法律分析：
如果对方代表在送货单上签字证实没有付货款.可以起诉,并且能胜诉.别人欠款送货单可以起诉。但还要收集相关证据证明欠款数额。写诉状，带着身份证，到对方住所地或者工程地的人民起诉解决。判决生效后强制执行。
法律依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》 第二十一条 对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民辖区的，各该人民都有管辖权。
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