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区域经济竞争力研究——以中原城市群为例

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2011年第5期 黑龙江对外经贸 No.5.2011 总第203期 HLJ Foreign Economic Relations&Trade Serial No.203 [区域经济] 区域经济竞争力研究 以中原城市群为例 李0 楠 -’ (哈尔滨商业大学,黑龙江哈尔滨150028) [摘要]随着经济全球化、区域经济一体化的发展,国家之间、地区之间的竞争越来越表现为城市之间 以及城市群之间的竞争。城市是城市群竞争力表现的载体,以中原城市群为例,构建城市竞争力评价指标体 系,建立因子分析数学模型,分三个层次定量比较分析郑州与周边省会城市的竞争力、中原城市群内城市与 河南省内地级市的竞争力、中原城市群内城市之间的竞争力。依据定量研究结果提出中原城市群发展对策。 [关键词]中原城市群;城市竞争力;发展对策 [中图分类号】F061.5 [文献标识码]B [文章编号]1002—2880(2011)05—0084—04 一、中原城市群的范围及发展现状 部第一位。 (一)中原城市群的范围 3.城镇空间分布较为密集,城镇化进程较快 中原城市群以河南省会郑州为中心,包括洛阳、开 中原城市群是河南城镇化发展最快的地区,也是我 封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源在内共9个省辖 国中部地区城镇最为密集的地区。城市群内的9个城市 (管)市,下辖14个县级市,34个县,843个乡镇。土地面 距离较近,以郑州为中心,聚集了全省38个城市中的23 积5.87万平方公里,人口3900多万,分别占全省土地面 个,该区域城镇密度为7.2 A'/千平方公里,是全省平均 积和总人口的35.1%和40.4%。 水平的1.4倍,城镇人口密度是全省平均水平的1.5倍。 (二)中原城市群发展现状 城镇化水平高于全省平均水平约8.3个百分点。 1.区位优势明显 4.教育、科技水平较高 中原城市群地理位置适中,自然条件优越,交通四通 中原城市群是河南省的高校密集区,普通高等学校 八达,具有承东启西、实施东引西进战略、实现中部崛起 占全省的76.6%,在校生人数占全省的81.8%;全省的 的最佳地理位置。郑州航空港区位优势特别明显:在已 博士学位授予点、国家级重点学科、国家级工程研究中 有的陇海、京广、焦枝、新菏等三纵三横铁路和公路交通 心、国家级工程技术中心,全在本区域;硕士学位授予点 区位优势的基础上,随着国家大通道连霍、京珠、阿深等 占全省的98.5%;17个国家级企业技术中心,有15个在 高速公路的贯通,该区域公路密度52.2公里/百平方公 本区域;驻豫和省属科研院所占全省的97%;本区 里;综合交通的区位优势更加突出;国家规划建设的京 域从事科技活动的人员占全省的近70%,每万人拥有从 广、陇海高速铁路大通道将纵横穿越本区域,2007年郑 事科技活动人员数为全省的1.7倍。 州至西安快速铁路通车后,两地之问两个半小时即可到 5.资源禀赋条件好,农产品资源丰富 达;2010年郑州至武汉、北京、徐州的快速铁路建成后到 中原城市群是矿产资源的富集区域,已发现矿种超 达武汉只需两个多小时,到北京、南京只需三个小时,将 过全省的3/5,其中钼矿、铝土矿等在河南省乃至全国占 进一步提高中原城市群的对外通达度。中原城市群还是 据明显优势,主要资源禀赋条件好,开发利用方便。农产 我国重要的通信枢纽之一,通讯网络完备,通信能力居全 品资源也在全省乃至全国占有重要地位,拥有许多全国 国前列。除现有的管道运输条件外,西气东输工程和南 重要的农业生产基地,是我国粮食作物和经济作物的主 水北调中线工程建成后,将极大地改善本区域经济和社 要产地。 会发展的条件。 6.产业基础优势突出 2.经济实力较强,处于全省领先地位 中原城市群是我国中西部地区重要的能源、原材料 2008年中原城市群实现地区生产总值10568亿元, 和装备制造业基地。