维普资讯 http://www.cqvip.com 第２２卷第５期 平顶山学院学报 Ｖｏ１．２２ Ｎｏ．５ ２００７年１０月 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｐｉｎｇｄｉｎｇｓｈａｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｏｃｔ．２００７ 产业集群理论视角下先进制造业基地建设研究 ——以中原城市群为例 罗士喜 （平顶山学院，河南平顶山４６７００２） 摘 要：先进制造业基地作为推动中原城市群工业化和现代化的主导力量，对其发展具有重要的现实 意义．在产业集群理论视角下，从先进制造业基地和产业集群的概念出发 分析了产业集群对先进制造业基地的 作用，提出了中原城市群先进制造业基地建设的基本构架和保障措施． 关键词：先进制造业基地；产业集群；中原城市群 中图分类号：Ｆ４０３．３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７３—１６７０（２００７）０５—０００１—０５ 车、摩托车配件、医药化工、模具塑料、家用电器、机械、 １ 引言 工艺礼品等各具特色的先进制造业产业集群，广东省 先进制造业基地是指以先进制造技术为主要生产 在食品、服装、电子、家电、箱包以及陶瓷等各具特色的 手段、以高附加值产品为主体、以传统优势产业为支 产业集群推动下形成了一批先进制造业基地，极大地 柱、生产效率得到极大提升、具有较强竞争力的产业集 推动了这些地区的工业化和现代化，带动了经济的快 群，其具有科技含量高、产业规模大、创新能力强、核心 速发展．近年来，中原城市群先进制造业产业集群也出 企业带动作用强等特征，是工业化和现代化的主导推 现快速发展趋势，已形成了包括郑州速冻食品产业集 动力量，其发展水平是衡量国家或地区综合实力和竞 群、漯河肉食品加工产业集群、郑州银基服装产业集 争力的重要标志．根据河南省“十一五”规划，“十一 群、舞钢钢铁产业集群等在内的近百个先进制造业产 五”时期，将中原城市群建成全国重要的先进制造业基 业集群和一批先进制造业基地，带动了相关产品和产 地、能源基地和区域性现代服务业中心、科技创新中 业的快速发展。但是中原城市群制造业产业集群同浙 心，使其成为推动工业经济增长、带动中原崛起的增长 江、广东等地区制造业产业集群相比，还存在产业集群 极．可见。先进制造业基地建设在中原城市群发展中具 数量少，规模不大、竞争力弱、产业结构类同、可持续发 有重要的地位．同时，发展先进制造业基地也是承接东 展能力弱等许多问题．因此如何在产业集群理论视角 南沿海制造业梯度转移、促进产业升级、吸引国外投资 下，运用产业集群理论和推动中原城市群先进制 的迫切需要，对中原城市群经济的发展具有重要的现 造业产业集群的发展，形成全国重要的先进制造业基 实意义． 地。具有重要的理论和现实意义． 产业集群是指在某一特定领域内，在地理位置上 邻近、有交互关联性的企业和相关机构，并以彼此的共 ２产业集群对先进制造业基地的作用 通性和互补性联结。具有地缘上的邻近、企业间的相互 产业集群的竞争力在于它拥有非集群企业无法比 依存与联系、企业及各组织机构之间的互动、公用的基 拟的竞争优势，这种竞争力主要表现在增长速度、市场 础环境设施、知识的快速扩散、价值链上的相互需求、 占有率、集群创新、生产率等方面．而先进制造业基地 外向型的投入产出以及资源的共享等特征．” 随着改 可以发挥其产业集聚的优势，从而发挥产业集群效应， 革的推进和经济的发展，产业集群现象也成为我国经 从而提高基地的竞争力．同时，产业集群可以发挥其独 济发展中的重要内容，浙江省和东南沿海不少地区依 特的竞争优势，推动先进制造业基地的形成，综合来 靠产业集群取得了显著的经济绩效，尤其是在这些地 讲，产业集群对先进制造业基地的推动作用主要体现 区形成了许多制造业产业集群，如浙江形成了五金、汽 在以下方面： 收稿日期：２００７—０７一ｏ４ 作者简介：罗士喜（１９６３一），男，河南省商城人，平顶山学院教授、博士、硕士生导师，主要从事资本市场、区域经济等研究 维普资讯 http://www.cqvip.com ・２・ 平顶山学院学报 ２００７年 ２．