水库是可以被承包的。水库本属于公共设施，它是直接服务“三农”工程项目。它本身就享有，被:管理，使用及维护的权利。以前都是属于国家或集体公益性所有。当然，一切的人力，财力都由国家和集体承担，当然耗资也是较大的。(也存在管理的死角或盲区)。强化管理，严格责任，体制改革，势在必行。那么，将水库承包给私人，是合情合理的，而且也是符合现行的法规的。
一、水库承包条件：
1.要有足够的启动资金和后备资金,能够承包得起并且可以开展后续的工作;
2.要懂得经营,善于打理,这样才能够给自己带来经济效益;
3.后期启动不能污染水质和周边环境,不能影响周围民生。
二、水库承包程序：
1.申请设立登记时须提交的文件、证件 1、居民身份证(复印件); 2、职业证明。
2.登记机关及时限 申请人申请设立登记时,到所在地的工商所申请办理登记手续。
3.登记程序。
4.到所在地工商所领取登记表格,办理核名初审。
5.到分局登记大厅审批核名。
法律依据：《中华人民共和国渔业法》 第十一条 国家所有的水库只要适于水产养殖，均可向全民所有制单位、集体所有制单位和个人承包，用于发展养殖业，但必须经过县级人民政府、县级人民政府的渔业行政主管部门或县级人民政府指定的水库管理部门审批，方可进行承包。也就是说，私人是可以承包水库的。
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