如何推进产业聚集与升级

如何推进产业聚集与升级

徐现祥 教授

中山大学岭南学院经济学系主任

非常感谢主持人，也非常高兴能有这样的机会。我们今天的话，因为我们大概的是想给大家就是介绍一下，或者汇报一下应该说的话，无论从国际经济学界，国内经济学界，最近六七年他们关心发展的一个视角，这个视角主要是从的角度来切入这一块，因为我们今天大概有3个小时的时间，我们的内容大概是这样来安排。我们首先来看一看这一块，关于学理上，引领发展的相关理论、绩效和面临的挑战。我们下一个会看一看，中国未来的发展趋势。因为我们这个专题涉及产业，既然发展最关键的是技术的话是在进步，产业转型升级的过程，所以我们也是基于了全球的产业链来看一看在引领本辖区发展过程当中最要紧的战略选择是什么？这大概的话是今天下午我们接近3个小时的时间和大家讨论的内容。

一、引领发展：理论、绩效与挑战

我们首先可以看一看，因为这幅图，这幅图大家早就很熟悉了，我们还是简单看一下， 2010年全球GDP大概是63万亿美元，这个时候美国大概不到15万亿，它占全球的比重是23%。下面就是我们的中国，中国大概是6.8万亿美元，然后占全球的比重11%，第一次所谓地超过了日本列居全球第二。下面就是日本，日本的话是5.5万亿，占全球的9们，其他的大概是这样的一个模样在这，如果你接着再来看的话，这是总量，因为中国的总量都比较好看，人均量略微难看一点。

我们还可以看一幅图，这幅图应该说在网上流传了很久，我当年念博士的时候许多人对着这幅图曾经发呆过。如果大家在网上看的话，应该说就是晚上8点钟然后发现卫星在拍全球的各个地方，最后把这个图片整合起来，然后整合的结果就是所谓的晚上8点钟地球的什么角落还亮着灯。

因为亮灯的地方往往是一个地方比较繁荣、繁华的地方，所以大家从这个角度你可以看一看，几乎当今哪个亮点多哪个地方就比较繁荣，黑灯瞎火的地方这肯定是比较贫穷的地方，是在这，这一块。那这是一幅图。 还有一幅图的话也是全球财富的分布这幅图，大致是差不多的在这一块。如果这样的话，大家还可以看另外一幅图，这大概是从1700年一直到现在过去的三个世纪，整个人类的经济成长的轨迹，如果这里面大家一定会看到的话，如果说

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

你把全球里面最富裕的国家你帮它视为所谓的一，其他的国家其他的大洲比如说西欧几乎离最富的，差不多的平均来说，然后所谓的拉美这一块，然后这里面就是所谓的亚洲，在这。然后另外一个是非洲，他们的走势大概是一个模样的。唯一有奇迹的话是在这个点上，二战刚一结束的时候。二战刚一结束的时候，好多人认为，无论是从好的方面，大家认为比较有希望的是哪呢？非洲，但是亚洲被不被看好呢？不被看好，就是因为别人不被看好，而且二战之后亚洲起来了，这从所谓成就了一个奇迹，就是因为别人想不到你做成了这才是奇迹，如果别人能预期到，你做成了自然不是奇迹，这大概是这个模样，大家可以看到的在这，这儿是洲的。

如果我们可以看一个一个国家的，一个国家的话我们从1800年，在过去的200年间，这条线是全球的领先所谓是低的，它们大概的增长轨迹。大家可以看，这条线指的是什么呢？这条线就是非常类似我们所谓贫困线的标准，最低的收入水平，你要想活着最基本的，这样大家可以看到的话，在漫长的岁月里面，到了这个年份，墨西哥开始起飞，开始成长，又过了一段时间，我们的邻居日本开始改革，也是所谓的明治维新，它们开始起飞这一块到这。又过了好多年，大家可以看到的巴西开始起飞在这，然后又过了好多年，我们另外一个有可能是中国未来最强劲的竞争对手印度开始在起飞，这样的话，大家可以看到几乎二百年间，大致的模样是这样的，当然还有这种情况，这是现在讨论得很多的，因为相当一部分国家，它就从人均收入在起飞的过程当中开始起来了，但是往往所谓的话过了四千到五千美元点上，然后它就不怎么增长了。那这一块的话就是所谓现在讨论的话收入陷阱或者是中等发达国家陷阱等等这一块，如果在讲中国向上走一点那就是中国差不多了。

这样来看来的话，我们还要让大家看一幅图，这幅图相对来说也是比较密密麻麻的，我们还要看一幅图。这幅图相对来说也是密密麻麻的，它在说什么呢？如果二战之后你把全球这些增长记录我们看一看十年的记录，十年的记录，全球经济体应该说有这么多经济体，我们就可以看一看从1960到1995年，35年间它们十年算一次平均增长记录，十年算一次，这十年怎么取点呢？黑点就表示你十年最快的增长记录是多少？底下这个空心的点表示什么呢？十年增长最慢的记录，中间这条线指的是什么呢？我们找了基准点，就是美国十年增长它的成长最好的记录是多少，大概不到3%，2.7%左右，这条线指的什么呢？美国十年平均增长率最低的大概是5%左右，如果你这么看的话，看这幅图里面，这应该说最近大概十年间这幅图曾让发展理论或者发展经济学的话触动蛮大的。

这幅图大家第一反映是什么呢？二战之后全球的好多经济体，就十年它最好的增长比美国十年最好的增长高多了，几乎全球百分之十的经济体就这个黑点，几乎都在这条线上

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

面，百分之十的经济体十年最快的成长记录比美国最快的十年增长记录还要高，高了不只一两个点。好多的经济体的话，十年最差的增长记录比美国十年最差记录也多了好多，这里面百分之十的经济体十年最慢的经济体也比美国慢多好多，这里边大家就会看到，这几乎是二战之后人类全球增长记录大概是这个模样的，好多国家有快速的增长过，也有极速的滑落过，只有个别的经济体，相对来说保持是比较平稳的。这样的问题就来了，虽然说中国能够排进所谓全球比重是10%左右，排进了全球的第二，但是这种的发展格局应该说，或者当今的发展格局是过去的十年几十年、几个世纪的话增长的结果，但是如果你看增长记录从一八多少年，甚至一七多少年，你看全球的成长史，大家就会发现，当今最富裕的经济体成长记录并不高，既使你拿美国来说，从建国到现在平均增长速度大概的话，如果不算的话，1929年所谓的危机，1945年的话所谓二战那段时间，大概平均增长记录也就百分点多一点，但是它一直是按照这个速度来跑的。就这样的话，相对来说欠发达经济体曾经跑的很快过，但是大部分时间的话就像龟兔赛跑一样，随着个别时间点比美国跑得快，但是大部分是停下来的。所以现在许多人就开始问，问为什么许多国家的增长是这种大起大落的在这，在问的过程中，因为这里面大家在反思为什么会这样？因为这里面其中给的一个答案，2005年的时候因为在经济学国际上一个比较主要的经济学杂志里边是哈佛的，它们发了一篇文章，它做什么事情呢？它在做这样一个事情。它说之所以二战之后许多国家的成长迅速起来迅速掉下来最根本的原因在哪？有可能在国家领导人身上，这是经济学我们发展中第一次，然后从领导人或者从咱们平时所说干部这个角度来去找成长因素来找。他们怎么做这件事情呢？因为其实要想这么做的话，在经济学理念上或者在经济学的学理上然后面临很多的挑战在这。

我们就可以举一个最简单的例子，比如我们知道美国明年是大选，美国现在面临的失业率蛮高，失业率蛮高的话，奥巴马要想连任的话，有可能选民就不投他的票，也许万一他明年没法连任了，新的领导人上来了，这样的话就因为什么呢？就是因为奥巴马搞得不好所以下台的，所以这样的话，这里面是经济绩效不好是导致领导人下台的，而不是说反过来领导人对经济发展带来什么影响，所以大家想经济学解决这个问题的话，它就找一些样本。

它找什么样本呢？从1945年一直到2000年， 50年间全球的国家领导人一共有多少个人？有1184个领导人，那这些领导人的话，大家发现有的精选是失败的，然后任期到期的，然后还有所谓的光荣退休的，当然还有其他的因素，但这里挑了这一块，在一千多个样本里面，其中有105位国家的领导人，然后是在任期间不幸过世了，它选了这个样本。那怎么过世的呢？这里面找了一下，当然个别是有被暗杀的，但选了这几类，剩下的话这两类，一个

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

是国家领导人有所谓的空军一号，但是不是说所有的空军一号都像奥巴马的空军一号那么好，相当一部分专机是出事了意外的这一块，还有一部分由于疾病其他的原因等等，这大概是有77个样本，它是基于了这是77个国家领导人因为非常外生的，因为这些人就意外的，新的领导人上台，然后所有的经济绩效会怎么样呢？大概是基于这77个样本大概就发现的话，这种情况不是因为他在任期间，做得好与不好导致他下台的，这个是由于其他的原因导致他下台，新的领导人上台之后，也许采取了不同的经济绩效，最后的话，国家的成长记录发生了明显的变化。

这一块举个例子，它举例子的过程当中，举了几个国家的例子。其中有一个例子是中国的，因为大家对中国很熟，所以我们就把它拿过来了。中国之所以能够起来，它们讲也是所谓的我们改革总设计师，小平上台，它们是从这个角度来看待中国的。当然还举了一些其他国家的，找了许多鲜活的案例，如果这样的话，大家会发现，应该是经济学文献里面，大概的话第一次想从考察领导人在发展过程当中，到底会有多大的作用。

但是这里面我们要强调一下的话，在学理上，强调对狭义的发展有实打实的影响很“不容易”。为什么这样呢？因为在经济学的话在相当长一段时间，最要紧的是强调什么呢？无论是看不见的原理，这里面最要紧强调的是价格信号这一块，只要市场能够良好地运转，市场良好运转的过程中，价格能够传递正确的信息，许多事情交给市场取做，然后给人的感觉就是自然而然许多事情就行了，这样从二战之后，无论是发展中国家，然后或者发达国家他们提出了N多个版本这样的，但是成功的非常少，包括所谓的东欧，转轨国家开始转型的国家当中也面临着这个问题，他们给的建议往往是把价格信号这一块，但这里面的话，许多情况下没有达到预期的效果，大家开始在反思，反思的在哪呢？经济学总是在强调的话，强调市场竞争，把市场做对，把价格信号正确地做出来，但是最大的挑战是什么呢？之所以它是欠发达国家，之所以它是发展中国家，之所以它是转轨国家，就是因为在西方的经济学理念当中，所想当然存在的但是在这些国家是不存在的，否则市场根本不存在，不存在市场哪来正确的价格呢？自然而然就没有了就在这，没有了正确的价格，然后你再强调把价格做对根本是不行的，关于这一块的话，大家发现所谓的市场经济非要有市场，大家不是感觉市场不是许多经过自发而发的形成的吗？只要有谁买，然后有谁卖，买卖放在一起就是市场，这种理解没错，是对的，但是一个经济的发展，这种简单的市场是远远不够的，随着经济的越来越发展，大家会发现市场要求的最后的东西是越来越多，越是高级的市场越是合约的市场，它背后对的要求是越高的，无论是合约还是其他的东西都是。这样的话，许多情况用他们很形象的话来说市场经济的良好运转是靠保健来保护的，这个保健也许是司法，也许

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

是其他的东西在背后做支撑的，这些东西谁来提供，肯定是和、连在一起的。这样的话，谁来培育这个市场呢？是很关键的一点，培育市场的关键当中，也许就和，特别是欠发达国家的就连在了一起。

这里边是大家比较熟悉的例子我们可以简单地过一下，就是所谓深圳的例子。因为深圳的例子现在和过去这一块，我们之所以想说这个的话，因为中国的改革开放是从这开始的，这样的话大家就会发现，我们国家无论是要素市场还是劳动力市场并不是凭空产生的在这。