１ 产业集群有利于增强基地企业的创新能力 王缉慈等研究表明，地区经济中的创新常常来自 产业集群，产业集群内不仅存在大量有创新压力的企 业和研究机构，而且拥有稳定的促进学习、交流和进步 且还可促使企业在科技、管理、市场等方面不断追求创 新，提升集群中各个企业的竞争力，使整个产业的集群 优势得到更充分的发挥．因此，企业的集聚必然加剧企 业间的竞争，而竞争程度的加剧，反过来又促使企业进 行创新，降低成本，提高产品和服务质量，从而增强整 个产业集群的竞争优势．正如波特所说“合适的竞争对 手能够有助于企业增加持久的竞争优势以及改善所处 的共生机制． 因此，产业集群为基地企业和各种组织 的创新活动提供了一种合作过程，为创新活动提供了 个体和群体两方面的优势．产业集群由于本身在一定 程度上因创新而聚集和由聚集产生的激烈竞争，首先， 产业的结构”．同时，在产业集群内，一个有竞争力的产 可为企业提供一种良好的创新氛围，同时也由于人才、 业的出现，还会通过多种渠道和机制，提升和带动相关 资金、技术、信息的聚集而有利于创新的开展．其次，产 产业的竞争力． 业集群可以降低企业的创新成本．由于在集群内聚集 ２．４产业集群有利于促进区域品牌的形成和企业增 了大量同类型的企业、贸易网络、技术传播机构、商会、 长 培训协会等组织形式，创新费用和成本压力就可以分 在产业集群内，由于集聚着大量生产相同或类似 散到集群的各个组织中去承担．这种集群式创新实际 产品的企业，有较强的竞争力和相当的知名度，市场占 上很大程度上降低了群内企业的创新成本．最后，集群 有率高，有利于促进区域品牌的形成．如硅谷的ＩｒＩ’产 有利于促进知识和技术的转移及扩散，各种企业的相 品、温州打火机、广州箱包皮具等，都在世界上具有较 互集中以及顺畅的市场组织网络，有利于信息和知识 好的声誉．随着产业集群发展的成功和群内企业产品 尤其是隐含经验类知识的传播，从而产生知识“溢出” 销向世界各地，会逐渐形成一种世界性的区域品牌．而 效应，促进知识和技术的转移扩散，为企业创新创造条 这种区域品牌是由集群内共同的生产区位产生的，一 件，并提供学习的机会．ｐ 旦形成之后，就可以为区内的所有企业所享受．因此， ２．２产业集群有利于提高基地企业的生产效率 区域品牌同样具有外部效应．这种区域品牌效应，不仅 由于集群的外部经济和规模经济效应，产业集群 有利于企业对外交往，开拓国内外市场，确定合适的销 的形成可以降低生产和交易成本，从而提高基地群内 售价格；也有利于提升整个区域的形象，为招商引资和 企业的生产率．在产业集群内，各种相关企业相互集中 未来发展创造有利条件． 在一起，进行灵活的专业化分工，不仅可以降低原料和 ３ 中原城市群先进制造业基地建设基本构架 产品的物流运输成本，节约生产时间，还能减少能源和 原料消耗，减少库存量，从而降低生产成本．同时，由于 产业集群独特的竞争优势和竞争特点是产业集群 集群存在信息溢出效应、专业化供应商、熟练劳动力市 形成和保持竞争优势并获得成功的基础，而如何有效 场以及社会化的市场组织网络，各种企业的地理集中 的培育和发展产业集群以发挥其独特的竞争优势，各 也能够降低信息搜寻和交易成本．企业的地理集中以 区域需要采取一定的区域产业集群战略和产业集群政 及建立在信任和规范基础上的分工合作关系，也有利 策．产业集群通常依靠市场力量萌芽和生成，起步时并 于降低企业之间的合作成本，尤其是合同谈判和执行 没有受惠于，但一旦成型，就有强化产业 成本．另一方面，产业集群的形成还可以减少资源获取 集群的责任．波特认为，在滋养和强化产业集群上，政 和转换的障碍，使基地企业获取诸多方面的集群效能， 府扮演重要角色． 虽然产业集群大多是自发形 减少基地企业寻求改变的转换成本；由于经验和学习 成的，但在引导促进产业集群合理有序发展，创造一个 效应使基地企业作为一个整体会比以前获得更高的效 有利于创新的良好外部环境，以及防止产业集群退化 率；集群内企业间长期形成的紧密的网络关系有助于 甚至走向衰退等方面，的作用是十分重要的． 促进“集体效率”． 目前，中原城市群不少地市建有开发区、高新区以及各 ２．３ 产业集群有利于增强基地企业的竞争力 类工业区，特别是制造业的园区化进程推进很快，起到 竞争是创造竞争力的重要源泉．在产业集群内，由 了集聚经济的效果．