领导干部要铸造有为之魂

——回建同志在市委党校2012年秋季主体班开学典礼上的讲话

（2012年10月12日）

金秋十月，风和日丽，硕果飘香。在这收获的季节里，举行2012年秋季开学典礼，预示着同学们一定取得丰硕的成果。在此，我代表市委，向前来学习的全体学员表示热烈的欢迎和最美好的祝愿！

党校是我们党教育培训党员干部，锤炼党性，丰富知识，提升修养的主阵地。希望大家珍惜这次难得的学习机会，静下心来认真学习、反思总结过去、完善提高自己。今年春季党校开班时，我重点围绕“领导干部要对党对人民绝对忠诚”这一主题谈了自己的心得体会。今天，我把主动作为、勇于担当作为领导干部有为之魂这一主题，与大家作一探讨交流。

为什么要把“领导干部要铸造有为之魂”作为主题？一个人，如果没有魂魄，就如同行尸走肉；一个党员领导干部，如果没有有为之魂，就会整天无所事事，甚至是百无聊赖。魂者，器物之统摄也。魂是一种精神，是一种骨气，是一种指引。生命有了灵魂，才有立身之根本、才有追求与动力。一个人、一个家庭、一个团队、一个民族无不如此。古代剑客在与对手狭路相逢时，无论对手有多么的强大，就算对手是天下第一剑客，也要亮出自己宝剑，这是一种武士之魂。大家看过电视剧《亮剑》，“亮剑”就是一种军人之魂。作为当代的党员领导干部，我们是不是同样需要铸造一种干部之魂呢？这就是我这次选题的主要原因。 在当前世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，我们面临许多前所未有的新情况、新问题、新挑战。执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境的考验将是长期的、复杂的、严峻的；精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败等现象，更加尖锐地摆在全党全民的面前。部分领导干部思想空虚，是非不辨，方向不明；有的有令不行、有禁不止，甚至是整天牢骚满腹，怨天尤人，说三道四，在有些干部中出现了思想松懈、等待观望、消极逃避、被动应付等情绪，如果任其泛滥，必定影响干部的斗志，影响群众的心态，也一定会阻碍中华民族复兴大业的实现。同志们：优势在于创造，关键重在行动。只有我们都立即行动起来，领导干部的有为之魂才能锻造而成！ 主动作为、勇于担当是当代干部铸魂的主要内容。主动作为讲的是自觉，一种内生于心、外化于形的“精神”；勇于担当讲的是敢于直面矛盾、解决问题、促进发展。主动作为、勇于担当，就是指领导干部为了国家和人民的利益，为了经济社会的长足发展、为了社会民主文明繁荣和谐，主动干事创业，善于化解矛盾，勇于承担责任。主动作为、勇于担当着力点在“主动”和“勇于”，从哲学上来说，强调的都是人的主观能动性，两者是辩证的统一。从某种意义上讲，这既是哲学问题，也是文化建设，因为这是思想政治工作，它影响人们的精神状态，影响人们的心理状态，影响人们的价值取向。所以说，只要我们把“主动”和“勇于”当成一种文化来传承，一种意识来培养，一种习惯来坚持，我们的事业就会无往而不胜。 （1）从政治层面看，回顾党的91年历史，其实就是一部共产党人主动作为、勇于担当的奋斗史。从清朝后期开始，中国多少仁人志士，为了中华民族的复兴大业，进行了不懈的努力和毕生的追求，从洋务运动“实业救国”幻想的破灭，到维新派“百日变法”改良的失败，孙中山从同盟会到革命党人的武装暴动，一直到孙中山对国民党的改良。但到最后这个历史使命还是落在了中国共产党人身上。为什么？为了理想，共产党人主动作为、勇于担当，披荆斩棘、不怕牺牲。“砍头不要紧，只要主义真，杀了夏明翰，还有后来人。”因为共产党人，不仅有钢铁般的意志，还有为之奋斗终生的主义。1921年，中共一大召开，会议通过的《中国共产党纲领》，旗帜鲜明地把实现社会主义、共产主义作为自己的奋斗目标，从此，