这样大家就发现我们所谓的改革开放，就是十一届三中全会，当然我们也开过所谓的改革开放三十周年大家有许多的回忆等等这些事情，我们就可以简单地过一下，十一届三中全会说我们要改革开放，经济建设是我们的中心，但是怎么搞建设呢？并没有现成的方案就在这，所以广东的话在传达十一届三中全会的过程当中，当然我们的老还在这一块，然后到上头的过程当中然后有一个什么大胆的想法，然后搬到出口加工区这一块，然后最后所谓的省里面协商，然后报业率等等，最后小平同志的经典名言，然后叫特区，什么杀出一条血路等等一些事情，这一块我们做了好多这样的事情。

但这里面大家就会发现，接下来的事情，这样做容易吗？肯定这里边有很多不容易的事情在这，这里边我们就可以看这几点，深圳的话你可以说，所谓的小渔村是最薄弱的，当然我们这里加了一个词不安分的，我相信三十周年的时候也在回顾这个历史，所谓的话，许多概从之后到1978年，大概有四次比较严重的所谓逃港事件等等这些事情。这里面大家首先一个一个看，如果你准备建特区了，我们所谓的四通一平，这里边你怎么通，怎么平呢？又许多要钱，然后是不给钱的，就是所谓的杀出一条血路来，但是我们自己的话所谓的引入市场机制然后创造了深圳速度。把这些地整平了然后就开始招商引资，招商引资的过程当中怎么招工人呢？因为在那个年代里面大家是包下来的，但是现在的话有一些外商过来的话，不可能给你终生的，所以自然而然的合同就来了，在这一块。如果有了合同之后的话，把土地交给外商使用，我们原先都是无偿划拨的，那行吗？不行，所以我们土地无偿使用也来了。这样的话，大家可以看到这些，有了土地，然后其他因为深圳里面当时的话它有三种货币：人民币、港币还有一个是他们自己搞的一个券在制，这样的话，外汇这一块怎么来处理，所谓的话浮动的管理这些东西也来了，人很多，然后自然而然地怎么去养活这些人呢？所谓的产品市场这一块，然后因为当时所谓的三级那种体系下，怎么能够买到这个东西粮食这一块，能不能想什么办法呢？所以他们又想了一些办法，产品市场这里边怎么去到湖南买粮食等等这些事情，然后想了一个办法在广交会卖，然后拿外汇。既然你不是其他的省份要出口创汇吗？我就拿港币来买你，这样的话自然而然的话，产品市场也来了，所以大

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

家也会发现，几乎我们在这里面每一个市场也不是凭空产生的，就是这么一步一步创造出来的，在创造的过程当中，我们也会看到的就是，我们劳动力市场、土地市场、外汇市场、产品市场等等这些改革，然后急剧改革之后最后形成示范效应这一块，所谓的八十年代，九十年代等等这些事情，所以我们的在这里面肯定扮演非常要紧的角色，这是现在学理上所强调的。

下面的话，这里面这也是最近经济学20年，或者说反复在强调的，激励的话是在经济发展过程当中更加深层次的因素，怎么去激励，然后谋发展，这有可能是最要紧的。

下面我们就看一看，这是我们是基于现有文献里面我们总结了一下，为什么？因为他们强调这种现象，现在许多无论是国外的文献还是国际的话，还是国内在研究发展文化当中，他们都把目光盯在了中国的身上，无论是到地方的，他们在盯的过程当中又有这样的一种观察，如果说你把中国的发展中国的和其他的发展中国家相比较，会发现中国的非常得忙，为什么？因为中国是个转型的国家，你和其他的转型过程相比，大家也是很忙，那为什么会这么忙呢？这是他们想给出解释在这，那这里面的话，他之所以这么忙，大概的话有三个因素来构成的，一个他忙不是无缘无故地忙，有所谓有激励在这，另外一个他有信息，然后还有资源，我们一点点来看。

首先来说激励这一块，我们这一部分就因为这一块，我们就简单跳过去就行了，这一块。因为这样大概的话是我们的然后省，然后到地方这一块，其实我们在这一块上面是，下面对应着几个省这一块，然后这种对应的话，大家对地方关系，然后兄弟省份之间的关系，大家肯定这么说，一个省，然后广东下面21个地级市，这边是上级然后是下级，这种关系大家都这么来说，用经济学上的话，大家会有另外一种说法，所谓的是买房垄断的市场，我们这个的话就跳过去了不去理它。

我们下面看这一个，关于这一块的话，就是在这个市场上，这一块上一级的话它要什么？我们1978年之后的话，所谓的话上面是要发现这一块，要发展而且强调的是发展是硬道理，你怎么样激励下面人的贡献发展呢？不是说北京要什么然后自然而然就有什么了，自然而然的话，你怎么鼓励大家的话把事情做对，所以这里边最要紧有可能是这样，所谓兵熊是熊一个，但是将熊熊一窝，在这个激励过程当中，我们最核心的是把领导的激励搞对。但是这里面你会发现，中国在的GDP过程当中，首先是给领导激励吗？不是，我们首先是在从这开始的，首先对着群众，对群众给激励，就是所谓的家庭承包责任制，我们首先给农村激励，然后所谓的交够国家的，留够集体的，剩下全部是你自己的，给了这样一个激励之后大家突然就会发现，把农村的积极性，然后充分地提高上来，这大概的话，1978年到1984年左右

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

是这一块。

这样的话，我能不能按照这个办法，同样的来激励我们所谓的是领导人，那这样的话，我们看到这个是什么呢？所谓的财政在这，所谓的财政承包这一块，承包的过程当中大家会发现，这个激励，几乎上和农民差不多的，在1994年之前，财政改税之前，也是财税承包这一块，但这一块大家会发现，只要你交够的，剩下全部是你自己的。那这样的话，大家突然会发现，只要你把所谓的税基做大，因为定额交上去，你自己留的话就越来越多，这是经济学里面反复在的，这样的话，的发展就是所谓财政这一块是自然上去了。

除了这一块，大概在2004年、2005年左右，另一只文献他们在开始强调另外一件事情，因为中国的改革开放大家看到经济这一块，其实还有政治的这一块，就是所谓的1982年，当小平所谓强制退休制度，然后所谓的退居二线制度，一部分位子就是空出来，空出去之后，这部分位子谁去顶？这样的话，这里边当然大家是存在着很多的说法，特别是政治学里边，的晋升这个职业生涯的发展等等这些事情，也许的话，因为在政治学我们在反复强调的，有可能是所谓的派别，所谓的其他，但是在经济学文献里面强调的话是所谓的激励，所谓的话是绩效，只要你在这个期间，把当地的经济绩效搞上去，因为上面要这个，然后你谨晋升的可能性就会大一点，那关于这一块的话，他们大概的话是在2005年的时候也是有一篇文，应该说在国际上关于公共经济学里面最顶尖的杂志上他们发表了一篇，是基于中国省级样本，就是、的样本，从1978年到1998年，这20年间中国生长、的晋升，他们做了一些研究，他们得出结论是什么呢？在其他条件都一致的情况下，如果说，一个省级的领导人在他任期之内，他的GDP增长速度，如果比其他人能够快一个点然后他的晋升的可能性比别概高10个点。随后这篇文章就引发了大量的争议，当然也引发了大量的激励，可以说这样的话在争议的过程当中，有人强调的是所谓其他的因素在这里面，但是这个结论总是在存在的。另外的话，到了后来的话，在政治学里面，还是有一些人在做这些事情，他们发现，不仅仅增长得快，还有就是财政的话，所谓的是上交的这一块，如果说增长快，和上交的财政多的情况下，竞争的可能性也大了好多。关于政治激励这一块是所谓的是竞争这一块，他们从经济学的角度找出两个比较要紧的决定因素，在任期间的一个的话，你经济增长得快和慢，在任期间的，你和上级交的财政多和少，这两个因素是项目控制其他因素之后是非常显著的，这样的话，这大概的话在经济学学理上他们就会发现，一个在任期间，只要你把当地经济搞好，不仅个人的职业生涯有好处，最关键的话，财政这一块也会比较好过。

所以这样的话，自然而然下面的如何做反映呢？的话就会全心全意所谓的话是

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

谋发展，谋发展里面的话，这里面有个词，所谓的维护市场的联邦主义，这是在强调这样的事情。因为我们中国不是联邦制，但是由于我们是财政分权、经济分权这一块，许多人认为，如果抛开层面不谈，几乎和联邦大致差不多。但是这些非常要紧的是，我们许多的是发自内心的话是维护市场的，就是把市场做出来，然后它的财政激励、政治激励这一块。但是怎么去做呢？大家发现你的话，上面有一家，底下的话，省级层面上31家，如果广东省的话，大家发现如果地级市面对所谓的一家，21个地级市在竞争，在竞争的过程当中，省里面大家会发现对地方的考核过程当中信息是不对称的，不可能指望上级对下级的百分之百的信息是完备的，是了解的，但这里面不了解的情况下怎么办呢？他们想了这样的办法，就是所谓的这里边有个名词，所谓的标尺竞争，标尺竞争指的是什么呢？

虽然说我作为上级，我不知道你那实际情况，那好，但是你东莞中山，然后和其他地方差不多，是骡子是马，大家拉出来溜一溜，比一比就在这。比的过程当中你比什么呢？这是很关键的，比的过程当中，大家发现也许比经济增长，也许比招商引资，也许比什么，那这样的话，大家就会看，所以说要去比，在比的过程当中大家自然而然地发现这个标枝，你和它比怎么样，但这种标尺竞争应该标尺竞争的过程当中的话，还向前推了一步，所谓的话锦标赛。大家有没有发现，锦标赛本来是体育学上最常用的一个术语，但是我们这边的话也是在排名字，差不多的，一出来数据之后大家就开始排名，排名的过程当中，总是有第一名、第二名、第三名，这种排名应该说是经济学里面到目前为止所发现的激励是最强的。对什么东西排名，大家竭尽所能地把这个指标做好。这样的话，大家发现为什么中国能做这件事情呢？因为中国各个地方是大而全的，小而全的，各个地方大致是差不多的。既然大致是差不多的话，那就非常得话具有可比性这一块，所以大家的话，既然是这样大家自然而然就是所谓的为增长而竞争，那这里边做研究的时候，中国能这么做，那为什么苏联没这么做呢？前俄罗斯没这么做呢？因为前俄罗斯几乎是各个部的，工业部、农业部的，地方上的话，你会发现不是这么大而全、小而全的，专业化非常强的，非常强意味着什么呢？你的物理比较好，我的数学比较好，大家考试当中，你物理考得再好，数学考得再好，大家可比性不是很强，但是中国都是这种大而全、小而全，所以可比性问题自然而然地就解决了，这个大概的话是经济学文献里面反复强调的是这一块，这样的话，就相当于各级穿插了所谓的发展的红舞鞋，这么来激励。

接着往下看，有激励自然把事情能做好吗？之所以能做好的话，我们大家可以看，我们来看这样一幅图，我们X轴是收入水平，Y轴是世界产业链。那从这个角度来看，大家就会发现一个国家之所以成为发达国家，它肯定处于世界产业链的最前沿，一个国家是非常落