郑州的汽车、电子信息制造业、铝工 位居中部地区第一位,第二、三产业增加值占GDP比重 业和商贸流通等有比较优势;洛阳的装备制造、铝电等产 89.7%,人均地区生产总值21470.3元,地方一般预算财 业占有重要地位;平顶山、焦作是大型能源基地;开封是 政收入544.30亿元,规模以上工业增加值3431.19亿 具有悠久文化底蕴和古都韵味的特色城市;新乡的轻纺、 元。在我国15个城市群中综合实力名列第七位,居中西 电器工业基础较好;漯河的食品工业、许昌的电力装备制 作者简介:李楠(1986一),河南省安阳人,哈尔滨商业大学2009级区域经济学专业研究生,研究方向:区域流通产 业布局与发展。 一84— 李楠:区域经济竞争力研究——以中原城市群为例 取来源于《河南统计年鉴2oo9)、《中国城市统计年鉴 造业等全国闻名。各具特色的产业为城市群的协调发展 奠定了良好基础。 7.历史文化底蕴厚重 2oo9)以及河南省各地市统计公报。 (三)中原城市群城市竞争力定量分析结果 城市综合竞争力的分析对象为:中原城市群各城市、 北宋以前,中原城市群区域长期为古代中国政治、经 济、文化中心,洛阳、开封在中国七大古都之列,郑州又被 评为中国第古都。该区域是中国古代先进文化和文 明的发祥地之一,具有共同的历史和文化积淀,富有生生 河南省其他地级城市、中原城市群周边区域性中心城市 共27个城市。其中,中原城市群周边区域性中心城市选 取中部其他5省省会武汉、合肥、太原、长沙、南昌,以及 不息、开拓进取和兼容并蓄的优良文化传统。 二、中原城市群城市竞争力定量分析 (一)城市竞争力评价指标体系 城市竞争力受多种因素的影响,依据城市竞争力的 本质与内涵以及科学性、功能性、代表性、可操作性、可比 性的原则,并考虑指标统计口径的一致性和连贯性。参 考苗长虹、陈梦筱等学者研究中所采用的指标,选取城市 综合经济实力、基础设施竞争力、人才科技文化竞争力、 开放程度竞争力、城市环境竞争力作为一级指标,选取 GDP、进出口总额等;26个指标作为二级基础性指标,共 同构成城市竞争力的指标体系(见表1)。 表1城市竞争力指标体系 总目标 次级指标 基础指标 GDP、人均GDP、第三产业增加值比重、 综合经 社会消费品零售总额、职工平均工资、地 济实力 方财政收入、固定资产投资额、居民年末 储蓄总额 基础设施 人均生活用水量、人均生活用电量、人均 竞争力 铺装道路面积、每十万人拥有医生数、国 际互联网用户数 城市 每万人拥有高校在校学生数、每百人公 综合 人才科技 共图书馆藏书文化数、科技事业费用占 竞争 竞争力 财政支出比重、大中型工业企业科技活 力 动经费 开放程度 进出口总额、进口额占GDP比重、出口额 竞争力 占GDP比重、当年实际利用外资总额、国 际旅游收入 城市环境 建成区绿化覆盖率、人均公共绿地面积、 竞争力 工业sO2排放达标率、工业废水排放达 标率 (二)城市竞争力定量分析方法 鉴于对城市竞争力的评价是综合性评价,选取多元 统计分析方法中的主成分分析法,可以将具有一定相关 性的多个基础性指标变量的信息用较少不相关的综合指 标表示。运用SPSS17.0进行主成分分析,根据方差累积 贡献率达到85%以上为原则,提取包含信息较多的主成 分,系统自动输出因子载荷矩阵和因子得分矩阵,最终的 城市竞争力得分表达式为: F.= “ 1+ 2 +…+ X ,(i=1,。・’P) F= Fl+ +…+序 ,(J=1,2,3,4,5) 首先,对5个一级指标包含的26个二级指标进行主 成分分析,计算出各城市的单项竞争力得分n。其次,对 5个一级指标进行主成分分析,计算出最终的城市综合 竞争力F。F的大小代表城市竞争力的强弱。数据的选 空间圈层上比较接近的南京、济南、石家庄、西安。由于 济源为省管县级市,统计口径与指标设计与地级城市不 一致,暂不将其加入样本城市之中,最终的分析统计结果 为26个地级城市的综合竞争力(见表2)。 表2中原城市群各城市、河南省其他地级市及中原 城市群周边区域性中心城市竞争力得分 城市 郑州 开封 洛阳 焦作 新乡 许昌 平顶山 漯河 中原城市群 得分 n 85 —0.87 0.16 —0.38 —0.