且公共养老服务的供给面临瓶颈，地区差距较大，资源分配不均等问题。

二、存在的问题

1、养老服务网络不完善。

当前我国网络覆盖率低，养老设施建设滞后，服务品质优化有限等，在养老服务供需矛盾日益突出的时代，如何加强养老服务网络建设就成为首要任务。

2、养老服务质量需进一步提高。

养老服务的人性化、生活化、质量化能否得以实现，就需要政府、企业、社会、家庭多方共同努力，并通过各种手段开展社会助老、志愿服务等公益活动等，为老年人提供全方位的生命照顾。

3、养老服务人员缺乏。

养老服务人员职业素质差、培训和奖励机制不合理等情况普遍存在，这不仅导致了养老服务的服务质量低下，也有可能对老人的身体健康造成不良影响。

三、建设与完善

1、完善养老保险制度。

养老保险制度应当建立健全制度、服务规范、保障标准逐步提高的基本养老保险制度。同时，需要逐步建立多层次、多渠道的社会养老保障体系，以满足老年人各种需求。

2、促进社会资本进入民营养老机构领域。

引导和鼓励各种资本参与养老服务市场的建设，可以实现公益性质与商业性质、政府投入和社会资本的有机结合，拓展养老服务模式，提高养老服务质量，从而推动养老服务事业的可持续发展。

3、提高养老服务人员素质。

充分借鉴先进国家的服务模式和管理经验，增加养老服务人员领域的学科设置和培训机会，还可以引导企业和社会组织开展养老服务人员职业培训和学术研究，提高养老服务人员的素质水平和职业道德。

4、创新养老服务模式。

发挥市场力量、引导社会力量、发挥老年人自力更生、自强不息的意识和精神，开展以养老为核心的新型社区服务等多样化服务业务。合理引入智能化设备，提高养老服务的便捷性和质量，切实解决养老服务瓶颈问题。

综上所述，建立养老服务体系建设与完善，是一个长期而复杂的过程。相关政府职能部门应加强监管、落实相关政策、规范服务行动、培养和优化服务员队伍，以实现养老服务体系更加普及和健全化。相应而来的社会各界应积极投入，推动养老服务事业可持续发展，为老年人搭建幸福和充实的晚年生活安排。