法律分析：可以向当地的区县级提起民事诉讼，要求培训机构返还报名费。判决，是根据合同做出的。所以，看合同对报名费是如何返还的，就知道能否胜诉了。
法律依据：《中华人民共和国教育法》 第二十七条 设立学校及其他教育机构，必须具备下列基本条件：
（一）有组织机构和章程；
（二）有合格的教师；
（三）有符合规定标准的教学场所及设施、设备等；
（四）有必备的办学资金和稳定的经费来源。
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