在中国出现了一个以马列主义为其行动指南、统一的无产阶级政党，中国的无产阶级从此有了战斗的司令部，劳苦大众从此有了希望。党成立初期，为使党迅速壮大起来，有能力救万民于水火，主要任务就是迅速在各地建立和健全党的组织机构，发展党员尤其是发展工人党员。党的不同时期为了实现最终目标都有阶段性重点工作和中心工作。为了使中国人民尽快摆脱帝国主义、封建主义的压迫，党在二大提出了反帝反封建的民主革命纲领（党的最低纲领），陈独秀、李大钊、毛泽东等共产党员人以个人身份加入国民党，积极参加国民党改组工作，国共进行了第一次合作。抗日战争爆发后，在中华民族面临生死存亡的紧要关头，为挽救民族危存，使中国人民不做亡国奴，我党顺应时代要求，提出停止内战，建立抗日民族统一战线的主张。为逼蒋抗日，张学良、杨虎诚发动西安事变，扣压蒋介石，中国共产党放弃了党的恩怨，受邀后，派周恩来前往西安，参与谈判和斡旋，促成了逼蒋抗日和平解决西安事变的实现。由于中国人民一致对外，最终取得八年抗战的胜利。抗战胜利后，为实现和平建国，1945年8月23日，毛泽东同志不顾个人安危亲赴重庆谈判，双方签订了《双十协定》。虽然最终没有实现和平建国的目的，但通过这次谈判，却使全国人民了解了我党的主张，从而推动了全国和平民主运动的发展。蒋介石背信失义，悍然发动了内战后，我党通过对国际国内形势的深刻分析，提出党在这个阶段的主要任务是放手发动群众，坚决保卫人民的胜利成果。由于蒋家王朝失去了民心，仅三年的时间，我们党在全国人民的支持下，就夺取民主革命的全国胜利，把蒋介石逼到台湾岛，在内地大陆真正实现了人民当家做主人。 （2）从经济层面看，只要我们主动作为、勇于担当，就能抓住机遇，抢占制高点，成为发展最好时期。建国后，面对国民党留下的烂摊子，一方面，制止恶性通货膨胀，另一方面，对封建土地制度进行改革，解放农村生产力，发展社会主义国营经济，确定了国营经济对资本主义经济和个体经济的领导地位，为有计划地进行社会主义经济建设创造了条件。在发展进程中，每一阶段都会面临不同的形势，可以讲挑战与机遇并存，这是一种自然。能不能抓住机遇，是决定我们发展快慢的一个重要标志。1953年到1957年第一个五年计划，提出社会主义工业化。尤其是粉碎“四人帮”之后，中国百业待举、百废待兴。当时最大的问题是民贫国穷，各种关系失调，在国内首要的是解决人民的吃饭问题，解决这一主要矛盾的途径是解放和发展生产力，加快经济建设。真理标准的大讨论，解放了全党全国人民的思想。我们党顺应时代要求，高瞻远瞩，在十一届三中全会上，确立了把党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来的重大战略决策；“七五”时期，在党的十三大上，提出了以“一个中心、两个基本点”为核心内容的社会主义初级阶段的基本路线，进一步明确经济建设是全党全国工作的中心。农村、城市等各项改革全面推开，家庭联产承包责任制，极大地调动了农民生产积极性，解放了生产力，发展了生产力。为有效解决家庭联产承包责任制释放出来的农村剩余劳动力，党中央审时度势，把发展乡镇企业作为一个有效途径，鼓励农民个人兴办或联合兴办各类企业，一批批乡镇企业在中国农村大地异军突起，长三角和珠三角的乡镇企业甚至曾在当地GDP中“三分天下有其一”。还有税费改革、农村综合改革、企业改制等，都极大解放了生产力、发展了生产力，促进了经济快速发展、社会繁荣。从我省来看，“率先发展”是中央对东部提出的要求，为在发展中创先争位，每个历史阶段也都有亮点，在省第八次党代会提出“建设经济强省、和谐河北”的奋斗目标。京津冀区域经济一体化、首都经济圈纳入国家“十二五”规划，河北沿海地区发展规划上升为国家战略，这对河北来说是难得的发展机遇，同时根据河北最大的困难在贫困地区的现状，省委、省政府明确提出两个“举全省之力”（即举全省之力打造曹妃甸和渤海新区两大经济增长极，举全省之力打好新一轮扶贫开发攻坚战）的重大战略部署，这就抢占了发展的制高点。为把“环境这个生产力”作用有效发挥出来，省委、省政府从河北实际出发，在全省提出了着力改善发展环境、着力改善生态环境的“两个环境”建设，在河北涌现出了“百家央企进河北”、“百家院所校进河北”的生动局面。就邯郸来讲，审视邯郸市情，一钢独大的结构还没有彻底改变，又好又快地发