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

后的，它落后的经济体一般而言是处于世界产业链最低端。只要你打开过门之后的话，所谓的出国考察几次，自然而然的全球的大概的发展脉络、发展轨迹大概就清晰了，清晰之后大家就可以看一看，发展中国家和发达国家然后躺在发达路径的选择上有很本质的区别在这。我们首先看这个，A，比方说像美国，美国现在的失业率很高，经济增长相对来说奥巴马肯定想办法创造更多的就业机会，然后想抓下一步主要发展的哪些东西，但是由于它是世界产业链最前沿，他知道未来美国五年十年发展什么，美国的话，也许奥巴马有很强大的团队，但是有强大的团队，它掌握了未来的路径吗？它知道未来的信息吗？不见得有，但是市场上的话，每个企业都说我掌握了未来，我的未来也许是什么样子，刚过世的乔布斯他说未来是Ipad，但是每个人都可以退出Ipad。既然这样子的话，每个人都不知道未来是怎么样，那怎么办呢？是骡子，是马大家拉出来遛一遛再争，就交给市场去解决，因为它处于世界产业链最前沿，的话它不知道未来到底在什么地方，它对未来的信息非常得少，在这种情况下它只能靠市场，靠不了别的。其他的呢？比方说这样的一个经济体，或者这样的一个经济体，实际上它打开了过门，它出口考察，转上几圈，然后它再看一看，它看的过程当中，它大概就会发现上面就往这边走，无论你怎么去折腾，叫什么名字，但是这里边一般的发达路径是有的，这样的话，作为来说，具有总量信息的优势。当然，有什么企业也来看一看，也知道下一步发生什么，但是最要紧的话，我们许多信息汇总在，我们有总量信息优势。如果是这样的话，大家就会发现，所谓的发展中国家，落后的国家，他们在发展的过程当中有这个先验的信息。有了先验的信息之后，就相对于我们在发展的过程当中，我们是有路线图的。那发展的国家，作为世界产业链最前沿的，没有路线图。如果你处于世界产业链的话，所谓的中端、后端的有路线图，有路线图和没有路线图的话有本质的区别，有了路线图，然后我们的领导人就很英明，然后就可以开始引领。而且这个方向至少不错的，就是具体怎么做当然可以再讨论，但是方向性得几乎是对的，就是沿着世界的发展轨迹来向前走的。

那好，我们接着来看，学理到这的话，争论的时候问题又来了，为什么这么说呢？因为只要是发展中国家，转轨国家他们在发达路径选择上和中国一样也有鲜艳的信息，如果中国有财政分权这类的东西，那其他国家有吗？也有，特别是一些大的国际组织，无论像世行，无论像国际货币基金组织，甚至包括联合国，这些国际组织应该说在过去20多年间向发展中国家推广了所谓的分权的想法推广了很多，成功得多吗？不多，非常少，所以这样的话，他们在做研究的过程当中，当然这个的话，不仅是所谓的几十个国家，是全球的一百多个经济体都放在那看，为什么中国有这样的成功呢？然后他们突然间发现在这，就是我们刚才强调的，我们各级都是大而全、小而全，然后我们手里有很多的资源在这，

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

当然这一块大家都很熟了就在这，在这一块，这些东西都在我们这。那这样的话，其他的好多，比方说印度的，他们底下有吗？不见得有，而且这里面的话，他们举了这样一个例子，这样的样子大家会发现我们中国的话不是个联邦制，联邦制有两个典型的代表，美国然后和德国。怎么度量我们手里面掌控资源得多还少呢？用财政支出所占的比重，如果你可以看一看的话，在中国，从按照去年的数据来看的话，有财政的支出，有的支出，有地方的支出，几乎80%的支出是地方在支出的。美国呢？地方的支出占40%多，德国占30%多一点，几乎占这样一个水准，所以它掌控了大量的资源，然后还有激励，用资源，所以说，有激励，有资源，自然而然中国的开始忙起来，他忙起来比一般的发展中国家开始忙，比其他的转轨国家也忙，所以他忙着发展。

接着看它忙的结果怎么样呢？第一个，有一个词就是所谓的发展型的，关于这一块的话，所谓要建立的话，市场这一块，我们平时说的改革开放这些东西，还有一些文献里面也强调一些直接的。

如果直接的话，就看这些，因为现在的话，因为这些的数据的话，大概这个样本都在，他们大概就从学理上开始梳理这些事情，一个，然后就去想办法去度量对辖区的直接影响到底有多大，但是有些选择了省级的，有些选择了的，这样的话，大家会发现，对增长的影响，绩效有的好，有的坏，然后他找出积累，有异地交流的，然后怎么样，有企业背景的怎么样，然后有交流的怎么样？然后还有一些的话，会理性的话，所谓的是放弃做其他的事情在这，这大概的话，因为这方面的话，因为现在的就是无论是国际的文献还是国内的文献，这几乎是研究的一个热点问题，很多这方面在这，就直接度量，你在任期间，我们的，从1978年到2008年这三十年间平均而言他任期不到四年，在这四年期间他对辖区的发展的影响到底有多大，正面的、负面的，我们的、，如果最近十年的平均任期大概三年左右，影响有多大，他开始做这些事情，当然有正面的，有负面的还是在这。

我们还可以看一看，现在文献里面，如果你认为然后发展能够是他引领的，我们现在面临的N多问题几乎也和他有关：第一个，大家可以看就这个信息。如果你认为的话，这里面最关键的下一步发展什么，只要大家出口考察，打开过门之后大家都可以看得到，看得到的过程当中是什么呢？一旦大家发现的话，上面允许做了大家都会抢，你看到了，我们广东看到了，广西看到了，那别的省份也看到了，你去抓这个然后别人也去抓这个，但是总的所谓一窝蜂的做这件事情，所谓的大起大落，所谓的一抓就死，一放就乱等等这些事情，几乎这些天然地联系在一起。这个问题就来了，如果你能不去抢吗？你能去错位发展吗？这

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

是很关键的事是在这，那你可以说的话别人做这个我不去做，不去做，你能不能比其他的省份更早地看到了这一点。

就像刚才的世界产业链之后，现在发展轨迹下一步发展什么？按照世界一般的发展轨迹，你能不能比其他的省份或者其他的地级市能够先看到？看到之后你就抓住了先机，你这样的话你可以去做，如果你和别人一块去看到的，如果你不去抢，如果或者只有你自己在这，这里面大家也可以说，所以说抓一抓，然后大家都去抢，结果很快过剩，过剩，自然就是大起大落。走势呢？走势在短期来看，总是伴随着这些事情，所以我们发展的成本很高。

从长期来看，大家发现的话，这里面的话你越发展，现在全球第二，你再向前走一点，你离世界产业链的前沿越来越进，你的信息优势越来越丧失，那丧失的情况下，然后你再去这么做，应该说所谓的系统性风险在增加这一块，这一块系统性风险增加，然而你增长过程当中，你如果看对了，然后你可以上篇增长快，万一你错误了就可以下篇，这方面的文献也有很多，包括我们刚才让大家看到的那幅图就在这，所谓系统性的风险在这，所以长期来看我们系统风险会逐渐地增加，我们发现的话，信息这一块越来越少，我们不知道未来的路在什么地方？这是最根本的，如果我们再走上几年，也许的话我们就到这，就是刚才所说的路在何方，我们自己也不是很清晰的情况下。

还有一点，接着来看，我们从动机的角度来看。从动机的角度来看的话，当然我们的考核然后大家有很多的说法，但是在相当长一段时间的话，我们的考核几乎是单一指标的，之所以说是单一指标，因为在经济学里边，到目前为止或者是文献里面没有所识别的，单一指标然在集体设计过程当中，然后打锦标赛，这种激励是最强的。下边是什么多指标呢？多指标，激励会怎么样呢？至少在学理上，要考核一个人的过程当中，我们可以举一个最简单的例子，就像所谓的三好学生一样，不仅成绩好，还要思想品德好，还要身体好，这种情况下，大家发现，实际结果会怎么样呢？能不能搞出一个设计来，三个指标同时都能做得很好看，但到目前为止，发现只要这些指标有一点点冲突的情况下，至少在学理上找不出一种激励设计来，让大家说这些目标都能实现。如果是这样的话，学理上至少到目前为止没有发现，但是往往都是多任务型的，我们不仅要抓经济，还要抓很多的事情。在这情况下怎么去激励他呢？在随着经济的发展之后的话，大家会看到的，随着经济发展之后，这种激励的话个人感觉越来越偏了，有偏的地方怎么来修订它，这是摆在当前的问题，这里面有一个说法，这个说法是什么呢？如果你是多任务的，然后很难去激励。很难去激励怎么办呢？也许他们很形象的说法，我们把激励的话尽可能地减弱减弱建设再减弱，他们很形象地说在这种情况下我们只给他拿所谓的形象的说法“拿固定工资”。固定工资的情况下他不能偏着去做某些

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

事情，在这，如果你认为某一项去激励他，他就只做这一项，把其他的就牺牲掉了，在这，这是一块事情。

但是从更长期来看，大家发现是什么呢？就是所谓随着经济的发展，人的收入在提高，我们现在所谓接近五千，当然有些地方是远远超过五千的，随着收入一提高之后，人的诉求也变得多了好多，人的诉求多了之后的话，它对的要求提出的要求也多了好多在这，这样的话，怎么满足这些要求，所谓的冲突就会越来越多，所以这种模式走下去的话，这种冲突只会越来越多，不会越来越少的，所谓的社会冲突这一块。

我们再看最后一个，我们前面是成功的，所谓的一律掌控资源。资源的话，这也是最近文献里面还没有所识别出来，第一个所谓的是政治关联，政治关联这一块的话，所谓一个企业然后在发展过程当中，然后能够打上某个线，这样无论对它的发展带来好多的好处这一块，这个的话不仅是针对中国的，全球范围内都是这样的，他们做的过程当中都是按照全球样本来做的，就这一块，非常要紧的在这一块。因为层面有资源，然后能够某种形式可以搭上线，这种资源对起着的发展非常要紧。还有块就是合谋，合谋他们现在盯得最多的文献里面就是所谓的土地违法的，然后发生矿难这些事情，然后现在有大量的政绩都和这种有关系在这，但这里边的话，当然这一块这是短期的总是伴随着，但是长期来看的话，有可能是这些东西在这，然后掌控我们掌控了大量的资源，这些资源怎么去合理的配置。这是最实际的问题，怎么合理的去配置？我们配置的过程当中也许没有通过市场来配置不是那么合理的，不是合理的过程当中，也许就形成了所谓的既得利益集团，这些既得利益集团的话也许它为了保持自己的既得利益，这也使得我们下一步的改革，也许改革的就是它，它自然而然成了改革阻力，当然这里边当然有一些人也会形成一些权贵这些东西，这些如果改革最终所谓的放慢，甚至会是有终结，在终结的时候肯定也是有一些阻力是出现的，阻力的最大可能应该是在这，这样的话，大家就会发现，我们原先前30年的发展是比较成功的是我们对成功的激励在这。

有动机，有信息，有资源，但在发展过程当中，确确实实伴随着很多问题，几乎都和这种模式有着千丝万缕的联系，但是中国下一步的发展过程当中，大家感觉到所谓的风险是越来越多，风险越来越多的话，几乎也是我们经济发展到当前这个阶段的情况下，我们这套的游戏规则，再是激励，再是资源，再是信息，然后的话大家就看到几乎的话，以前是繁荣，以前是快速的经历着成长，现在大家可以看到许多的风险在这，而这风险几乎是系统性的风险，这样的话，这也是现在大家所要反思的。中国式的发展，中国式的繁荣在这，然后我们前三十年走得很好，未来的话，三十年然后能够涉及得走向繁荣，那这个风险的控制就在这。

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

大概的话，最近六七年的时间，在经济学学理上他们怎么看待的中国的发展，从的视角来看待的在这。给个人的感觉的话的话，中国的在引领着我们的发展，但是许多的问题也是和它联系在一起，中国长期的话也和它联系在一起。

二、当前发展的逻辑

那好，我转为第二部分。第二个的话，关于这一块的话，我们想看一看当前中国的发展的一些逻辑，这一块，我们只是从学理上然后来探索这些东西，我们不涉及多具体的，那这样的话，中国当前发展的背景和以前有很大的不一样在这，中国有两个，国内的，我们自己的，我们引以为豪的这些事，这些事也是所谓的80年代初，小平提出三步走的时候，所谓一千美元、本世纪中叶然后中等收入水平这一块，现在我们离这个目标是越来越近了贼这，我们现在2010年的数据我们是四千多，但是这里面我们尴尬的是什么呢？出现的是这一个，中等收入陷阱。

