法律分析：这种情况不能办营业执照。工商要提供证件或者是房产所有人同意承租的合同。二房东就是属于租赁关系中的承租人，如果承租人要转租给第三人的话就一定要与房东协商好所有的条款，在第三人办理营业执照的时候就一定要提供房子所有的证件，这样才能，如果是属于私自转让的。
法律依据：《个体工商户条例》
第十条个体工商户登记事项变更的，应当向登记机关申请办理变更登记。
个体工商户变更经营者的，应当在办理注销登记后，由新的经营者重新申请办理注册登记。家庭经营的个体工商户在家庭成员间变更经营者的，依照前款规定办理变更手续。
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