但是，这些园区大多产业门类混 于各竞争对手高度集中于某一区域，易形成一种面对 杂，缺乏专业化分工协作和密切的经济联系，更没有形 面的、独特而相对公平的竞争合作环境；而这种独特的 成一个建立在合作竞争基础上的互动机制和完善的社 竞合关系不但有利于企业（或产业）间的信息交流，而 会化市场组织网络，离真正的产业集群的要求还具有 维普资讯 http://www.cqvip.com 第５期 罗士喜：产业集群理论视角下先进制造业基地建设研究 ・３・ 很大的差距．因此，中原城市群先进制造业基地建设， 偃师市、舞钢市、汝州市、卫辉市、辉县市、沁阳市、孟州 需要按照集群化的思路，在发展优势产业上下功夫，改 市、禹州市、长葛市为支撑，全面发展，重点推进．根据 造提升现有经济技术开发区、高新技术开发区等工业 现有产业聚集状况，以现有工业基地改造和特色产业 园区，培育重点产业集群，推进集群化步伐，实行新的 聚集区建设为重点，优化产业布局．在东西发展轴线上 基于产业集群的产业和区域，以提升基地的 强力推进郑汴洛工业走廊；南北方向上构筑三大产业 竞争力． 聚集带：新郑许漯产业带、新焦济产业带、洛平漯产业 ３．１ 先进制造业基地建设基本布局 带，初步形成以郑州为中 ０，东连开封、西接洛阳、北通 １）产业发展布局 新乡、焦作、济源、南达许昌、漯河、平顶山的大“十”字 大力培育发展以生物工程、精细化工和以信息材 形核心产业区，重点培育建设６０个左右具有较强竞争 料、电子元器件、信息安全产品、电子信息制造业、网络 优势的先进制造业产业集群，其中２０个左右为全国性 计算机、网络接入设备、数字电视产品等为主体的信息 制造中心，４０个左右为全国重要的特色产业基地；规划 制造业；加快发展汽车及零部件产业、装备制造业、食 建设一批先进制造业产业园区，促进区域经济协调发 品制造、食品加工业、烟草业；积极发展新型建材工业、 展．［ ］ 有色金属工业和石油天然气化工、煤化工、生物化工、 ３．２产业集群发展重点 医药化工等化学工业；巩固改造提高轻纺工业、造纸 １）加快建设一批全国性先进制造业中心 业、服装业、化纤业；促进生物医药、新材料、冶炼等产 选择市场发展前景好、特色优势明显、规模大、技 业的发展． 术水平高、国内领先的产业，紧跟国际先进水平，着力 ２）区域发展布局 培育产业核心聚集区域、聚集园区、龙头企业，构建以 中原城市群的区域布局要以中原城市群空间体系 核心聚集区域支柱产业为主体、配套产业协同发展的 为基础，以首位中心城市郑州市为龙头，以区域性中心 产业集群，产品市场占有率力争达到全国第一，成为全 城市洛阳市、焦作市、平顶山市、新乡市和区域性次中 国性产品生产中心、研发中心、交易中心和信息中心， 心城市开封市、漯河市、许昌市为双翼，以地方性中心 形成１０个左右全国性先进制造业中心（见表１）． 城市新郑市、济源市、巩义市、荥阳市、新密市、登封市、 表１ 拟建设的全国性先进制造业中心及其评价标准 序号拟建设的制造业中心名称 引导布局地区 评价标准 ２）积极培育一批特色产业基地 育核心聚集区主导产业，加快上下游配套产业发展，提 选择基础较好、市场发展潜力较大、具有一定地方 升其竞争优势，使产品市场占有率占全国１０％以上或 特色和优势的产业，加快产业整合，做大规模，重点培 居全国同行业前五位，培育２０个左右全国重要的特色 维普资讯 http://www.cqvip.com
・４・ 平顶山学院学报 ２００７年 序号 拟培育的特色产业基地名称 引导布局的地区 评价标准 ３）改造提升现有产业园区、工业区，规划建设一批 新招商融资方式创新，扩大资金来源，千方百计利用外 先进制造业产业新区 资，吸引国内外先进制造业向中原城市群聚集，并可集 改造提升中原城市群现有的高新技术开发区、经 中财力加大财政投入，设立先进制造业产业专项发展 济技术开发区、出口加工区、工业园区，重点发展郑东 基金，支持和鼓励先进制造业的技术研究和技术创新， 新区、郑州经济技术开发区、洛阳高新技术开发区等园 加快技术改造步伐；加快金融改革和民资银行组 区，完善基础设施，合理规划布局，进一步增强这些园 建步伐，引导和鼓励各级金融机构支持先进制造业基 区的吸引力，吸引国内外先进制造业向这些园区聚集， 地建设．也可由出面加以协调，成立地域性银行机 同时也可围绕郑汴洛工业走廊、新郑许漯产业带、新焦 构，保证中原城市群先进制造业基地建设资金的来源． 济产业带、洛平漯产业带建设一批特色先进制造业园 ４．