我们可以简单看一下，这里面的话如果不按照汇率来进行结算，如果只按照购买力评价，中国1980年一直到现在的，中国人均的话应该说GDP按照购买力评价来核算，就是汇率的另外一种方式来度量的，这样的话，可能中国现在平均来说不是我们官方公布的接近五千，是八千，按照购买力评价来算，大家看法国大概是这样，三万多，然后的话，德国的，然后三万五左右，然后印度的话，在这，印度的现在的话没到五千，大概的话是我们一半左右，然后意大利的在这，然后的话英国的、美国的。如果你这么看的话会发现至少，在70年代末80年代初的时候，他们是一万左右，我们现在的话接近这个数，如果你从这个角度你会看到，中国大概的话就是别人的话就这个水平，30多年前的水平，大概是这样这一块。

但这里边的话，最关键的话我们刚才已经看过这幅图了，虽然中国人担心的是在这，其实有个很响亮的名字，这一块是什么呢？这一块是飞机场的跑道，有些经济体的话突然间就像飞机一样开始起飞了，他们就把叫做起飞，一个经济体如果一直不起飞，所谓一直是这样的话，这是一件很可怜的事情，是很糟糕，但是大家坐过飞机的话都知道，一个飞机如果没有起来大家坐着等着很难受，但是飞机一旦起来了，起来之后问题就来了，它怎么平稳地落下呢？大家会发现在落的情况当中，每个经济体没到高度的时候然后就开始往下掉了。所以这也所谓的中等收入陷阱，中国也是面临这个中等收入陷阱。

那好，那关于这一块的话，大家可以，中国发展背景的还有一点和以前不一样的是在我们相当长的一段时间，从1978年然后到2008年这30年间，我们的发展战略，当然我们有很多的说法，我们最初的话是东南沿海、珠三角、长三角，后来西部大开发，再后来是东北

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

老工业基地，还有中部崛起等等在就要在这，这个西部大开发十年，然后我们接着还要大量的做，但是我们不能承认的是在相当长一段时间，可以说的话从1978年到2008年这三十年间，中国最要紧的战略就是这在，东南沿海这一块，东南沿海的话我们是沿海的外向型发展战略在这。

这种发展战略之后，对中国的发展带来什么样的影响呢？那这一块大家可以看到，从1978年我们打开国门之后，然后我们想积极地融入到全球化，在融入的过程当中，大家可以发现全球的产业也进行了转移，全球的资本也在全球范围进行配置，和全球的进程也进行有机的结合，所以中国很成功，融入到了世界经济体系里边来，如果你把这一轮视为中国是主动地在融入全球化的时代，那其实你可以回过头来再去想一想，中国曾经被动地融入全球化时代。如果你自己感兴趣，那也可以把中国被迫的打开过国，然后怎么对外开放的路径，和1978年以后，主动打开国门，我们对外开放的，我们抛开其他因素不谈，你会看到我们在那些点的选择上，不敢是惊人的一致，或者说我用一个标准的术语来说，象征系数是非常高的。其实只要你对应一下这个图就知道了。之所以以前我们被动地打开国门的时候，我们开放路径的选择，和N多年之后我们主动地打开国门的时候，路径选择具有惊人的依据，这个背后是有其他的考量在这里边。在我们主动的话融入全球化的时代这里边，我们自己在成长，当然也为世界的繁荣作出贡献，就是形成了这样的一种格局，这样格局的话，所谓大三角的格局这一块，那首先说，中国自己我们很骄傲，我们所谓的话，有人说是生产中心，有人说是车间，有人说是工厂，用词不一样，当然对应的含义也不一样，然后我们接受了大的话是来自，然后有FDI，然后有技术扩散等等发挥地处的优势，然后形成了我们自己所谓的实力，那我们的缺点是什么？过渡的这一块，待会我们让大家看一幅图。那发达国家大家会发现，在这个全球化的过程当中他们是全球主要的市场，然后的话，世界经济增加的发动机是在这，订单主要是在这，但是这里面它之所以能够提供大量的消费，消费的话就需要有收入做支撑，他们的收入所谓过渡的话是所谓的负债消费，缺点。另外在经济快速成长的，以所谓的新兴国家也好，或者是以中国为代表的，然后我们大量的话，我们消耗了大量的资源，所以我们大量的进口资源，这些资源的价格再疯狂地去找，包括原油、包括铁矿石、包括铜都在涨，这些所谓他们获得了很大的收益，但是他们产业结构相对来说比较单一，无论怎么样，所谓的新兴经济体形成了，这样大量的一个循环，循环的过程当中，背后还有一个所谓金融的循环这一块，当然我们不去理它了，大家可以简单地看几个数这一块，为什么中国过渡的话依赖的话所谓的进口和出口在这。

我们可以看这样的一幅图这一块，应该说在中国加入世贸之前我们大概是这个模样的在

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

这，每年的进出口的话，然后我们是大致是有盈余的，但是从来没有超过五百亿美元过。加入2001年，加入世贸之后，大概有五年所谓的保护期在这，我们大概还是在这个水平，随后大家可以看到这个模样在这，过了那个期之后，大家可以看，我们首先看到的是一万亿，然后到了二万亿在这，然后很快想冲的话到了三万亿到这，三万亿上去，我们在往上冲的过程当中，当然我们外汇储备也在疯狂地往上涨在这，在冲的过程当中，当然我们自己大家会看到的话，一方面我们形成了所谓的世界工厂，或者说许多中国的产品在全球各地的话充斥着，我们积极地融入了全球化，但是另外一方面我们有没有形成应该说抗击这些风险的能力呢？很难说，在这，这个大家可以看到的。

所以大家会发现的话在这，这些资源的话，我们再让大家看一些图，资源这一块，随着资源大量的话，大家可以看，在相当长一段时间，我们主要看到一个蓝颜色的铜的价格走势这一块，红颜色是原油的价格，每一桶是多少钱的。大家看到的是什么呢？应该说在相当长一段时间，所谓的大宗商品大概是这副模样在这，铜是这么多，然后原油是这么多，这个也是一个漫长飙升的过程，原油大家可以看到冲到了历史的新高，然后铜大家也可以看到，也创了一个新高，大家可以看这，虽然2008年往下走过，这也是许多原材料放在这些国家的话，在这一轮上应该说也搭上了这班车。

问题的话，虽然说2008年已经过去几年，但是事情远远没有结束，但是你回过头来再去看2008年这件事情，最要紧的是什么？是我们刚才所说的三角循环，中国去组装、去生产，发达国家提供市场、提供消费，这些资源、原材料其他国家提供，这种实际经济的循环，在2008年的时候可以说轰然间倒塌了。大家可以看一看，最要紧，主要是让大家发现，无论是美国还是欧洲，然后的话，然后这件事情发生了之后，所谓的全球范围出现了有效需求的话不足在这。如果从这一点可以看，因为许多家庭在这场危机过程当中，是财富是缩水的，所谓的家庭资产负债表修复需要很长的时间，财富的存量在下降，接下来的问题，如果财富的存量在下降，财富的流量呢？因为许多人收入是靠工资的，这些国家的失业率是非常高的，很高的失业率，然后你会发现美国几乎和它80年代初最高的历史记录接近。欧洲失业率也是在二位数上。这么高失业率，大家会发现，而且至少许多人看来不见得是个短期的，有可能是个长期的，失业率在高期的过程当中许多家庭的收入肯定是大打折扣的。打折扣意味着许多家庭它的财富自然而然是受到影响的。

这样的话，大家会发现它的消费修复的话不是一天两天能够完成的。如果说当有效需求不足的情况下，按照标准的凯恩斯经济学理论，那既然均衡的消费不足了，出手，我去救，采取扩张性的财政在这，2008年刚遇经济危机的时候，我们确确实实这

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

么做了，中国这么做了，美国其他经济体这么做了，但是大家现在看到什么在这，包括他们救了很多银行，然后传来里一部分钱，大家可以看到在这，无论是美国的折腾的，还是欧洲的，他们现在从某种意义上来说是只行到扩张性的财政，但是受制于他们所谓的债务这一块，但是债务大家会发现他们没有办法采取，而且是紧缩的，那如果是这样的话，居民它的消费在下降，的话也是在紧缩，那这样的话，原先成为世界所谓消费的这一块，自然而然也是在下降。如果是这样的话，自然而然的，大家会发现中国现在面临最要紧的，最短缺的，我们在相当长一段时间看中的是招商引资，是资本，然后我们看中的是大宗商品这种大量进口，给我们带来很多的挑战，但是以前是但是现在的话是在这=。我们大家面临的是有效需求，有效需求的话是不足。有效需求不足的情况下，然后中国在过去的几年间，我们大量的出口，大量的出口过程当中，自然而然的许多人会认为世界经济结构的失衡和中国有千丝万缕的联系，在这，所以中国的话在这承担应该承担责任，那这里面的话，当然所谓的嫁祸于人等等这些东西，从我们站在这个角度上我们也许会这么说，那这些东西自然而然就来了，对我们来的最多的有可能是在这，我们想走原先很顺的这条路，然后面对的挑战肯定也是会越来越多的，我们过渡出口的这种发展模式，有可能的话就不可持续了，这样的话大家也会发现从1978年到2008年，我们三十年间一直走的这条路或者我们这种发展模式，实打实地受到了冲击。

怎么办呢？自然而然就提出了这些东西，我们要做的所谓的转变方式这一块，然后我们做这个，这个也不是我们第一次提出来，应该说在1998年的时候，我们在做这一件事情，但随后的话这个问题被淡化了，重新把这个问题提出来，而且1998年的时候，这是东亚的国家，欧美的发达市场没受到影响，但是现在的话全球范围有了，逼着我们走这条路，但这条路大家发现要想有消费，消费上去，消费的话，只要大家是念过经济学，消费最要紧的话它不是价格的函数而是收入的函数，只要你的收入水平没上去，你的消费不可能上去的，收入水平的高和低就决定了你消费水平的高和低，也决定了你消费的能力，所以这样的话，你怎么样，如果你要想做的话，国内的需求，国内的消费，最关键的是居民的消费能力怎么提高上去，这是最实打实的，所以说大家会发现，中国经过这30年的发展，在当前面临最核心的问题在这，我们大部分的人所谓过上体面的生活变成中等收入的。中等收入干嘛呢？大家发现你第一次会我们明显感觉到我们的目的不是让大家的有钱变成中等，或者说变化中产，而是说一定要消费，有消费然后给出订单来，然后支撑我们庞大的生产能力，是把这个当做，这个是追求收入的话，从某种意义上来说，我们最终追求的是消费在这，那这样的话，逐渐使中国成为什么，我们要成为世界市场，我们要为世界的发展，然后提供订单。如果你

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

从这个角度来看的话，我们发现所谓的就在这，我们要扩大国内的消费，形成新的增长源，对中国来说当然很要紧在这一块，而且的话，我们改革相当长的一段时间，我们总是在强调，这一块，而且实打实的我们感觉到我们确确实实有必要走这条路，至少从逻辑的角度来说，能否走得通，或者说走的过程中面临什么样的挑战，这时候也是我们要讨论的，但是从逻辑的角度来说，或者从学理的角度来说，踏踏实实地感觉到我们要做这件事情在这，所以这样的话最关键的话大部分人变成了中等收入的，然后才能换来有消费，有消费的话大家会发现有市场，然后在这。当然我们还可以说一下的话，让各阶层分享改革开放的成果等等，那这些事情在这。如果说的话，因为全球的其他经济体都希望中国所谓承担什么责任这一块，那这样的话，如果中国这么做，也许再平衡作出某些贡献等等这些事情在这。