加 0.22 —0.58 —0.86 河南其他 城市 濮阳 安阳 鹤壁 商丘 三九蛱 周口 南阳 信田 驻马店 地级地区 得分 -1.10 —0.57 —0、75 .1.42 —0.35 —0.78 .0.82 一1.2l 一0.78 周边区域性 城市 武汉 △肥 太原 长沙 南昌 南京 济南 西安 石家庄 中心城市 碍分 ll 44 0.84 0.83 Il47 0.97 2.43 1.26 0.46 n 45 三、中原城市群竞争力评价 (一)中原城市群中成员城市竞争力比较分析 根据主成分分析方法的定义,得分大于0说明其样 本统计结果在样本平均水平以上,如果小于0,则说明样 本统计结果在平均水平以下。由图1可以看出:中原城 市群各城市只有郑州和洛阳的城市竞争力在26个城市 平均水平以上。其他6个城市得分均比较低,在平均水 平以下,这说明中原城市群在总体上竞争力水平还比较 弱。 从中原城市群成员城市个体角度来看,因为郑州是 中心城市,竞争力排名第一比较正常,紧跟其后的是洛 阳,有着雄厚的机械工业、石油等支柱性产业,第三产业 发展十分迅速,可以胜任中原城市群副中心城市的职责, 与中心城市郑州实现“双核联动”的局面。许昌凭借其 雄厚的经济实力、优良的公共环境排在第三位。位于郑 州市南面,二者联结构成中原城市群“点轴开发模式”的 南北轴线,但其人口规模、人才科技竞争力还比较弱。仍 不具备发展成为次级区域中心的条件。焦作、新乡成为 河南省迅速发展的城市,分别排在第四位、第五位,其中 焦作的煤炭资源、新乡便利的交通区位优势,是其迅速发 展的动力源泉,但由于焦作属于资源性城市,在资源枯竭 时是否还能保持较强的竞争力还是个未知数。平顶山市 排名第六位,其经济实力和固定资产投资等指标数据较 好,与焦作一样作为煤炭资源型城市,也应该在今后的发 展中寻找新的经济增长点,以防止资源消耗殆尽时竞争 力迅速滑落。漯河和开封分别排列在第七位、第八位,漯 河因为经济实力和基础设施竞争力较弱,使其排名落后, 但由于漯河所辖区域范围、人口较少,造成城市综合经济 实力主成分得分(一0.99)过低,排名倒数第一。自从 1954年河南省省会从开封迁往郑州之后,开封在全省的 经济政治文化地位迅速下降,人口规模、经济实力、利用 一85— 李楠:区域经济竞争力研究——以中原城市群为例 2)。从图2中可以看出:中原城市群的七个地级市与省 外资程度等方面均处于倒数位置。但是由于河南省 提出的加快“郑一汴一洛”一体化进程的正在逐步 落实到位,因此开封的发展具有潜力。 1 内其他地级市竞争力比较总体上处于相对较高的水平, 只有开封的竞争力较低,远低于城市群外的安阳、三门峡 的竞争力。 O.5 O -几 ¨开封n皋作新乡=i年 漯 、 \ .^. . . . . . . . . . . . . . 0.5 —I l洛阳U U u II l l 1j—lu 口系列l 州\诲审 开 焦作许昌豫 窍 山濮阳鹤壁三门 南阳驻马 —喁分 扁 阳, 1 V V 图1 中原城市群中城市竞争力比较 图2 中原城市群地级市与河南省 (二)中原城市群备成员城市和河南省内其他地级 城市竞争力比较分析 其他地级市竞争力比较 由于分析的样本城市选取了周边竞争力较强的省会 城市,河南的地级市与其相比较,竞争力在平均水平以 下,表现为负值,并且城市竞争力越低,数值的绝对值越 大。郑州的城市竞争力与河南省内地级市综合竞争力的 正负数据差距大,为作图方便本层不再分析郑州(如图 从表3可知:中原城市群的城市竞争力都排在地级 市的前1O名,整体实力较强,形成中原城市经济隆起带; 城市群周边的安阳、三门峡分别排在第六、第三名,有较 强的竞争力,可作为未来城市群向外辐射及和外围城市 群对接的结点。 表3 中原城市群地级市与省内其他地级市竞争力排名 城市 排名 开封 洛阳 新乡 平顶山 焦作 许昌 漯河 安阳 鹤壁 濮阳 三门峡 南阳 商丘 信阳 周口 驻马店 13 1 5 7 4 2 12 6 8 14 3 11 16 15 9 9 (三)中原城市群中心城市郑州与周边区域性中心 城市的竞争力比较分析 城市群的发展,在很大程度上依靠中心城市的“集聚 一郑州作为中原城市群的中心城市首位度偏低,应提 高其首位度。