展仍然是我们的主要任务。为在竞争中实现跨越发展，市委、市政府提出十二五“实现两个翻番、再造一个新邯郸”的宏伟蓝图。为实现区域协调发展，我们在深入调研的基础上，实施了“东部振兴”战略，目前东部10县呈现出跨越发展、奋发直追的强劲态势。为彻底解放10万产业工人，盘活存量、扩大增量，促进科学发展，从2010年开始，我们集中力量对国企改革进行攻坚，加速推进，使近两年企改成为历史上改革速度最快、成果最显著的时期，等等。由此可以看出，无论是中央还是地方，不管是古代还是现代，只要能抢抓机遇、主动作为，当时的经济就会获得快速发展，反之则会错失良机，为历史大潮所淘汰。

（3）从文化层面看，只有我们主动作为、勇于担当，才能带来思想活跃、文化繁荣，进而促进国富民强。文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑。文化影响人们的精神，影响人们的心态，影响人们的价值取向。“今天的文化就是明天的政治”。分析我国几千年文化，基本是农耕文化，体现在个人身上就是“小农意识”，与西方海洋文化相比，封闭保守，小富即安，缺少开放、开拓、创新的精神。在这一文化影响下，部分干部身上存有明哲保身、守摊固业、工作消极的现象。因此，如何对待历史文化，我多次讲过，如果把历史文化放在背上，是包袱、是负担；如果把历史文化铺在脚下，就是基石、是台阶。党的十七届六中全会作出了关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定，为文化繁荣提供了重大发展机遇。胡服骑射是赵文化中改革创新的典范，曾使赵国强盛一时，但由于赵国没有与时俱进、彻底改革，最终为秦国所灭。十六世纪以前，影响人类生活的重大科技发明约有300项，其中175项是中国人发明的，这些先进的科技文化支撑中国古代以世界头号富强大国“独领风骚”达1500年之久。但到清末、近代中国一度衰落。农业文明是中国历代王朝为了自身的统治，重农抑商而表现出来的一种外在形象。但也直接导致了闭关锁国，夜郎自大；而工业文明，工业化大生产，它就需要合作、需要开放开拓，追求效益最大化，是生产力的最大释放。虽然郑和下西洋最先发现新大陆，但因我们当时的工业不发达，加之当时我们没有自己的统一纸币，只能使用金银与外界交往，最终也没能促使国家强大。但在随后年代里，西班牙、葡萄牙、荷兰等小国却相继成为海上霸主，称雄一时，甚至侵占我国领土。美国耶鲁大学教授保罗?肯尼迪著作的《大国的兴衰》提到，美国总体战略系通过金融顺差来对冲贸易逆差，美国这一主动的思想文化和“经营理念”，再加之经济、军事辅助，使美国成为世界上最大赢家。这是文化引导的作用。说一个小事，在创建文明城中，由于我们有意引导车辆同向停放，2010年我们在全国文明城市测评中提升了22个位次，这也是一种文化引导，这就是文化的巨大作用，是我们成功的关键。事实证明，只有始终能够掌握先进文化，我们才能永远立于不败之地。