这样的话，大家这么做容易吗？因为发现大家这么做的话真的很不容易，如果按照逻辑上来说或者是按照学理的角度来说我们应该往这边走，但是走的过程当中，我们面临的挑战是非常多的，最就像我们刚才所说，前三十年我们发展了形成了一套这是我们是制造的供给能力，我们也是相关的激励措施就在这里，因为现在你能不能把原先鼓励的话，只要把你的生产搞上去，然后其他的事也是解决的，但是现在的话不是这样的，能不能形成新的激励机制，这是很关键的，你对怎么改，然后企业怎么改，个体怎么改，这个激励机制如果不变，你做的许多事情肯定是不行的，这样的一块的话，大家可以看到这一块，然后你怎么改变的行为。因为在过去的三十年被穿上了红舞鞋，我们致力于发展的在这。那现在的话能不能做这件事情，能不能换的提高辖区居民的消费能力，不要过渡地去追求这些东西，但是你和目标、文件都可以说你怎么去让他做，你怎么改变激励，这是最实打实的，虽然你激励不变，然后还是原先那套游戏规则，当然行为不会有实质性的改变，所以这里面观念是在这，能不能建立新的机制，让大家去追逐这些东西。企业的话也是，你怎么满足它的。那个人的话也是，大家会发现，这里边的话我们有很多的挑战在里面，当然这里面的话大家会发现以前的话，只要我们抓住机会就行了，现在我们想成为世界市场中心，是我们自己的话是创造发展机会，那这种难度比以前应该大了好多在这，下面的话有些这些东西，我们简单地跳过去就行了，所以大概的话中国的发展过程当中所面临的一些问题。

三、引领产业结构变动

下面我们今天最后一个也是有可能比较要紧的一块，我们看这一块。引领这一块。我们现在的话，当前的话是所谓调整产业结构或者产业的升级转型，这是我们的话非常要紧的功课在这，而且上级要要，我们要积极地去做。在做的过程当中第一个，的话能从直

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

接来看能做这一个吗？因为这一块我PPT里面我们只给出了一个结论，然后其他的东西也没放在这，因为最近有一个研究，然后他做了这样一件事情，他大概是根据中国1997年到2008年这十年间，然后十年间他就看一看，然后的变动，的变动和辖区的这个结构是不是有些联系，比方说一个到一个地方任职的过程当中，他总是要主抓某些事情，他主抓的过程当中，也许他主张某一两个产业，那这样的话，他的任期如果平均而言大概不到四年，我们就算四年好了，四年的时间，他对当地的经济结构到底有多少影响。平均来说是四年，长的话大概是11年，短的话就是在大概是一年左右，如果这样的话，大概的话就想看一看，结果就会发现，如果说，他任期的第一年、第二年、第三年、第四年一直看下来，然后在辖区的经济结构，第一年的经济结构怎么样，第二年的经济结构怎么样，第三年的经济结构怎么样，然后给它匹配好，然后他们做了一些分析，结果发现是什么呢？结果发现如果说一个上任的第一年，如果他主抓了某些产业，当年的产业结构确确实实有反应，第二年有，第三年已经非常微小了，第四年没了，第五年没了，第六年没了，这样意味着在主抓哪个产业的过程当中，然后如果说他能够引领对产业结构产生影响最初的一到二年，第三年是个分界点，后面的话，第四年之几乎至少基于中国从1997年到2008年的这十年间，然后他们看到的是影响的话，从第三年之后就没有什么影响了，为什么会是这样的结果呢？这份研究给一个解释，它是这么说的，就和我们刚才那个逻辑差不多，因为在引领的过程当中非常要紧的是什么呢？它相对于企业来说，一个总量的信息优势，它大概知道了想做什么就积极地去推，推的过程当中可能有两个结果，一个结果的话如果市场认可了这是一个认可，如果市场没有认，那也是一个结果在这，那大家会发现在推的过程当中一到二年，市场认可或者不认可自然而然已经分晓了，市场认可了，下面市场来做，市场不认可再推也是到此为止了，所以这也是他们给出学理的一个解释，到目前为止，至少基于1997年到2008年的数据，发现省级的领导在引领辖区结构变动的情况下，大家最多的话任期的前三年没有影响，三年之后影响的话非常微小，用所谓的经济学的话标准术语来说，压根“没有显著的影响”。如果是这样的话，就意味着只能是在短期的，在短期之内能够产生影响。第二点我们想强调一下是什么呢？这个影响是正面的呢？还是负面的呢？这个研究的话没有强调，它把正面的当做了是影响，负面的也是影响，无论是正面还是负面的只要是有影响就够了，所以大家会不界定的话，正面负面影响的过程当中，这是我们刚才所说的这是短期之内比较。那好，如果认为的话，自身在短期之内有影响，那下面我们下面的时间我们就想看看，这样的话，我们今天想说的话产业结构变动进行引领，现在他们很规范地研究发现仅仅是短期之内，就是任期的第一年、第二年、第三年有影响，随后就几乎

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

没有影响，意味着你去积极地推、积极去抓，然后辛苦归辛苦，成效不是特别大。

（一）产业潮涌，经济起伏

怎么样去做呢？这里面也许对辖区结构的影响变化不是这么直接的，有可能是间接的，也许的话是在产业结构之外我们需要做点功课。那第一个的话有可能我们这里面强调第一个的话，也许我们要处理好的话就是所谓的结构变动，或者说我们产业的选择和我们宏观经济管理之间的关系，大家也许感觉这个会很拗口，我们待会会重点说一下这件事情。还有一个有可能是，因为的话我们处于世界产业链不是最前沿，在做的过程当中，当前大家可以看到的话有可能我们要做的话是这样一点事情，还有一个的话这一块的话，我们一些企业陆陆续续走出去，走出去的过程当中说怎么样获取市场在这，我们一点点来看。

我们首先看这一个，这是我们刚才说过，我们重新回过头再看这一个，这里面第一个问题就来了，发达国家比上美国怎么样进行产业升级，作为一个欠发达的国家，它在这如何进行产业升级，你重新看这幅图，大家会发现，如何升级呢？这就是我们刚才反复在强调的，在大多的情况下，每个企业的看法肯定是不一样的，每个企业都认为它掌控着世界的未来，它做了很多的创新也好，干嘛也好，对未来有看法，然后大家对自己的投资进行负责，的话也没有任何的信息，或者说没有更好的信息在这，没有更好的信息干嘛呢？我们这里就交给市场，把市场做好了，物价稳定，经营市场做好，企业对自己的这一投资做负责，做研判。

下面的话我们处于D端的，我们的产业升级的过程当中，我们 企业的话很多情况下，下一步怎么走，出国考察回来之后大家都知道，我们下一步怎么走，然后的话几乎情况下，我们生产的过程当中也不可能一步跳到这来，我们是从这到这，世界产业链内部的升级，内部升级的过程当中，最好的是什么呢？下一步走的是什么？技术现成的，产品、市场都是现成的在这，所以这样的话，哪一个产业是新的，几乎英雄的话也是相对略同，你看到了，我也看到了，大家都看到了，那结果的大家都一窝蜂地上来，上来的过程当中绝对是产能过剩一系列的问题，就像潮水一样，这一波潮水就上来了，几乎是产业的发展。

所以在这个过程当中，宏观经济管理会怎么样呢？一旦这个企业像潮水一样涌上来了在看的过程当中，大家会发现在金融机构我们也做了很多事情在这，我们金融机构会不会帮呢？我们往往会发现金融机构会帮的，既使你不帮的话，我们在货币上你有几个点的利率，能够打消他的这种冲动吗？很难的，所以这里面大家会发现，我们金融机构的话也是非常热情在这，这样的我们的经济所谓的潮起了。那好，我们接下来放缓的时候呢？放缓的时

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

候，比方说我们现在的话，我们有些产业会面临在这里，美国的、欧洲的，然后对我们某个产业，然后所谓的话所谓的反补贴、反倾销这些东西，那这样的话我们产能过剩在这里，普遍的在这里，竞争很激烈，价格也下跌，亏损还是在这，所以这样的话，急剧地会往下走，所以这里潮起了，然后潮就落下来了，我们经济就开始放缓了。

如何治理呢？要治理的话，大家会发现到目前为止，如果说中国我们的发现视为这样的一种模式，在治理上大家会发现我们怎么治理，治理上我们总是强调凯恩斯的宏观经济学，经济形势不好的时候然后就去救济，经济形势好的时候我们就去打压，这是标准的话，宏观经济学理论，或者标准的西方学理是这么来说的，但是现在大家可以看一下在这，当经济形势不好的时候，我们很少是这么来做的，那我们的话，大家发现对许多国家特别对中国来说我们的特效药绝对不是打和压的问题就在这，我们是人为地制造一次潮起，那几乎是按照这个方式来做的，这样的话我们需要拉动经济，我们调动我们的产业，然后投资、土地，然后把这一波给它拉起来。为什么能够这么做呢？也许大家可以看到产能是过剩的，但是在世界产业链这个过程当中，这一块大家投资产业的话升值的空间还是非常大，新一轮的话很快能够让经济能够起来，这里边的话，所以说我们的话，往往做的事情几乎是通过人为制造的所谓的潮起，让新一轮的企业起来治理我们衰退，这几乎是中国式的宏观经济管理，不完全跟标准的西方经济学理论所讲的是不一样的。

如果从这个角度来看，我们标准的按照西方经济学的理论来看，说西方的宏观经济管理、货币，大家再重新去看一下，如果说我们是按照把一波产业拉起来治理衰退的。这无论是我们实施紧的货币或者松的货币然后这里边，大家会发现对我们来说都是面临的挑战，我们首先看，如果你只是按照松的货币，这里边旧的潮起的话，因为比较松，相当于银行、相当于企业的话融资成本很低，但是这个很容易促进潮起，新一轮很快就热起来。但是你紧呢？然后你这里加剧到潮落这一块，减缓再过热，所以这里边的话，如果说我们用产业的来拉动经济的波动或者是来治理经济的波动，那我们标准的这些所谓的货币，政治然后怎么去做，才能避免我们的经济不是过快的或者说我们经济或者波动的话，怎么让运行经济波动而不是使经济波动更大，到目前为止，应该还是没有明确的答案。

但是没有答案的话，我们可以看，最近几年的成长大家可以看在这，这个是大概是从1992年，然后一直到了2011年，大概是第三季度的，我们的话成长的记录，如果你看这一块的话，大家就会发现，然后的话我们曾经高点部，所谓的南巡之后的这一轮，然后我们随后强劲的一个治理在这，这里之后缓慢地起来，然后到了2008年上半年，我们所谓的双控，控制经济过快增长，控制通货膨胀，然后下半年之后的话，所谓的2008年经济危机

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

发生了，那么就一路下来，那下来之后我们为了使我们经济起来，然后我们动用了所谓刚才所说潮起，我们制定了很多的话振兴产业，出台了很多规划纲要。做了很多这样的事情，然后我们率先的话把经济拉起来了在这，拉起来之后很快就发现不对劲了，然后霹雳啪啦霹雳啪啦我们开始打压，就在这往下掉，在掉的过程中，我们可以看到我们现在离9已经不远了，但是许多人认为也许到明年的话，我们是到了9以下，大概是这样一个模样，我们通过这么潮起制落的过程当中大家可以看这种波动，几乎是过山车式的，当然你可以说像这一轮的话外围的环境不是很好在这，然后全球对于应该说的话不是很好的情况下，中国很难独善其身，是这样在这。但是除了这个之外，我们自己的选择上，然后经济这么剧烈的波动也应该是反思的。

那好，我们再接着来看一个，这时候也是大家所谓的通货膨胀，这个大家都很熟了，所谓这一轮的通货膨胀有点拐点了在这，有一点点拐点，所谓到了六点多一点之后开始调都，然后许多在这，治理通货膨胀的话总是有损失的，这是学理里面反思再强调的。