郑州的城市经济规模急需扩大、经济实力 急需提高;第三产业比重大,产业结构向高级化演进,适 合发展第三产业;管理水平和环境质量仍须努力提 扩散”效应来推动,因此,将中原城市群的中心城市郑 州和周边城市进行比较分析。依据表2中城市综合竞争 高;良好的基础设施和生活质量,有潜力的资金和人才来 源为郑州城市竞争力的提高奠定了基础。通过提高郑州 的城市竞争力,才能够使郑州在中原城市群和区域发展 中起到中心城市应有的辐射和带动作用。 (二)深化“郑一汴一洛”一体化发展,增强中原城市 群东西轴线竞争力 力得分数据,将中原城市群中得分最高的郑州与周边省 会城市放在一起进行比较分析(如图3)。 一系列1 — 扩大洛阳现有工业规模,提高其第三产业工业增加 武汉合肥太原长沙南昌南京济南西安郑州 值比例,以增强其经济实力,将其打造成为中原城市群有 较强辐射力的副中心城市;开封市应转变经济增长方式, 逐步减小第一产业比重,利用历史文化优势,发展现代旅 游业,加快“郑一汴一洛”一体化进程。加强三城市之间 交通、通讯基础设施建设,实现能源、资源等要素的共享 和自由流动,逐步提高中原城市群东西轴线的竞争力。 (三)加快城市群次级区域组团发展,形成城市群南 北发展战略支撑点 图3郑州与周边省会城市竞争力比较 从图3可以看出,郑州的竞争力得分为0.85,仅比合 肥、太原、石家庄、西安高。上述9个区域性中心城市从 空间布局上正分布在中原城市群的四周,其中武汉、太 原、合肥、西安、石家庄、长沙、济南分别为武汉城市群、太 原城市群、皖江城市群、长株潭城市群、山东半岛城市群 的中心城市,说明中原城市群从中心城市综合竞争力指 标而言,还有一定的差距。 从综合经济实力角度来说,2009年郑州市的GDP为 3300亿元,而武汉市为4500亿元,南京市为4170亿元, 郑州市的GDP占武汉的73.3%、南京的79.1%,说明郑 州在经济实力上落后于武汉和南京。 四、中原城市群提升城市竞争力的发展对策 (一)提高中原城市群中心城市郑州的首位度 一深度挖掘焦作、新乡城市竞争力提升潜力。构建郑 州、焦作、新乡“金三角”次级区域组团,以辐射豫北广大 地区,同时加强同竞争力比较强的三门峡、安阳市经济文 化交流。实现中原城市群成员城市同城市群外围城市的 联动发展。在城市群南面构建许昌、漯河、平顶山“金三 角”组团,以辐射豫南广大区域。在空间结构上强化新 乡、郑州、许昌、漯河、平顶i上I南北轴线,依托京广铁路、 (下转第95页) 86一 冯林张自尧:关于开拓甘肃省农村消费市场的思考 农村消费市场的健康发展,也严重损害了农村消费者的 利益。另外,市场信息渠道不灵也影响到农村居民的消 费。不少地区农民反映,由于不太了解市场信息常常不 知道买什么好,怎么买,如何用。条件好的农村也只有依 靠电视了解一些市场信息,有了钱也不知道怎么消费。 三、开拓甘肃省农村市场的对策和建议 (一)切实落实国家,增加农民收入 外,还应加强农村综合服务中介组织的建设,通过建立良 好的服务体系来解决农民卖难、买难、用难、维修难的问 题,从根本上解除农民的后顾之忧,增强农民消费的向心 力。 (三)加强对农民消费观念的引导,鼓励适度消费 农民收入的增长,无疑为农民消费水平和生活质量 的提高奠定了坚实的基础。但是,它能否转化为消费行 为,还取决于农民的消费观念。因此,加强对农民消费观 念的引导,是转变农民消费观念,改善农村消费结构,提 高农民生活质量的关键。帮助农民树立合理消费的经济 开拓农村市场的关键首先应着眼于扩大农民的消费 需求,而要促进农村消费需求的增长,使潜在的需求转化 为现实的需求,关键又在于提高农民收入,只有农民收入 增加了,才能提高农民的购买力,农村市场的开拓也才有 根本动力。因此,要采取各种措施增加农民收入。第一, 国家继续加强对中西部地区农业的扶持。近年来, 连续出台了许多惠农,并且针对甘肃省出台了, 农民收入得到了切实提高。