（4）从社会层面看，我们什么时候主动作为、勇于担当，社会就会更加和谐稳定。水能载舟，亦能覆舟。我们主动为群众谋利益与被动为群众办实事，效果是不一样的。主动会赢得民心、赢得拥护；被动弥补，至多是化解积怨。在土地革命时期，我们主动打土豪、分田地，减租减息，人民群众是真心实意地去拥护我们；十一届三中全会以后，我国在农村实行家庭联产承包责任制，农民是真欢迎。当前，加强和创新社会管理已经成为一项重大任务。从某种意义来讲，这是在基层探索的一次政治体制改革。强化基层党组织的政治核心引领作用，激活群众的主体意识，促进群众自治组织的健康发展，是摆在我们面前的重大课题。我市推行的五个延伸，大力加强基层警务室建设，首创的“集体建院、集中居住、自我保障、互助服务”的互助养老模式都取得了很好的效果。尤其是在前不久的涉日维稳工作中，在市委、市政府的正确领导下，各级各部门主动作为，把中央和省市有关文件和宣传口径及时传达到了基层群众，统一了全市广大干部思想，凝聚了群众共识，维护了全市和谐稳定的大局。试想，如果没有各级干部的主动作为，一旦群众的爱国热情被少数人所利用，发生打砸抢的事件，最终还是损害广大群众的根本利益。我相信，大家在工作中对这个问题都会有自己的

感受。

对此，我们不难看出，主动作为与被动应付、勇于担当与消极逃避结果是截然相反的，群众的反映也是明显不同的。以上，我是围绕着为什么提出领导干部要铸造有为之魂，从政治、经济、文化、社会四个层面进行的解释。接下来，我们谈一下，如何铸造领导干部主动作为、勇于担当的有为之魂。我认为，主要有五个方面的因素： 一、要有追求，靠坚强的党性内生于心、外化于行

主动作为、勇于担当是一种觉悟、追求和境界。铸就领导干部有为之魂，必须以坚定崇高的理想信念作支撑。理想信念是世界观和政治信仰在奋斗目标上的具体体现。一个国家、一个民族、一个政党，任何时候、任何情况下都必须树立和坚持明确的理想信念，如果没有或丧失理想信念，就会迷失奋斗目标和前进方向，就会像一盘散沙而形不成凝聚力，就会失去精神支柱而自我瓦解。精神的危机是最大的危机，信仰的缺失是最危险的缺失。作为一名共产党员，只有坚定共产主义的理想信念和社会主义共同理想，才能主动把自己的理想和奋斗同现阶段党和人民的事业紧密联系起来，才会有干事的愿望和热情，才会内生于心、外化于行，形成自觉。

1、领导干部要强化党的意识。我们党的性质和宗旨决定了党与人民利益的一致性。因此，作为党的一分子，每一名共产党员都要在党言党、在党爱党，把党放在心中最高位置，坚定理想信念，坚持为党的最高纲领和最低纲领不懈奋斗。要心中装有组织，坚决维护党组织的权威，认真贯彻执行党的路线方针政策，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。要牢记党的规矩，自觉遵守党的纪律，坚决维护党的团结统一。要维护党的形象，坚决与否定党的领导、败坏党的声誉的言行作斗争，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