我们可以看，我们现在面临的挑战几乎都是在眼前的，这应该是所谓领先指标，这个也是经济人指数这个，几乎从2005年1月份一直到我们2011年11月份的，这个指数。这个指数大家可以看，大概是这个模样。这一块的话，大家所谓的线是50%对不对，大家很熟，在这。然后有一段时间我们上一轮霹雳啪啦地掉下来，当时我们最低点大概在这个地方，接近38%，38%多一点在这，然后我们上去，然后我们上去在这，然后现在的话又开始掉下来。从这一块大家可以明显地掉，几乎是每个月都是掉的，虽然是有几个月反复。新订单呢？大家看新订单，新订单的走势的话几乎也是这个模样的，我们这次霹雳啪啦地掉下来，我们迅速地把它拉上去，我们在治理的过程当中，大家也可以看出来又开始往下掉，而且的话已经掉的话50%在新增。除了新订单之后的话，我们再看一个事情在这，所谓进出口订单，如果你看新出口订单我们用红颜色来表示的，当然这都是全国范围内的大家可以看在这，所以大家看会到这一段时间然后我们急速地往下走，那如果说欧洲，如果说美国的话，再有点什么事情那我们是不是还要往下走，往下走的话，这里面许多人说我们这个冬天很漫长，这个冬天很寒冷，那接下来的问题，我们到某一点之后我们肯定会出手，那怎么去救呢？如果按照我们这个惯例来看，也许我们又一次是所谓的潮起又会出来，因为许多像我们的惯例制造一次潮起，现在经济衰退了，我们要搞一次潮起，然后把经济拉起来，在潮起的过程当中又一次一轮的机会又来了，这也是当前我们的经济形势,几乎是这个模样的，未来最关键的我们到底到哪一点上？我们把它拉起来，还是现在出手还是再打。

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

（二）培育竞争

那好，我们下面可以看的话，我们为什么强调培育竞争这一块？强调培育竞争调整产业结构的话，其实大家可以看，当然大家我们可以这样来想，如果我们这个市场是比较，无论是二位码的产业，或者四位码的产业，如果一个企业的话能够在这个行业自由进入的，这里面大致的意味着是每个产业平均利润率大致是差不多的，如果某一个行业的利润率是偏高的，那这些大部分企业是会进入到这个行业里面的，如果说某一个行业的话，利润率是比较低，如果这个行业是比较能够自由进入的，这个企业的话大概会从这个行业里面流出去。这样的话，大家会发现的话，我们进入产业结构调整的过程当中，也许我们面临第一个问题的话，是不是能够让企业自由地去选择，自由地去进入一点，如果说能够自由地去进入自发地去调节的，这种情况下，我们的话大家可以观察到的是各个行业平均的投资回报率大致是差不多的，在理论上面大概有这样一个情况。如果从这一点的话出发，我们看一看咱们国家全国这一块大致的情况。

我们首先看到全国的是我们主要是看工业的，我们1978年我们一直到今年的，我们会发现工业所创造的增加值大概是在40%左右，虽然个别年份是有所波动，但是大致是在40%上。

我们接着再来看，我们规模以上的工业它所创造的所得利益税，那大家可以看一看，一个是利润总额，我们用粉红颜色这条线来表示的在这，如果你看这幅图的话大家会发现在相当长一段时间，我们的规模以上的工业所创造的利润都是比较少的，这个是在十五大的时候我们抓大放小之后，大家可以看到的，随后的话我们每年创造的利润是一万亿，在2003年、2004年左右，随后的话就开始上到台阶了，二万亿、三万亿，然后去年的话我们过了五万亿，这是规模以上的，这里边创造了这么多利润，另外的话所得税这一块，这是比较关心的，那税的过程当中在相当一段时间我们创造的并不是很多，大概的话是在十五大的抓大放小之后，然后大家可以看到这一块，随后的话我们创造税的这一块，就是极速的往上走，但是去年的话我们应该是第一次过了一万亿，当然还不包括所得税和其他的东西这些大家看到。这样的话，给人的感觉我们工业这几年的形势的话相对来说至少你从看这个数据里边规模以上形势的话还是比较好的，那这是绝对数。

我们再看另外一个数，相对的投资回报率。如果我们看投资的回报率大家可以看，我们有两个指标，一个指标是总资产贡献率，那总资产贡献率指的是什么呢？一，你企业里面有100块钱所得税的资产，你创造的利润是多少，税是多少，把这两个合在一起的，那如果这个指标大家可以看一看，几乎是这个模样。那这个模样大家用什么呢？如果说，大家会发现，

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

在我们抓大放小之前，然后我们规模以上的这些企业他们创造利税的力度是在下降的，然后我们开始使劲地抓大放小这一块，那之后的话大家可以看到这一块它的贡献率极速化地上升，每百元资产创造的利税这一块已经接近了16，都是规模以上的。

那好，这里边的话，上了这么多，我们可以看一看数，如果创造利润这么多的情况下，我们税到底有多少呢？或者说企业的利润，然后税加利润，然后占的比重我们给了这样一幅图，这个图仅仅是利润占了资产的比重，我们只拿了一个汽车工业的，因为好多地方的话都是很看中汽车这个行业在这，那这样的话大家可以看到的话，随着汽车创造的GDP挺多的，但是它的回报率是往上走的，利润率这一块是往上走，有人说到了2010年到了12多一点，不到13，但是这个行业创造的税，这两之间的差距是创造的税，如果你把税合在一起大概是不多21%左右。这是这个行业的，所以你从这个行业你可以看到，我们这个行业里边然后其中相当一部分是在这，这也有可能也是我们比较看中的抓住这个项目，然后我们的所得税收自然而然就来了，这一块都是。

我们接着再看一幅图。其他行业的话我们分得更加细一点，是这么多年来，特别是最近十年间我们这些行业规模以上的企业他们的日子到底怎么样？然后因为这里边行业里边的话我们是给出两位码的，我们按照工业企业的数据库里边，那么大家可以看，因为二位码的企业还是蛮多，有30多个。我们就加总了一下，大家可以看一看，那这一块主要是跨采掘业的，虽然采掘业大家发现随着有些波动，但是发现比较石油、天然气比是有些波动，但是整体来看在这，这些行业日子的话都是逐渐好过的。大家可以看整体来说是比较好过的。

那好，我们还有一个其他的话，比方说食品业、饮料业、纺织，然后家具行业、造纸等等文具其他的，因为烟草行业相对来说比较特殊一点，它一直是非常高的，如果你不看这个行业，我们把这个拿出，那其他的我们看看无论是食品的、服装的、造纸的等等这些东西家具几乎是这个模样的，规模以上的，给人的感觉是明显上升的，在十年之前，98年的时候大家也发现它的回报率资产总回报率不到10%，现在的话大家也在20%左右，日子是好过的，而且你发现规模以上的几乎是越来越好过的，中间越很少有反复的。

我们再看另外一块的，另外一块大家可以看看这一块，这一块的如果说石油加工的行业里面有波动，大家很明显这里有波动，如果把石油行业这一块拿去以后你不去理它这一块，然后你可以看其他的，无论是制药的，还是化学的，或者说塑料的、金属的等等这一块，有色金属等等，大家可以看，整体而言还是平稳上升的。至少规模以上的总资产回报率，从1998年到2010年间都是明显上升的，而且这种趋势很少有往下走的。

我们接着再往下看还有这些行业，所谓的装备制造业这一块，交通运输等等这些事情，

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

这一块里面只有相对来说表示的不是那么很好的，我们认为比较高科技的、通讯的，然后计算机的这一块。这一块有点往下走，但是现在有点起来了，总资产回报率，如果你不看这个的话，大部分都是往上走的，日本是越来越好过的在这。这个数据从哪来的呢？因为这个数据应该说工业是这里面的话是这样，我们就是学院里面大概买了几个数据库，其中有个工业大家会发现，这是全国的大概就是三四十万家的规模以上的数据库，这样的话，当然这里面按照数据库加加减减，自然就把这个数字化能够算出来。如果是这样的话，大家可以看一看今后的日子都是好过的。

我们最后还有三个所谓的水、电和燃气这一块，水煤电。因为这一块是公共事业下面的这一块，然后电的这一块大家可以看是这个模样，水是这个模样。如果你看这些的话，如果你按照四位码按照的话，现在这种说法所谓的二位码，这些行业的话，过去的十年间日子都不是那么艰难，那不是那么艰难的话，这里有一个问题，如果你看规模以上不是那么艰难，日子是越来越好的，如果这个数据传递的信息是对的，然后你让它转型，你让它升级，那这里边日子好过的情况下，让它主动地去做一些所谓的转型升级，然后它的反映怎么样？大家也可以自己去考虑，我日子过得好。

这里边我们看另外一个，这30多个行业，如果按照二位码30多个行业，行业之间的差距呢？第一幅图回报率最高和最低的倍数，大家会看到最高我们这个倍数是集中在20倍到30倍之间，一个行业里边回报率最高的最差的大概二三十倍，这意味着虽然说如果你按照二位码这个口径去看，各个行业的话它的回报率在过去十年间总是在上升的，但是各个行业之间的这种差距还是蛮大的，二三十倍的差距。二三十倍的差距这意味着什么呢？这意味着我们相当有一部分行业，有些企业想进去能进得去吗？进不去的，如果这个行业回报率很高，其他企业想进去，进去之后呢？进了越来越多，这个行业回报率肯定自然而然往下走，所以大家会发现的话，如果一个经济体里边各个行业大致是可以自由进入的情况下，各个行业的回报率大致是差不多的，但是我们看到的有二三十倍的，这里大家肯定会说我们出台了很多措施，准入等等这些事情。

大家可以看每个行业还是有这么大的在这。那我们看另外一个图，这个图反映的是什么呢？各个行业之间的所谓的话标准差，那这个标准差度量什么呢？首先算出来这30多个行业里边平均的回报率是多少？那其他的话，各个行业里边最平均最偏离的程度，如果说这个数值越大说明这个行业，说明这30多个行业里边它的投资回报率跟资本的回报率差距是越来越大的，所以大家可以看一下，如果说在2003年这一段时间我们的差距大致是平稳的，最后我们来上走，我们各个行业之间的话呢？就所谓的回报率之间的差距在拉大，这个拉大

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

意味着我们行业进入不是说越来越容易了，而是越来越难了。当然如果我们有点掉头，或者说大致形象，那这种趋势往上走大致停下来。

我们再让大家看一幅图。这幅图我们把我们做了个散点图，X轴是各个行业平均资本利润率，Y轴是每年这个行业里边有多少企业进来了，否则进入率，如果你拿这个数据库的话，如果你看规模以上的每年你大概制造有多少新的企业进入到这里边来，有多少企业退出去。那进入退出的话大概有个比例，那这里边平均来说的话，它进入大概30%左右，退出每年20%左右，大概是这样，那这样的话大家可以看看，是不是因为X轴是资本利润率，或者本回报率，大家可以看一看，是不是资本越高就越容易进来呢？如果说这个市场的话是比较容易进入的，我们各个行业之间非常容易容易进入，如果比较容易进入我们应该得到什么样的结论呢？如果说它的这个行业里边大家都看到了这个行业能挣钱，你现在不是要转型吗？要升级吗？那企业要转到什么样的行业里面去呢？你升级到什么样的行业里面去呢？对企业来说，它所面临的任务绝对不是说为了转型而转型，它肯定是的，它是追求回报，它自然而然地是想去到回报率高的行业里边去，但是大家看到的是什么呢？至少在过去十多年间，然后这种趋势存在吗？你很难看得到，我们这边的话属于这个行业回报率很高，但是能进吗？大家发现进入率非常低的，这一块，然后回报率比较地的这些行业反而是比较容易进入的在这。这意味着什么呢？这就意味着我们比较，只是说门槛比较低的，或者回报率比较低的行业相对来说能够进去，高行业我们大部分是进不去的，市场的话，我们进入的话不是那么容易的。我们如果要进行产业结构的升级，要进行产业的话所谓的调整，不让企业进入这些高行业里面去你往哪赶呢？如果你自己赶的话，所谓回报率比较低的行业，企业的动机会有吗？它的积极性会高吗？如果你把这样的门给他打开难道它不愿意进来吗？但这里面这些门我们几乎是没怎么开的。