２科技人才聚集体系 区，吸引大项目、大投资、发展大产业，与国内外接轨， 加大科技投入，深化科技改革，建立有利于先 打造一批先进制造业基地． 进制造业发展的科学研究、技术开发和科技服务体系． ４ 中原城市群先进制造业基地建设的保障措施 发挥风险投资的作用，鼓励大学院校、研究所、企业集 中力量开发一批带动力强、有自主知识产权的共性技 建设先进制造业基地，要有完善的保障措施，具体 术、关键技术和核心技术．培育研发中心密集区，提高 来说要在产业集群的视角下着力构筑资金、科技人才、 科技创新能力，加强技术交易市场建设，提高科技成果 流通和服务四大聚集体系． 产业化水平，促进技术的聚集．实施名校战略、科技创 ４．１资金聚集体系 新人才计划、加强人力资源开发工作，重视人才的培 深化投融资改革，进一步确立企业的投资主 养、发掘和使用，积极引进国内外高层次人才、海外留 体地位，吸引企业资金的聚集；大力发展直接融资，创 学人才；创新人才激励机制，积极营造汇集人才、留住 维普资讯 http://www.cqvip.com 第５期 罗士喜：产业集群理论视角下先进制造业基地建设研究 ・５・ 人才的投资创业环境，着力培养和引进一大批先进制 造业发展急需的经营管理人才、工程技术人才和中高 级技术工人，使中原城市群形成人才聚集的高地． ４．３流通聚集体系 优的投资硬环境．同时加快中原城市群组织领导和协 调机制建设，开展合作和区域协调，构筑统 一、开放、竞争、有序的现代市场体系．整顿规范市场经 济秩序，倡导诚信经营，加快中原城市群信用体系建 设，提高中原城市群的信誉度和美誉度，着力培育一批 市场化运作的新型行业协会，促进各行业的正常有序 发展．加快对投资咨询、技术服务、资产评估、产权交 坚持先进制造业与流通业协调发展相结合，以现 代化的流通带动现代化的生产，形成大生产、大流通、 大市场的新格局．巩固提高现有区位优势，以“郑州都 市圈”为中心，构建包括高速公路、高速铁路、城市轻 易、信用担保、会计审计、法律服务等社会中介服务体 轨、航空在内的现代化综合交通运输体系，提高其通行 系的构建、引导和聚集，为中原城市群先进制造业基地 速度和承载能力，完善交通、通讯、仓储等物流基础设 建设提供服务支撑． 施建设，大幅度降低中原城市群制造业的物流成本；大 力发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代物流方 式，重点发展面向核心聚集区、核心园区的先进的第三 参考文献： 方物流企业，加快建设一批与产业集群相配套的大型 物流聚集园区，进一步增强以郑州为龙头的中原城市 ［１］迈克尔・波特．国家竞争优势［Ｍ］．北京：华夏出版社， 群全国交通枢纽和现代化国家区域中心城市的辐射 ２００２． 力，形成以郑州为物流枢纽核心，与全国物流市场相衔 ［２］王缉慈，童听．简论我国地方企业集群的研究意义 接的现代物流体系，重点建设郑州粮食批发市场、郑州 ［Ｊ］．经济地理，２００１（５）：５５０—５５３． 商品交易所和华中棉花交易中心，形成全国粮食、棉花 ［３］蒋满元．关于产业集群竞争优势的来源分析［Ｊ］．重庆 现货、期货物流中心． 社会科学，２００６（２）：１９—２２． ４．４服务聚集体系 ［４］姚先国，朱海就．产业区“灵活专业化”的两种不同模式 转变职能，强力打造服务型，改进管理方 比较［Ｊ］中国工业经济，２００２（６）：４５＿＿４９． 式，推行电子政务、简化审批程序，努力提供一站式服 ［５］Ｐｏ￣ｅｒ Ｍ Ｅ．Ｃｌｕｓｔｅｒｓ ａｎｄ Ｎｅｗ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ ｏｆ Ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ 务，提高行政效率，建立有利于先进制造业基地建设的 ［Ｊ］．Ｈａｒｖａｒｄ Ｂｕｓｉｎｅｓｓ Ｒｅｖｉｅｗ，１９９８（１１）：７０—８１． 、法律和市场环境；加强能源、交通等重点基础设 ［６］罗士喜．城市群发展研究：以中原城市群为例［Ｍ］．郑 施建设、协调和整合、实施优势互补，联合发展，创造更 州：河南人民出版社．