2、领导干部要强化忧患意识。居安思危，这是一个睿智的政党必须具备的基本品质。党的十七届四中全会指出，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。指出存在问题决不是危言耸听，而是严峻的客观事实。比如，像某些高级干部腐化堕落，蜕化变质，危害着党的事业；某些党员出现信仰动摇，沉迷社会潜规则或封建迷信，松懈党的斗志；一些党员干部脱离群众，高高在上，忽视民生，影响党与人民群众的血肉关系；一些党员追名逐利，唯利是图，忘记了奋斗目标，忘记了党员的重任，损害了党的形象等等。这些问题，必须下大力度予以根本解决。古今中外政权更替、政党兴衰的经验一再证明，一个政党对自身问题不能始终保持清醒头脑，缺乏忧患意识和创新发展意识，就很难在长期的执政中始终立于不败之地。中国共产党尽管出现了文革等历史性失误，却能够长期执政、得到人民的拥护，就是因为我们党能够对自己的方向进行修正，对自身存在的问题进行不断的克服和改进。因此，忧党是一份十分珍贵的意识。全党上下都有忧党意识，就会在胜利中看到存在的问题，在掌声中察觉到存在的隐患，从而不断地克服困难，解决问题，使党的事业始终保持旺盛的生命力。

3、领导干部要强化执政意识。党的兴衰取决于执政的成效，执政的成效取决于方向明确、真抓实干。不干，半点马克思主义也没有。每一位共产党员都必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。蓝色革命也好，橙色革命也好，茉莉花革命也好，这里固然有一个以美国为首的西方势力插手，但关键是自己内部是否和谐。物必自腐而后虫生，家不和而引外寇。作为党员，不考虑执政问题，不考虑为谁执政是很危险的。要把关注党的前途命运、塑造党的执政形象、巩固党的执政地位，贯彻到自己从事的事业中，落实到具体工作中，自觉把自己的理想和奋斗同党和人民的事业紧密联系在一起，同国家的发展、民族的前途紧密联系在一起，只有如此，才能创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的一流工作业绩。

二、要有魄力，敢于负责、勇于担当

魄力是为人处事的韬略胆识和果敢作风，是一种人格魅力、一种软实力、一种无声的影响力。有了魄力，在顺境之时，可以促动整个团队锐意进取、革新除旧、引领风骚；有了魄力，在逆境之时，可以力排众议、不威邪势、敢破敢立。有魄力的领导干部才会敢于负责、勇于担当，才能会有更好的作为。

一要有科学决策的胆识。魄力来自决策，决策影响魄力。领导干部是决策的主角，决策准确与否是执行力是否畅通的关键，老百姓最关心的就是领导者的决策。因此，必须增强决策的科学性、预见性和可行性。在决策前，必须具备战略眼光和远见卓识，科学确立决策目标，以备应变、以快应变、以新应变。在决策中，广泛收集决策意见，深入开展调查研究，准确制定决策方案，不能专横决策、不凭兴致决策、不搞经验决策、不拍脑子决策。在决策后，必须坚决拥护、大胆执行、及时反馈。如在吨粮田建设上，成安等县在提前实现吨粮县任务的基础上，提出了建设吨半粮县的目标。这就是科学的胆识。 二要有勇于担当的责任。责任重于泰山、事业高于一切。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，是一种担当；“谁敢横刀立马，唯我彭大将军”，这表现的也是一种担当。一事当前，对工作、事业、任务、困难，勇于担当，这是使命所在，是强烈事业感的表现，是良好精神状态的反映。提高领导干部工作自觉性，就必须树立起强烈的责任意识和进取精神，坚决克服不思进取、得过且过的心态，把工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳，自我要求调整到最严，认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行自己的职责。

三要有敢于负责的勇气。敢不敢负责，对党政干部来讲，是一种严峻考验，检验着党员干部的思想素质、道德品质和党性信仰。有敢于负责的勇气，就是要有大将风度，要不畏艰险、勇挑重担，在困难面前不低头，在艰险面前不退缩，在重任面前不懈怠，敢闯敢试，敢抓敢管。“为官避事平生耻。”如果领导干部怕出事、不干事，碰到困难往后退，该抓的不抓、该管的不管，四平八稳当“太平官”，当老好人，势必造成小事拖大、大事拖难、难事拖炸，影响事业，贻误发展。但有勇气也要讲原则，不能盲目蛮干，要在尊重科学、坚持真理的前提下大胆决策和处理问题。