我们看退出。退出的话同样的，我们这里面是X轴，还是回报率这一块，Y轴大家可以看，企业的话所谓的退出率这一块。那从理论上也应该说，如果这个行业，利润率、回报率很高，很高的情况下企业不愿意退出，肯定是这样的。如果这个行业回报率很低，然后企业就比较容易退出，所以这条线应该是这个模样的一条，如果这个模样还是比较合乎学理，大家感觉这个市场比较容易进入的。大家看到的是什么呢？大家看到是，在资本回报率比较低的这个行业里边大部分是集中在这个领域的，然后进入的话也是在这个行业的，其他的行业大家发现低的也在这，高的话也在这，所以大家会看到是这样一种情况，和我们理论或者说如果市场比较容易进入的领域期的话，不是那么一样的，这里边我们大概推出来的话企业进入退出不是那么容易。

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

如果不是那么容易的话，我们再向前走一步，你现在是二位码，大概就30多个行业，如果你按照四位码呢？如果按照四位码的话大概有一百多个行业。这里边我们同样的话在1998年到2007年我们基于一个个企业的然后我们算了一下，我们算了一下大家可以看，我们算这两个数，一个数按照二位码的行业的平均的话利润率是多少？但是每个的话，二位码里面下面的话分成四位码之后又很多的行业，行业内部的话它的方差是比较大的，因为这个对企业来说如果它没办法跨这么大的行业进行转型升级，好我就在我做的这个小领域里边能不能向前拱一拱，适当地换一换行业，临近的这个行业，容易不容易呢？大家可以看一看在这，那这里边的话首先还是有内部的标准差，然后的话这个行业的平均利润率，那这里边的话大家很神奇地看到这是什么呢？几乎的话是这样的，几乎是这样一条线，因为就是基于这二位码内部的这个行业里边，因为我们如果说这个行业平均利润率越高，但是这个行业内部它的方差也是非常大，再一个非常盈利的话相对来说盈利率非常高的行业里边，资本回报率非常高的行业里边，但是这个行业里边企业大家也可以看到它的方差几乎是最大的，为什么是这样呢？因为这个大的行业里边，内部分了其他的小行业，在小行业里边企业的话要想所谓的产业结构调整一下，所谓的产业升级一下容易吗？也不是那么容易。从这些数据里边大家可以看到的。

如果我们看到的是这样一个模样，自然而然的话我们就得出一个结论在这，这里边进入退出的话都不是很容易，就意味着的话我们的垄断是越来越强的，特别最近十年间，这里大家的表现我们的利税率迅速地去成长，到了去年我们的利润五万亿，然后税收一万亿在这，然后各个行业资产总贡献率迅速地去提高，达到历史的高位在这，然后近十年间，我们进入退出越来越艰难在这，那这个表现是什么？如果从二位码的行业来看，我们行业之间的收入差距是越来越大的，绝对的差距是二三十倍在这，另外的话，平均行业率高的行业企业的话不容易进，因为刚才那副图大家已经明显看到在这，平均利润率低的行业企业的话有时想退出也不见得很容易，这样的话如果你认为二位码行业我们分得太粗了，那好，我们做成四位码，四位码的结论大家刚才也看到了，在四位码每个码的内部之后方差也是很大，既然很大，这就意味着在每个行业内部企业要转型升级，好象进入退出也不是那么容易，这是小的机遇这些微观的样本，或者说我们实打实的这些样本，大家所看到的。进入退出不是很容易，自然而然，我们的竞争是在下降的，然后我们的垄断是越来越强的。

好，我们下面还有一个问题，因为一说到中国，大家总是认为我们劳动力成本很低，但是我们现在劳动力成本往上走，但是我们可以看，在过去的话，近十年间，谁在充分利用中国的低成本劳动力优势？先就发现，劳动力的高和低怎么去判断呢？我们专门说它不是说工

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

资水平的高和低，而是强调单位产值，因为这里边的话而是劳动生产率的比值，或者说一个工人也许它的工资有的工资也许工资是一百块，有的工资是二百块，你很难说工资是二百快的劳动力成本一定比一百块钱的工资的成本高。为什么呢？如果说一百块钱的工资它创造的价值是多少？工资是二百的他创造的价值是多少？这里边我们度量成本的过程当中，肯定要看，它单位产值在这，一个工人创造单位产值是所付的工资是多少？这个大家会发现，这当然也有工人的工资，然后他所创造的产值这一块，这个比重这才是最要紧的，我们看到工资的高和低最重要是劳动力生产力在低。

如果从这个角度上，大家可以看一看，我们在这里看几副图，也基于这个数据图，我们大概从1998到2008年间，然后我们分了国企、央企的，因为我们之所以想做这个之后的话大家也很清楚，至少因为所在是学校，这几年大学生就业明显变了，包括我们研究生、博士生他们的就业取向完全变了，我那时候当学生的时候，大家首选的所谓是四大，大家认为去宝洁然后去四大很了不起就在这，去花旗很好，然后所得的外资企业在这，但是现在风向标完全都变了，这样的话，如果像今年的行情差一点点，像去年的就业行情相对来说比较好，一般的学生手里边大概能拿到5个用人单位左右，去哪呢？这里边他们手里有用人单位的话好，因为用我们有银行的，然后有所为四大会计事务所的，也有其他的在这，但是这样的话，最后按照惯例的话，往往每年九月份、十月份，往往是外资企业，然后到校园里边去招聘的，第一波，这么多年来几乎他们首先到校园上去招聘的话或者是去抢最优秀的学生，但是最先拿到的用人单位，但是现在大家至少的话许多情况下当然拿下用人单位很不容易，但是如果用人单位多一点，他们有可能会把他放弃掉。大家首选的想看到经常去这些部门在这，想去这些部门，而且是大的，这一块大家看的是什么呢？我们可以看这些数据，从1998年到2007年间，因为我们这个微观数据的话，截止到这，然后黑颜色表示的是全部，所谓的是工资，人均的工资，大家可以看以下，在1998年左右一万块，现在大概二万五左右到了2007年，如果说是国有企业的我们用红颜色来表示的在这，当然是这个模样，接近三万五。如果非国有的话不到二万五，中间的话人均来说有一万块的差距。

如果是央企对央企呢？虽然我们央企的数目不是很多，大家可以看黑颜色的，但是这里边的话，央企到2007年的时候已经平均快5万，然后其他的话是二万多一点点在这，所以大家会看到他们的工资确确实实的高。

好，我们接着再往下看，但这两类的企业它的劳动生产率也高，应该说更高，我们同样的用黑颜色表示平均的，粉红颜色的还是国有的劳动生产率大家可以看一看，劳动生产率，然后的话非国有的大概是这个模样的，所以大家看到的是什么呢？如果说在过去的时间段里

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

边，国企的劳动生产率确确实实高了。

央企大家可以看更不用说了，这个差距大家会发现越来越大，这也是我们到某一个时间点公布利润的时候，我们的央企一般的利润率或者每年的盈利都非常夺目，大家可以看到的，当然这是我们国资委很了不起的成绩在这。这里边的话我们按照刚才的说法，是不是国企，然后央企在充分利用了我们劳动力成本的优势，他们给的工资高劳动生产率也高，当然这两个谁更高呢？我们做了这样一件事情，大家看一看。

我们还是1998年-2007年，我们的话所谓的看谁增长得快和慢，我们假定1998年的时候，大家看国企工资的增长，然后的话这是国企劳动生产率的增长，如果你这么看的话，大家会发现什么呢？从1998年到2007年这些规模以上的企业放在一起，大家可以看到的，国企的话是这个模样的，国企的话劳动生产率的增长速度远远比工资的增长速度快了好多，而且之间的话大家发现这个偏差是越来越大，这就意味着国企，然后的话每单位产值所支付的工资肯定是下降的。因为它在劳动生产率极速在增长工资没有同比率在增长，这是国企。

下面的话大家可以看非国企的，非国企的模样二者之间偏差是不是也这么大呢？这同样是这个时间段，1998年-2007年这近十年间，我们同样还是假定1998年的时候大家标准化还为1，随后的成长大家可以看，这是非国企的，工资的大概是这个模样去增长的，但是它的劳动生产率的话，大概是这么来增长的，中间有偏差吗？有，但是非常小，这意味着什么呢？如果你去划分国企和非国企去看待，在这个时间段里边，然后国企应该说更充分地利用了中国劳动力成本低的比较优势，因为它的劳动生产率成长速度远远高于工资的成长速度，虽然它的工资高在这。

我们下面的话接下来看央企，如果按照央企非央企来划分，我们做法是一样的，X轴是时间，然后我们标准化为1，我们假定大家会发现在1998年的时候，然后工资的增长速度央企是这么来承担的，大家可以看，这么来承担的。它的劳动生产率呢？极速地往上增长？这意味着什么呢？还是我们刚才所强调的，然后这些央企，虽然只有一百多家的央企大家可以看到的，它的话工资很高，但是它的劳动生产率更高，如果更高的话，中间的偏差是这么大，它是不是更加充分利用了中国所谓低劳动力成本优势呢？

我们和非央企比一下，这是非央企的，非央企大家可以看工资的成长速度在这，然后黑颜色这条线的话市场劳动力生产速度，这两者之间的偏差大呢？不大，如果这个不大的话，自然而然地大家会发现在过去的十年间，谁然后更充分地利用的话呢？央企、国企。虽然他们的工资高，但是它的劳动生产率更高，而且这两类企业工资的增长速度远远没有劳动生产率的增长速度高，所以这样的话，大家会发现，这两类企业，然后在更充分利用了中国低成

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

本劳动力的优势。如果到这的话，当然和我们讲的主题有一点点不是相关的，我们可以插播一句，我们在“十二五”期间，然后我们其中的话在收入分配改革里边有两个确保，其中一个确保，就确保工资的增长速度和劳动生产率的增长速度要同步，其实大家会发现，如果说我们要实打实地不折不扣地来实行这两个确保，其中这一个确保工资的增长速度和劳动生产率的增长速度同步，谁会加工资呢？自然而然谁的偏差大就谁加工资，是不是？这样的话大家可以看到，如果加工资首先是他们加工资，其他的呢？生产率大致差不多的也不会加工资，如果说他们率先加工资，但是他们工资绝对值已经很高了比别的已经高了，但是按照我们相关的规定它还是应该加工资，这大概自然而然有一点。

为什么我们前面这些这两类企业它过去的话十年间它在充分利用着中国所谓劳动力成本低的优势，大家可以看这一块，第一个是什么呢？就是我们刚才前面讲的，我们进入行业越来越难，为什么这么难呢？有垄断。谁在垄断呢？也许垄断过程当中许多都是他们吧，这是我们想说的第一点。

第二点是什么呢？大家看这一块，我们知道到经济形势不好的时候，失业问题是最突出的在这，那这里边从创造就业机会的角度来看，那谁创造的就业机会就多呢？这大概过去的十年间，然后就业机会主要是谁创造的，我们黑颜色是我们这些规模以上的工业部门所提供的就业机会在这，这一块，那这样的话国有提供的就业机会，不仅没有增加，至少按照这个包括的数据来看反而绝对量都是在下降的，那我们非国有企业创造了就业机会大家可以看到的，几乎大家会发现蓝颜色的和这黑颜色的几乎快重合了，就意味着制造业在提供这些创造的就业机会几乎都是他们创造的。他们之所以大家可以看到的，它是这样一种情况。

如果是央企、非央企呢？差不多的。非央企大家可以看在这，非央企创造就业机会，和全部的就业机会大致的话是平的，中间就差了一点点，然后提供的就业机会非常少，如果看到这一点，自然会发现我们最近接近十年间，我们的国企、央企它在过程当中它采取了策略，大家发现了什么呢？工资很高，这大家都想进，容易吗？不容易，这是大家观察到的，大家有了什么门路才进得去，为什么这样呢？就在这，他们创造就业机会非常非常少，所以现在要想进入这些行业这些部门里面去是要尽一番周折的。但是只要你能够进去，你把脑袋削尖你进去了，然后工资相对来说平均而言是好的。这样的话，这大概通过的话，通过少提供就业机会，垄断这一块，垄断这一块大家会发现，它的利润回报率相对来说一直是高企，能提供就业机会在下降，但是把单位工资每个人只要你进去之后，就创造了所得的就业工资很高，然后吸引力相对来说有很强的吸引力，从这个角度来说是过去十年间我们的国企、央企，他们在充分利用我们劳动力成本低的。

