●来稿摘登 洪湖市螺山镇筹资办水利的举措 湖北省洪湖市螺山镇地理位置独特,地势高差大,地 下水位偏高,雨大需排涝,久晴需抗旱。水利工程设施老化 失修.沟渠淤塞严重,用水矛盾突出,严重制约了农业生产 的发展。面对农田水利建设滞后的状况,近年来螺山镇积 极探索农田水利建设的新举措。 一是政府引导。螺山镇党委、政府多次召开村组干部、 党员群众代表座谈会,高度统一办水利的思想,制定出台 农田水利建设规划,广泛宣传相关的政策,调动农民群众 办水利的积极性 二是村级协作。农村税费改革后,资金不足成为制约 农田水利建设的主要因素。对此,螺山镇调整思路,实行村 级协作,走集体联合投入办水利之路。镇里统一规划、实施 沟渠疏挖扩洗工程,相关村根据受益面积从村级提留中平 摊水利建设资金。 三是水管站组织工程实施。农田水利建设工程由镇政 府委托水利管理站组织实施。水管站从工程设计、项目施 工到检查验收一包到底,做到一人一沟一渠,专人负责工 程质量和工程进度。镇里把工程质量与水管站工作人员的 工资挂钩,实行奖惩。 近3年来,螺山镇共筹集310万元资金办水利.疏挖 扩洗骨干沟渠20条。通过大力开展以沟渠疏挖扩洗为重 点的农田水利建设,全镇的水系功能得以恢复,实现了“沟 渠通畅、排灌兼顾、管理有序”的目标,有效地增强了抗御 自然灾害的能力,改善了农业生产条件,促进了农业增产、 农民增收 湖北省洪湖市水利局 王炎阶 陆剑 无锡市推进农村饮水安全工作的措施 江苏省无锡地区经济发达,但水污染严重,是水质型 缺水城市。目前全市城市饮水安全得到了保障,但农村饮 水不安全现象依然存在。今后推进农村饮水安全工作应从 以下方面着手: 一是统一规划,加快区域供水进程。发展区域供水是 优化水资源配置、保证供水质量、提高管理水平和投资效 益的必然选择。政府要根据现有水源地水质水量条件,统 一规划区域供水,加大资金投入,同时积极探索市场机制, 多渠道筹集资金,加快区域供水进程。宜兴市拟规划建设 横山水库、洞湖、油车水库和独立水源四大供水圈,形成覆 盖全宜兴市的区域供水格局。要做好分质供水的研究和规 划,逐步实施分质供水。 二是改善自来水厂处理工艺。面对有些地区短期内必 须依靠现有水厂供水的情况,水厂要尽快添置必要的设备, 针对水源水质情况,改善处理工艺,保证出厂水质严格达标。 工作交流 CHINA WATER RESOURCES 三是加大水源地保护力度。要在水源地周边建立防护 林草缓冲带。禁止在保护范围内设置排污口。横山水库要 尽快启动水源地保护工程,搬迁、整治重污染企业,建设污 水截流工程,处理废弃矿坑,在上游涧河采取生态修复措 施,对水库周边滩地、湿地实施保护。宜兴血吸虫病地区还 要坚持不懈地开展血防工作。 四是加强水质监测。政府监管部门要加强对水源地、 出厂水、用户水的水质监测 及时掌握水质情况,根据监测 情况,及时采取改善水质的措施,确保饮水安全。 江苏省无锡市水利局耿国平 嘉峪关市解决农村饮水安全问题的对策 嘉峪关市降水稀少,水资源匮乏,工程型、资源型、水 质型缺水在全市各村镇不同程度存在。 要解决农村饮水安全问题,从技术上讲,在水源有保 证、人口居住较集中、群众积极性高的地区应建设集中式 供水工程。在农民居住分散的地区可建分散式供水工程。 在选择技术方案时,要充分考虑当地的管理条件和农民对 水价的承受能力,宜引则引,宜提则提,在保证供水质量的 前提下,优先选择管理简便、运行费用低的技术方案。 在资金方面,项目实施单位应按照“渠道不变、资金不 乱、各负其责、各计其功”的原则,把国债资金、以工代赈、 扶贫资金和省财政安排的专项资金整合起来,捆绑使用, 形成合力,统一按项目可研报告实施。同时吸纳群众自筹 资金和社会资金兴办水利。 在运行管理方面,按照“明晰所有权,放开建设权,搞 活经营权”的原则,根据不同类型工程的特点,合理确定工 程管理主体和法人主体。对大型集中供水工程和中型单村 提水工程,由水务局组织成立供水管理总站,在各镇设立 供水管理站,由供水管理总站指导协调各供水站的运行管 理工作,或者实行股份制或股份合作制,成立专门管理机 构进行经营管理;对中小型引水、蓄水工程,可由村集体通 过承包、租赁等形式,把使用权、经营权交给用水户管理或 者用水合作组织管理;对旱井之类的微型引水工程.采“自 建、自有、自用、自管”原则,将产权直接划归群众所有。 甘肃省嘉峪关市水务局魏忠岩 应充分重视中小型灌区渠道配套建设 2006年四川I省遭遇了50年一遇的特大干旱威胁.全 省20个市(州)124个县(市、区)的农业生产受到了严重影 响。成灾农田116.5万hm ,绝收27.7万hm ,损失粮食578 万t。但经调查,中小型灌区的情况与非灌区是两重天.中 小型灌区作物长势喜人。 舌 圊 自2000年起,为保证全省粮食安全,发挥骨干中小型 * 型 灌区的灌溉效益,四川I省财政厅、水利厅共同实施了“产粮 00 cD 59
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