三、要有能力，靠过硬的本领直面矛盾、奋勇向前

没有落后的群众，只有落后的干部。时代发展了，对干部的能力素质也有了新的要求。领导干部干事创业，一方面要具有较高的政治理论素质，坚定不移地执行党的路线、方针、政策。另一方面，还要具有较强的决策能力、组织协调能力、科学预见能力，应对复杂局面破解各种难题的操作能力，积极开展思想政治工作的能力，等等。因此，各级干部要加强能力建设。 要提高发现问题能力。发现问题是解决问题的一半。要发现问题，就要端正态度，敢于正视问题，勇于查找问题，实事求是地去发现问题，绝不能把问题藏起来、捂起来，绝不能不把问题不当问题，麻木不仁、见怪不怪，更不能美化问题，把问题说成成绩，把坏的说成好的。要做到眼观六路、耳听八方，并勤于思考，特别要不断增强政治鉴别力，善于从政治的高度去认识问题，从纷繁复杂的现象中区分是非、洞察本质，对各种问题做到见微知著，研究、挖出潜在性的问题，做到防患于未然。 要提高分析问题的能力。要熟练运用马克思主义立场观点方法分析解决问题，只有把本部门本单位的工作放到局部与全局、眼前与长远、国内与国外、历史与现实的大形势、大趋势和历史经验之中去考虑、去研究，才能作出正确谋断和决策；要精心研究与本岗位相关的专业知识，不断优化知识结构，并融会贯通；要正确理解和准确把握政策，只有沿着中央确定的科学方向和政策导向，顺势而为，才能把优势无限放大，把劣势最大程度遏制或转化为优势。也只有如此，领导干部才能科学决策、抓住机遇，才能实现抱负、造福于民。

要提高解决问题的能力。发现问题、分析问题的目的是为了解决问题。要善于从苗头上抓解决问题，对工作中出现的苗头性、倾向性和潜在性问题，早察觉、早发现，及时拿出解

决问题、化解矛盾的有效措施和方法，避免事态的扩大和激化；要善于从处理措施上抓解决问题，对涉及全局性的重大事项以及关系人民群众切身利益的重要问题，要坚持民主集中、集体决策，集中方方面面的智慧，调动各方面的积极性，群策群力加以解决；要善于从根本问题上抓解决问题，始终把发展作为第一要务，牢固树立以经济建设为中心的指导思想，坚持发展才是硬道理、发展才是解决问题的根本出路的思想，坚定不移地抓好经济建设，不断提高经济实力和人民群众生活水平，这是解决所有问题的根本之策。 四、要有方法，靠工作艺术提高效率、追求卓越 为什么讲方法？因为在同样的方针政策条件下，干同样一件事情，有的人能够举重若轻，有的人却枝节横生，东出一个杈子，西碰一个钉子。因此，主动作为，把好事办好，光有正确的方针和政策不行，光有好心善意也不行，还要看有没有正确的工作方法。

