法律分析：工程结算书上不能盖合同章。工程结算书如果是上报甲方准备审核的，应该有造价员专用章和施工方的单位公章。如果是经甲方审核后的工程结算书需上述盖章外，还要有建设方的公章和审核人员的名章。如果是报送中介单位的工程结算书，上述双方的章都需要盖。合同章应该在签订合同上使用。
法律依据：《建设工程价款结算暂行办法》第二十条 当事人对工程造价发生合同纠纷时，可通过下列办法解决：
（一）双方协商确定；
（二）按合同条款约定的办法提请调解；
（三）向有关仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。
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