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

（三）产业转型的彼岸：知识经济时代

最后还有点时间，我们回到我们最后一个问题上来。大家会发现我们产业的转型，产业转型我们前面已经说过了，大家可以看到，如果说的话，我们的产业如果不往下一步走的情况下，如果仅仅在B这个位置上，内部折腾的过程当中你要进行转型，你要进行升级，你首先看我们内部的结构是不是合理的，然后我们看到的是什么呢？我们的内部结构，然后进入退出越来越不容易，然后我们的垄断越来越强在这，内部的话本身结构不是那么合理，我们下面看，如果你想跳一下，你想沿着世界产业链从D到A上去呢？如果你想做这一步的跳，然后大家可以看一看，也许的话我们现在是第二大，如果你想沿着世界产业链往下跳你下一步做什么呢？也许我们产业转型，然后最终要转到哪？如果有实质性的在跨越这里边，中国未来的话应该是所谓的知识经济的时代就在这，只要你认可的话，这个世界产业链这条套路的话，我们刚才讲到了，在这个产业链内部的怎么去折腾，万一想跨一下，想跨到这边来，因为现在的话，当前的发达经济体他们做的是在这一块，你肯定想抢的也是这一个，所有的知识经济。

怎么做呢？我们能不能从“世界工厂”然后迈向这个呢？如果你想做这一块，我们首先的话看第一个，人才这一块。人才的话，大家也许会这样，包括省里面也做事情，这在高校里面，特别是在经济学这个口里面，其他的话也都差不多的，大家也是明显地感觉到一点是什么呢？因为现在的话就是在国内的好多高校里边，只要不是那么差的高校里边，现在的招生就是所谓的新员工的招聘几乎都放在了经济这个口里面大家都放在北美，盯着所谓的“海归”，因为几乎的话在每年的话，元月初的几号，北美的话大概开了所谓美国经济学年会，然后全国的话，几乎三四十家的高校都会到美国的经济学年会上去招聘新员工。在招员工的过程当中，因为是这几年报价一年比一年高在这，去年报价大概所谓的年薪是给了35w，然后是37w，今年的话有通货膨胀的因素有可能会踩到40w上去，大家去抢的话一塌糊涂，大家拼命地去找海归。国内毕业就比较惨了，有可能比他们少一个“0”。这样的话大家会发现的话，他们回来的多吗？我们不仅要这种层次的，但是我们大家还会发现能不能回来得多呢？我们招所谓的前人计划，然后做得很牛的，然后最好是带一个团队过来的，一个省里面能招上一二个，能带着大的团队过来的，所谓的能够拿到诺奖级别的，然后带着团队过来之后也许能够带动我们。这样的话大家会发现，至少这么多年来，中国大量所谓的人是出去的，包括现在的话也动员，如果你手里有最好的学生，他想走学术这条道路，他毕业之后不想去业绩，作为一个老师的话往往会建议你到外面去读。在外面，拿到你的博士学位，然后你回到国内来，这时候你才能回到中大，还能回到岭南学院，如果你只是在岭南读的，毕业之后

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

也许你做得很优秀，你会发现你想留中大，几乎没有可能。以前还说原则上，但现在“原则”两个字都没了，几乎都没可能。这样的话好多学生，因为许多人比较喜欢岭南出去，出去之后你可以再回来，但是能不能回来呢？不一定，通过当年的同班同学，然后他去了法国，现在想回来，拿到博士学位想回来，然后因为是海归，海归和海归比，然后的话回不来，因为现在回国的人确实挺多的，那这里边大家会感觉到，年薪是所谓的40万，但是他们的压力也非常大，所谓在出一些东西，压力非常大，但是现在的话回来的人还是蛮多，这里面到底有多少人能够回来的话，这里面有一个的例子，大家可以看一看，的话，比我们早，大量的话是出去，出去之后回来得多吗？大家可以看到的，应该说，然后大概从最初的8%左右回来，现在上升到30%左右，回来的人越来越多。回来的人越来越的话，中国的话我们能够观察到在学校这个口里面，回来的人越来越多，一直有人说海归上了岸，在本土面的话所谓的是土憋的话有可能就要完蛋等等之类，所以大家的话。还有一点这也是实打实的，最近几年，然后在高校里边的话大家能够明显地体会到，现在的话无论是从到地方对高校里面的投入，加大了好多，但是这个投入的话，这个分配过程当中也许有不公的，有些的话也许拿到了很多，以至于会发出这样的感慨，然后因为拿了国家给的这笔钱然后大家做研究做研发，研发之后怎么具有显示度，因为我们考核过程中一定要能够看得见，显示度就是买重大的设备，然后考核过程当中有多少固定资产，几乎都是这样的，但这样的话有些单位里面相对来说出现他们的感慨叫“买无可买”。许多这些，然后就盯着他们，几乎是这样，所以最近这段时间的话资源很多。

还有一个就是研发支出这一块，所谓的研发支出占GDP的比重这是一个指标，但这个指标只是从2004年到2009年占这个比重，其实这个指标包括去年“十一五”所谓的话，然后我们全国范围没有完成“十一五”既定的目标这一块，当然虽然没有完成，大家可以看也是往上涨，但这个涨大家也许没有感觉，但是我们可以看这一个的。

的话，大家如果从支出的角度来说，在2007年中国的支出大概在全球排第四，大概是这个规模上。第一是美国，第二是日本，第三是德国，第四是中国，在这，绝对值。当然我们的比重不高，占GDP的比重。

另外一个就是专利这一块，大家会发现2007年然后所谓的发明专利授予量这一块，授予量我们首先的，中国大概在全球排第四，这一块，第一是日本，第二是美国，第三是韩国，然后这是全球的所谓前十大，然后我们可以顺便再看一看，中国能够排第四，然后大家也发现有两块构成的，在这国内和国外贡献的这一块，大家可以看一看，这是中国大概一半半，日本的有他们自己的，美国的话有一半半，韩国的话有自己的在这，这大概的话是

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

这样一个模样。

到2008年，这个是现在拿到最新的，中国的话又上升了一万，中国大概排第三，申请专利、发明专利最多的日本，第二的话美国，第三韩国，大概是这样一个模样，如果从这看的过程当中大家会感觉到，中国所谓的研发这一块，我们有潜力，这样的话，中国要想其实在这的话。

还离结束有一点时间，如果大家回顾过去的三十年间我们几乎所有的东西都是拿过来的。这样的话，大家就会发现我们拿过来之后的话，我们成了所谓的世界工厂，在知识上我们也是拿过来的，包括学校里面有好的学校，什么叫好的学校，好的学校里面生源是好的，然后其中有一个标准的话用什么样的教材，然后许多他们很高兴的说我们的教材是和国外是接轨的，然后说怕和国外接轨听不明白，然后它再加一句我们的教材和国外知名高校的教材是一模一样的在这，那一模一样的话，所谓的你如果再听不懂，我们用一本原版的教材，那原版的教材就像经济学的，无论从一年级的开始修，一直到他毕业的修的教材，那几乎和国外同步的原版的教材在这。但这样的话我们整个学下来，然后学的过程当中我们学的是别人的理念，然后我们贡献了什么，没有，很少。特别在经济口里边贡献得很少，我们是大量的话是吸收别人的在这。那我们能不能做到知识的中心，那如果说我们产业要进一步往下走，我们现在全球已经到第二，那第一步再向前走离世界产业的前沿的话越来越近，近的过程当中，再想跟在别人屁股后边，别人做什么你就学什么这样的机会是越来越少的，在这种情况下你肯定是搞自己的研发，如果你真正的产业转型的话，能够顺利地转，然后最后的支撑肯定是它，所以说世界工厂，然后到世界知识中心这一步，然后你成功地跨过去，中国有可能这是真正的崛起，在这我还想说一句，有一个评论。我感觉那个评论挺好的，因为在国外他们在讨论中国崛起的过程当中，许多人说中国很可怕，包括我们的产品，包括我们的好多东西，其中有一个学者就在说，他说中国的崛起并不可怕，在这过去三十多年间，中国没有输出任何的思想，中国真正崛起的过程当中是看着中国的电影然后到全各地，中国的书籍开始到全球各地，中国的思想开始到全球各地的时候才是真正的。如果你要想有思想的话。我们都是拿来的在这，而且拿来的过程当中许多情况下如果直接照搬过来，放在中国十有是不灵的在这。

我们就可以小结一下了。小结以后大家会发现在过去的三十年间，特别是在过去六七年间，无论是国际的文献还是国内的文献，他们就开始盯的话，中国的发展几乎盯在了地方的身上，为什么中国的和其他发展中国家的相比这么忙，为什么中国的和其他的转轨国家相比这么忙，他为什么能够穿上这样一个红舞鞋，怎么给他穿，大概的话这是

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

现在文献里面所讲的，中国前面30年，相对走得比较成功，和这些有关，然后在走过去的三十年间，然后我们有一些问题和它有关，我们现在面临当前的许多的挑战和它有关，所以说这是到目前为止理念上或者说学理上他们所强调的是在这，通过这样为穿上红舞鞋，然后采取5+2、白+黑的，然后在那不知疲倦地在向前走，所以说融入的话都是于一生的。接下来第二个涉及到产业，产业的话大家会看到能不能引领辖区的产业结构变动，至少基于学理的角度来看能，只是说最初上任的最初的一两年从第三年的话往往是个临界值，这时候平均不涉及到某个具体的在这，平均意义上是这样，能短期的，那这样的话你会发现要想引领辖区的产业结构的变化，有可能的话我们要跳出产业，有可能的话，产业结构的变化在什么呢？我们这里的话在于深化改革开放，那改革非常要紧的话是在这，然后的话国有企业的改革，市场转入的改革，然后的话我们有可能是研发的这一块，那这一块培育的话公平竞争的市场环境，既使你要进行产业结构不怎么调整市场能不能自由地进入，好多行业我们还进不去，所谓的玻璃门等等这些事情还是存在着很多，当然我们出台了好多办法，但是大家可以看到的，虽然出台的办法越来越多，但是实际的结果大家会发现越来越严重，另外一块的话，因为我们这一块的话，中国未来想做世界市场的中心，但是随着中国经济的发展，然后我们产业结构升级的过程当中，转型的过程当中总有一部分企业走出去，那走出去的过程当中我们的企业在国外市场上，然后的话怎么去开拓市场，这是实打实的，就像当年中国的话进行招商引资的过程当中，那是别人进行的产业结构转型升级，把一部分产业转移到中国，中国给它提供市场，那现在的话轮到我们转型升级了，我们有一部分企业也会走出去，它会走出国门的，这种情况下我们怎么帮助他们开拓国际市场，有些国家相对来说不是那么安全，然后不安全我们撤侨，那我们的资产有人谈吗？没人谈，然后我们有些地方去投资了，别人对我们说三道四，然后的话我们怎么去开拓市场？还有一点大家会发现全球多发回合的谈判，国际化进程一直受阻，但是双边的，所谓的签订自由贸易协定的，FTA的，是越来越多的双边协议的，中国能不能签订更多的双边协议？签订双边协议之后我们的企业再去出口，再去投资过程当中，关税几乎是零关税的，明显是不一样的，但是这样的事情还有很快很长的路要走在这。中国真正的产业转型也许，我们现在当前的发展，从我们所谓的话大家发现世界工厂，然后真正转型我们要，我们曾经的话一直是，如果按照指标来看，中国几乎对外贸易的第一大国是，全球的角度。但是在2008年之后，大家亲身感受到我们这种模式走到头了，我们要成为世界的市场中心，但这几乎是中国未来的两个根本性的转变，如果说我们能成为世界市场中心、世界的知识中心，能够为世界提供需求，能够为世界发展贡献知识，这样中国真正这一轮产业的转移能顺利得完成，这样的话中国的话才

杭州精英在线系列课件 http://www.jy365.net

真正地能够崛起，所谓世界作出自己应有的贡献。

好，感谢大家！谢谢！