一要深入调查研究。主动作为，不是不惜血本的蛮干、不是不计后果的冲动。把工作干好、干巧、干主动，关键要深入调查研究。只有掌握了第一手资料，才能准确分析各类问题的实质，真正为群众排忧解难。毛泽东同志讲，要想知道李子的滋味，就必须亲自尝一尝。我们调查研究也有个方式方法的问题，有些问题看着很小，但是解剖一个点就有可能把他无限放大。调查研究要深入下去，各级干部特别要到群众意见多、工作推不开的地方去，与群众共同破解难题。只有设身处地为群众想，群众才会跟你走。我们坚持眼睛向下看，身子往下沉，就会有所见、有所思、有所悟，了解到群众所思、所想、所盼，进而进一步改进政策和工作措施，增强针对性和主动性，使我们所做的每一项工作都得到群众的赞成和拥护。 二要善于组织协调。毛泽东主席说：政治就是让拥护我们的人越来越多，反对我们的人越来越少。作为领导干部，领而导之，就需要一定的组织协调能力。领导干部要有思想，有自己的思想理论体系，要目标明确，意志坚定，这种素质修养，直接影响一个团队的凝聚力、执行力和工作效能；要用人所长，不要害怕部下显露才能，多看部下的长处，注意用其所长，就会使其感到有用武之地，在本职岗位上能施展自己的才华，工作就安心，劲头就十足；要善于团结人，了解人、关心人、信任人，知人善任，协调好各方面的关系，组织大家为完成共同的目标而齐心奋斗，把集体的能量释放出来。 三要转变干部作风。在我们干部当中最需要转变的就是本本主义、教条主义和本位主义，照本宣科，不搞研究。要文不过夜、事不隔天、会不开长，倡导雷厉风行的作风。要防止安于现状，树立更高工作标准，完成一般性工作任务不是高标准，只有在各项建设中创特色、出成果，才算是尽到职责；工作过得去，单位部门不出事不是高标准，只有方方面面领先，全面建设过得硬，才算是尽到职责；不先不后、四平八稳不是高标准，只有在重点工作、重要项目和重大事件推进处理过程中争到了金牌、扛上了红旗、站在了排头，才算是尽到职责。要统筹兼顾，正确处理好“抓大事”与“抓小事”的关系、“有所为”与“有所不为”的关系、“抓重点”与“抓全局”的关系，努力推动经济社会全面协调健康发展。唯有如此，我们工作才算做到了家，做到了老百姓的心坎上。

四要增强团队意识。服从组织领导、服从组织管理、发扬团队协作精神是对每一位党员的基本要求。党员干部要站在对人民长远利益负责的高度，克服个人利益、部门利益至上的狭隘观念，不管是班子内外、还是部门内外，都要加强团结，互相支持，优势互补，合作共事，齐心协力推动工作向前发展。美国第一任总统华盛顿讲，如果人们不能在利益攸关的问题上表达自己的意见，对我们来说，理性便一无所用，言论自由将消失净空，沉默将卷土重来，就像羔羊之于屠侩。要力避“老好人”思想，这些思想的存在，如果是主要领导干部，那么一个地方、一个单位就会正气不扬、邪气升腾，必定会造成党性原则强、敢讲实话真话的老实人被排挤，最终涣散党的组织，削弱党的战斗力和凝聚力。因此，干事业、抓工作要坚持原则，不能怕得罪人、不能畏首畏尾，不能明哲保身、一团和气。老好人是最大的危害，沉默是对自己权利的放弃。如果有问题不提出意见，一旦造成失误和影响，就是对党和人民

的事业不负责任。

五、要有闯劲，不断创新，敢为人先 改革是经济社会发展的强大动力，创新是一个民族进步的灵魂。改革创新是一个领导群体永葆生机与活力的力量源泉，弘扬改革创新精神对于我们建设一支高素质的干部队伍，对于邯郸的改革发展稳定至关重要。改革开放以来，中国的国家治理战略大体可归纳为：经济时代、和谐时代和创新时代。当前，我国治国战略已经进入创新时代。领导干部主动作为、勇于担当，必须具备解放思想、敢闯敢试、勇于创新的基本素质。创新的途径有两种，一是学习。学习是创新的发动机，学习就是为创新充电，电充得越足，创新的意识、能力就越强。作为领导干部要让学习成为自己的工作和生活方式。二是开放。要解放思想，善于借鉴古今中外人类社会的一切文明成果，尊重知识、尊重人才、尊重群众的首创精神，充分发挥人的聪明才智，创造有利于平等竞争、全面发展的环境和条件，使人民群众在社会主义建设和发展中各尽所能、各得其所。