要全面激活农村消费市场, 观念,摒弃抵制消费或盲目消费的社会心理,加大宣传力 度,引导农民根据自身的实际消费需求和收入水平来确 定消费层次,增加发展性、智力性消费,摒弃那些低层次、 低质量甚至愚昧落后的消费方式。此外,在加强消费观 念引导的同时,还应增强农民的自我保护意识。目前在 农村出现的“坑农、骗农、害农”等损害消费者权益的事 件,严重影响了农民消费的积极性。因此应运用多种形 式加强法制宣传教育,帮助农民了解消费者的权利和义 务,掌握法律武器,提高自我保护的意识和能力。 (四)完善有关法规,规范农村市场交易秩序,保护 农村消费者利益 国家就必须继续加强中西部地区在投资、信贷、税收、价 格等方面给予上的重点扶持,缩小西部地区与中东 部地区收入的差距,努力提高农民收入。第二,大力发展 乡镇企业。近年来,由于受到金融危机的影响,很多甘肃 省内、省外周边乡镇企业为了生存大量裁员,使农民的收 入受到了较严重影响。因此,增加农民收入,就要发展乡 镇企业,优化乡镇企业的产业结构,促进生产要素向乡镇 企业合理地流动,将乡镇企业的发展作为战略重点来抓。 第三,大力开展多元化经营。实现多元化经营往往能开 要运用经济、法律和行政等多种手段,依法打击假、 冒、伪、劣,提倡货真价实,打击欺行霸市,规范市场经济 秩序,为农村市场创造一个良好的运行机制和环境。对 辟更多的就业途径和财源,从而达到合理利用农村剩余 劳动力,增加农民收入的目的。因此,甘肃省地方应 鼓励广大农村居民充分行使经营自主的权利,走多业经 营的路子,合理地配置人力资源,通过多种经营手段,增 加农民的非农产业收入的来源。 (二)加大财政投入,搞好农村市场的硬件设施建设 于重要的农业生产资料市场,更要加大监管力度,保护农 民的合法利益。通过对农村市场的整顿治理,真正降低 农村市场的交易费用,保护农村消费者利益。 [参考文献] [1]甘肃省统计年鉴2009[M].中国统计出版社, 2O09. 基础设施的建设与消费环境等硬件设施的改善,是 开拓农村市场中不可缺少的一个重要步骤。为此, [2]杨艳君.经济危机下开拓农村市场的障碍及应对 措施[J].江苏商论,2010(8). [3]王锋.我国农村消费市场发展现状、制约因素及 其拓展对策[J].农村经济,2009(3). [4]董亚辉.开拓我国农村市场的对策研究[J].内 蒙古科技与经济,2009(21). (责任编辑:陈鸿鹏) 与甘肃省各级部门应加大对农村交通、电力网点、通 讯等基础设施的建设力度,同时还应采取各种优惠, 鼓励社会投资,以解决资金紧缺的问题。当前,应加强农 村的基础设施建设,使更多的农村地区通水、通路、通话、 通广播,从而推动农村市场经济的进一步发展。除此之 (上接第86页) 中原城市群科技文化教育竞争力。 京港澳高速便利的交通。发展现代物流、商贸业。增强 中原城市群南北轴线竞争力。加快焦作、平顶山两个资 源型城市的经济转型,寻找开发新的经济增长点,提高工 业产值的科技含量。 [参考文献] [1]苗长虹.中国城市群发育与中原城市群发展研究 [M].北京:中国社会科学出版社,2007. [2]陈梦筱.中原城市群城市竞争力实证研究[J]. 经济问题探索,2007(2):33—39. (四)加大科学教育投入力度,改变人才科学教育竞 争力水平低下的局面 加强同武汉城市群、皖江淮城市群、山东半岛城市群 的科技文化合作交流。吸引高素质的人才、高科技企业 [3]周宏山,吴诣民,路雏眷.城市竞争力评价指标与 方法研究[J].经济问题,2004(4). [4]郑栋,胡亮.长江三角洲城市竞争力实证分析 [J].2006(4):160—161. 进入中原城市群,在中原城市群内大力发展科学教育事 业。充分利用占有河南省85%以上的高校教育资源,增 加大中型企业、科研机构的科研经费投入,实现城市群内 部人才、科技、教育资源要素流动的畅通,从根本上提升 [5]杨彤,王能民,邱长溶.城市竞争力的评价研究 [J].经济经纬,2006(3):65—68. (责任编辑:梁宏伟) 一95— 

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