建设项目安全生产管理应急预案
(试行)
XXXXXXXXXX发展有限公司
二○一二年七月八日
建设项目安全生产管理应急预案
为加强XXXXXX投资发展有限公司 (以下简称投资公司)所辖范围内的危险源识别,使安全稳定工作常态化,避免或最大限度的减少事故损失,特制定安全生产管理应急预案。
一、安全生产应急反应组织机构
公司安全生产应急反应组织机构分为二级。
(一)第一级在公司设立安全生产应急反应领导小组,其人员组成为:
组长:XXX
组员:XX、XXX、XXX
组长负责投资公司所辖范围内项目突发事件应急反应的领导工作。
(二)第二级在施工现场设立安全生产应急反应办公室,人员组成为:
主任:XXX
成员:XXX、XXX
主任负责施工现场突发事件应急反应的领导工作。
二、应急反应组织机构职责
(一)公司安全生产应急反应领导小组职责:
1、全面负责企业安全生产管理工作。人人树立“安全第一”的思想。
2、贯彻与落实上级各项安全生产工作方针、政策及指示。
3、建立安全规章制度,研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划,开展安全生产、安全管理、安全岗位职责及有关安全知识教育工作,提高职工安全意识及自我防范的能力。
4、执行“以防为主、防消结合”的消防工作方针,及时消除火险隐患,实施安全生产检查和监督,以防各类火灾事故的发生。
5、落实安全生产经费,并及时足额投入。
6、做好伤亡事故的调查和处理,提出防止事故的措施,并督促实施。
7、开展安全生产总结评比工作。
(二)项目安全生产应急反应办公室职责:
1、认真贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、法律、法规和制度。在公司经理和安全生产领导小组的领导下负责项目的安全管理、监督工作。
2、负责组织制订、修订项目安全管理制度,并监督检查执行情况。
3、监督工程项目各参与方的安全管理制度的建立及实施;
4、监督建设项目施工单位施工组织设计中的安全措施在施工过程中的落实情况;施工单位安全设施、人员投入及其资格认证;
5、发现施工现场存在的安全隐患,及时要求相关责任方采取防护措施并制定预防方案;
6、组织各项目参与方进行安全检查,检查内容为:日常性检查、定期不定期检查、节假日前后检查、季节性检查,检查形式为:巡查、抽查、专项检查;
7、与各项目参与方一起制定消防安全责任制度,确定消防责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆等各项消防安全责任制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施,并在重要场所设置明显标志;
8、施工现场特殊作业应制定专项施工方案,需要报行政主管部门审批的应进行报批,在经审批同意后方可进行建设;
9、发生安全事故及时向公司负责人报告并保护好现场。
三、应急反应工作预案
(一)公司安全生产应急反应领导小组的工作预案:
1、第一时间向总公司报告突发重大事件;
2、分析紧急状态,确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;
3、指挥、协调应急反应行动;
4、与公司外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;
5、直接监察应急操作人员行动;
6、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;
7、协调后勤方面以支援应急救援组织;
8、应急评估、确定升高或降低应急警报级别;
9、通报外部机构,决定请求外部援助;
10、决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
(二)项目安全生产应急反应办公室的工作预案:
1、第一时间向公司报告突发重大事件;
2、事故现场操作的指挥和协调,包括与应急反应领导小组的协调;
3、现场事故评估;
4、保证现场人员和公众应急救援行动的执行;
5、控制紧急情况;
6、做好消防、医疗等各公共救援部门联系工作。
四、安全生产管理工作的制度、规定
(一)坚决执行XXXXXX的有关规定,重大事件上报等制度。
(二)落实岗位责任制,规范遵守公司的以下制度:
1、请示报告制度;
2、值班制度:包括施工现场值班制度、公司节假日值班制度;
3、检查制度:项目安全生产应急反应办公室结合生产工作,每月检查应急救援工作情况,发现问题及时整改;
4、例会制度:应急反应办公室每季度结合监理例会、公司周例会组织召开一次安全稳定工作会议,检查上季度工作,并针对存在问题,积极采取有效措施,加以改进。
五、应急报警机制
(一)应急上报机制
获取危险源突显特征后或事故突发后,岗位责任人第一时间报告应急反应办公室负责人,负责人应立即向公司汇报,由公司应急反应领导小组决定是否启动应急预案,同时上报总
公司。
(二)内部应急报警机制
应急预案启动后,一、二级应急反应组织启动,公司全体人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态。一、二级应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。
(三)外部应急报警机制
内部报警机制启动的同时,按公司应急反应领导小组组
长的部署,立即启动外部应急报警机制,向社会公共救援机构报警。
(四)汇报程序
按政府事故上报规定,依照程序向上级相关主管部门上报。
六、应急预案实施终止后的恢复工作
(一)应急预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关物证,并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。
(二)对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件,为进一步处理事故的工作提供资料。
(三)在事故发生的全过程中,实事求是地对应急预案作出总结,完善预案中的不足和缺陷,为预案修订提供经验和可操作性措施。
二○一二年七月八日
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