要营造解放思想、创新抓落实的氛围。一打纲领不如一步行动。任何工作，抓而不紧等于不抓，抓而不实等于空抓。能不能抓落实、善不善于抓落实，是领导干部主动作为、勇于担当的重要检验。工作中，有些人不动脑筋，不考虑本地本部门实际，任务来了就照转、照套，这种“二传手”做法，表面上很坚决、很及时，实际上是一种懒汉作风。对此，要坚决摒弃。在工作结合上，要把上级的原则要求变成具体化、特色化的措施办法。一般来说，上级的指示常常带有宏观指导和原则要求的特点，给不同地区、部门的贯彻落实留有创造性的空间。作为下级就不能再原则来原则去，应当在具体落实上下功夫，使提出的具体措施和要求具有一定的可操作性，让开展工作的人员能够明确该怎么做、不该怎么做、怎么做才能出成绩。对于一些创新性工作，更需要进一步解放思想，更新观念，不为传统观念所束缚，不为旧的模式所左右，不为“条条框框”所限制，敢于打破常规，突破老观念、老办法、老规则，努力破解工作中的矛盾和障碍，促进难点工作的落实。

要树牢创先争优的价值取向。创先争优绝不是一个口号，是一种行为，一个过程，也是一种追求，一个人、一个家庭、一个地区没有创先争优的意识，肯定会停滞不前。近两年来，创先争优活动为推动中心工作落实提供了源源不断的动力支撑，为发挥基层党组织和党员作用搭建了重要平台，取得了丰硕的实践成果。要进一步把创先争优作为一种常态化的“自觉”行动，举全市之力深入推进。共产党员特别是党员领导干部要进一步振奋精神、鼓足士气，带头学习提高、带头干事创业、带头服务群众、带头廉洁自律、带头弘扬正气，在改革发展稳定各项工作中充分发挥骨干作用。

要建立引导主动作为的体制机制。思想教育非常重要，制度建设绝不可少。民主的最高权威是法制。只有制度健全规范，组织实施的工作才能有序有效地开展，人们的行为才能正确有效的规范和约束。对于各级干部来说，如果没有严明的制度来监督和约束、没有管用的教育方式和方法、没有高度的责任和使命，久而久之，就很容易导致动力不足、疲于应付、见怪不怪，甚至会出现“权力异化”、“道德滑坡”等不良现象。因此，必须建立健全科学的干部政绩考核指标体系，完善各项监督机制，始终坚持用制度管权、管事、管人，才能不断地为各级干部注入“强心剂”，使各级干部始终保持恒久的工作激情。领导干部要敬畏法律、敬畏组织、敬畏人民，这是我们领导干部必须坚持的“三敬畏”，假如不敬畏法律，进去就晚了；不敬畏组织，就谈不上对党忠诚；不敬畏人民，就不会全心全意为人民办实事。就目前来讲，从中央到地方，各级制定出台了不少的监督制约制度，这其中关键是学习好制度、执行好制度、维护好制度。要不断推动制度创新，进一步焕发制度的生机和活力。 同志们这次来党校学习，是市委交给大家的一项政治任务，全体学员都要高度重视在党校学习的机会，正确处理好工作与学习之间的矛盾，增强组织纪律观念，实现从领导到学员的转变，确保圆满完成学习任务。要充分利用党校这个良好的学习环境，通过认真读一些有

意义的书来提高自身素质和修养，以此增进学识、开阔眼界、拓展思路。要充分利用学习时间进行自我总结和思考，做到自主选学与党校规定的学习相结合，不虚度在党校学习的宝贵时光，注重学习实效，不断提高自己工作能力，肩负起继续推进我市经济社会科学发展的历史重任，为推动我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。

最后，预祝本期培训班圆满成功！祝大家学习愉快，工作顺利！