农村房屋违章建筑的认定原则是什么？

农用地和农村建设用地上擅自建造房屋属于违法建筑。非本村村民或企业需先办理征地手续，将土地变为国有土地，取得使用权后方可建设。本村村民或企业在未符合规划和未取得许可证的情况下建造的房屋也属于违法建筑。相关法律依据包括《土地管理法》、《森林法》、《草原法》和《城乡规划法》。违法建筑可能面临责令停止建设、限期改正或拆除的处罚。

法律分析

1、在农用地上建造的建筑物。顾名思义，所谓“农用地”就是直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。在未办理农用地转为建设用地前，擅自在农用地上建造房屋的，明确为相关法律所禁止，属于违法建筑。

2、在农村建设用地上建造房屋，农村建设用地包括村民宅基地,乡镇企业用地和乡(镇)村公共设施及公益事业用地。

(1)、非本村村民或者非本村村办企业，需要使用农村土地的，应当先走国家征地手续，将土地性质变为国有土地，并取得国有土地使用权后，方可在该地块上建设，否则该建筑就属于违法建筑。

(2)、本村村民或者本村村办企业，在不符合土地利用总体规划、未取得乡村建设规划许可证、建设工程规划许可证的情况下，在农村建设用地上建造的房屋属于违法建筑。

【法律依据】

《土地管理法》第三十六条第二款规定：“禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。”

《森林法》第十第一款规定：“进行勘查、开采矿藏和各项建设工程，应当不占或者少占林地;必须占用或者征用林地的，经县级以上林业主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行规办理建设用地审批手续，并由用地单位依照有关规定缴纳森林植被恢复费。”

《草原法》第三十规定：“进行矿藏开采和工程建设，应当不占或者少占草原;确需征用或者使用草原的，必须经省级以上草原行政主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行规办理建设用地审批手续。”

《城乡规划法》第六十五条规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇责令停止建设、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

结语

根据相关法律规定，未经合法审批，在农用地或农村建设用地上擅自建造房屋属于违法行为。农用地是专门用于农业生产的土地，而农村建设用地包括宅基地、企业用地和公共设施用地等。非本村村民或非本村村办企业若需要使用农村土地，必须按照国家征地程序将土地性质变为国有土地，并取得国有土地使用权后方可建设。本村村民或本村村办企业在未符合规划要求、未获得建设许可证的情况下，在农村建设用地上建造的房屋也属于违法行为。根据相关法律法规，未经批准的违法建筑可能面临责令停止建设、限期改正甚至拆除的处罚。因此，我们应当严格遵守土地管理法、森林法、草原法和城乡规划法等法律，以确保合法建设和可持续发展。

法律依据

中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第六章法律责任第六十城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第七章附则第七十条本法自2008年1月1日起施行。《中华人民共和国城市规划法》同时废止。

中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第一章总则第五条城市总体规划、镇总体规划以及乡规划和村庄规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划相衔接。