法律分析：
构成非法制造发票罪的要件为：
1、本罪侵犯的客体为双重客体，即国家的发票管理秩序和税收秩序。
2、在客观方面表现为违反国家有关发票管理法规，实施了非法制造、出售非法制造的发票的行为。
3、本罪的主体是一般主体。
4、在主观方面表现为直接故意，一般以营利为目的。
法律依据：
《刑法》第二百零九条第二款
伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的前款规定以外的其他发票的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处一万元以上五万元以下罚金；情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
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