２００６． Ａ Ｓｔｕｄｙ ｏｎ ｔｈｅ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ Ａｄｖａｎｃｅｄ Ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ Ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｕｎｄｅｒ ｔｈｅ Ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ｏｆ Ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ Ｃｌｕｓｔｅｒｓ Ｔｈｅｏｒｙ ——Ｔａｌ【ｉｎｇ ｔｈｅ Ｃｅｎｔｒａｌ Ｐｌａｉｎ Ｕｒｂａｎ Ａｇｇｌｏｍｅｒａｔｉｏｎ Ａｓ ａｎ Ｅｘａｍｐｌｅ ＬＵ０ Ｓｈｉ—ｘｉ （Ｐｉｎｇｄｉｎｇｓｈａｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｐｉｎｇｄｉｎｇｓｈａｎ，Ｈｅｎａｎ ４６７００２，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａｓ ｔｈｅ ｍａｉｎ ｄｒｉｖｅｒ ｏｆ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚａｔｉｏｎ ａｎｄ ｍｏｄｅｒｎｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ Ｃｅｎｔｒａｌ Ｐｌａｉｎ Ｕｒｂａｎ Ａｇｇｌｏｍｅｒａ— ｔｉｏｎ，ａｄｖａｎｃｅｄ ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｂａｓｅ ｈａｓ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｐｒａｃｔｉｃａｌ ｍｅａｎｉｎｇｓ．Ｕｎｄｅｒ ｔｈｅ ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ｏｆ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ ｃｌｕｓｔｅｒｓ ｔｈｅｏｒｙ，ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｂｅｇｉｎｓ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｄｅｆｉｎｉｔｉｏｎ ｏｆ ａｄｖａｎｃｅｄ ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ ｉｎｄｕｓｔｙｒ ｂａｓｅ ａｎｄ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ ｃｌｕｓ— ｔｅｒｓ，ａｎａｌｙｚｅｓ ｔｈｅ ｉｎｄｕｓｔｉｒａｌ ｃｌｕｓｔｅｒ’Ｓ ｅｆｆｅｃｔ ｏｎ ａｄｖａｎｃｅｄ ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ ｉｎｄｕｓｔｙｒ ｂａｓｅ，ａｎｄ ｐｕｔｓ ｆｏｒｗａｒｄ ｔｈｅ ｂａｓｉｃ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ａｎｄ ｍａｉｎｔａｉｎｓ ｍｅａｓｕｒｅｓ ｆｏｒ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｎｇ ａｄｖａｎｃｅｄ ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｂａｓｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｃｅｎｔｒａｌ Ｐｌａｉｎ Ｕｒｂａｎ Ａｇｇｌｏｍｅｒａｔｉｏｎ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ａｄｖａｎｃｅｄ ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｂａｓｅ；ｉｎｄｕｓｔｉｒａｌ ｃｌｕｓｔｅｒｓ；ｔｈｅ Ｃｅｎｔｒａｌ Ｐｌａｉｎ ｕｒｂａｎ ａｇｇｌｏｍｅｒａ— ｔｉｏｎ
