义务教育阶段家庭教育支出的问题与策略研究
作者:李艳艳
来源:《新教育时代》2014年第24期
摘 要:当前教育消费已经成为家庭消费中的一项重要内容。中国青少年研究中心家庭教育研究所的一项调查显示,在义务教育阶段,我国城市家庭教育支出平均占家庭养育子女费用总额的76.1%,占家庭经济总收入的30.1%。也就是说一个普通城市家庭的三成收入花在了子女教育上。家庭教育支出的过快增长给家庭和社会都带来一系列的难题,而\"不让孩子输在起跑线上\"的心理又使得一些家庭的教育投资具有较大的盲目性,导致过度的教育消费和无效投资,家庭教育投资收益与家长的教育期望相去甚远。与此同时,家庭在义务教育阶段的选择性教育投资(比如择校费)对社会优质教育资源的争夺,又使得教育公平问题成为日趋敏感的社会话题。因此,如何理性地认识和对待家庭教育支出是一个亟待解决的问题。 关键词:教育消费 ; ;家庭教育支出 ; 策略研究 一、家庭教育支出的概念及操作性定义
家庭教育支出是指家庭用于提高家庭成员文化教育水平的支出,其中为子女接受学校教育家庭需支付的费用是主体。目前,国内在家庭教育支出的内容和范围上还没有统一的指标和体系进行界定与分类。有学者认为支出内容涉及基本教育支出和生均扩展教育支出。前者包括为求学支付的基本生活费、学杂费、学习用品费、住宿费;后者有图书资料费、同学及师生间的交际费、体育用品费、保健营养费、上网费、增长知识的外出旅游费、家教费、参加社会技能考试及培训费、观赏文艺演出费等其他教育支出。
综合以往研究我们将义务教育阶段家庭教育支出分为三类:基础性教育支出、扩展性教育支出和选择性教育支出。基础性教育支出指受教育者获得教育而必须支付的最基础的支出部分。主要涉及学杂费、住宿费、伙食费、校服费和交通费。扩展性教育支出指的是自愿为子女付出的、额外的教育费用。主要涉及补课及兴趣班费、为孩子购置学习用品及电子产品的费用、节假日带孩子出去旅游或者孩子参加夏令营的费用、教育储蓄或者购买教育保险的费用、为孩子购买保健品的费用、由于教育引起的其他费用(如:眼镜和视力维护)及孩子取得优异成绩时的物质表扬费用,平时给孩子的交际费用等。选择性教育支出主要指走读生、借读生及其他情况的学生,向学校交纳的学费范畴以外的费用,主要涉及择校费。 二、义务教育阶段家庭教育支出凸显的问题及分析
基于以往相关研究及本课题组对唐山市义务教育阶段家庭教育支出的抽样调查显示,义务教育阶段家庭教育支出的主要问题集中在以下几个方面。
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1.部分家庭呈现盲目教育高支出现象
我国传统的家庭教育价值观的第一需求是子女成才,通过教育改变命运成为家长的坚定信念。为了使子女取得更高的教育成就不惜动用所有的经济社会资源来提高子女的竞争力,如为孩子报昂贵的一对一辅导班或者为孩子择校等。低收入高教育支出的现象也越发明显。通过对唐山市300个家庭调查发现,义务教育阶段家庭教育年支出的费用集中于2000——3000元之间,有160户,占样本总体的55% ,3000元以上的71户,占15%。样本家庭中家庭教育支出占家庭总支出比例在10%以下的有86户,占样本总体的29%,在10%——15%和15%以上的分别占总体的35%和36%,可见教育支出是家庭总支出中不可忽视的一部分。大部分家庭认为孩子教育支出给家庭带来的压力处于一般水平,有216户,占总体的72%;认为无压力的有50户,占总体的17%;而34户认为压力很大,占11%。总体来说大部分家庭认为孩子教育支出或多或少的会给家庭带来压力。
关于选择性教育支出本文主要研究的是择校费。义务教育阶段大部分孩子上的是公立学校,而也有小部分学生上的私立学校,这种现象在初中生中更为明显。调查的样本中有45个家庭存在择校现象,其中孩子上小学的有15个,其余30个为初中生,调查表明小学阶段择校费用在3000元以下,而初中择校在3000元——5000元不等。昂贵的择校费是导致家庭教育高支出的重要因素。
2.扩展性教育支出存在盲目性和不合理性
报各式各样的辅导班是扩展性教育支出中投入最多的项目。由于课外辅导班的费用均不低,导致了在这一方面的支出处于较高水平。支出在2000元以上的为235户,占了样本总体的78%。而在涉及到为孩子所报辅导班有无效果这一问题时,有146户家庭选择的是效果一般,占总体的49%;只有38户家庭选择的效果非常好,占总体的13%;而有12户选择的无效果,占总体4%;在被调查对象中仅有四户没给孩子报课外辅导班。
首先对于辅导班的教育支出盲目性的分析,调查中运用访谈法调查了家长为孩子报课外辅导班时的目的,分为以下几类:因为孩子学习成绩差而为其报辅导班,认为孩子学习没有主动性而为其报辅导班,还有一部分家长认为别的孩子都上辅导班,自己的孩子也要去上,这类家长占36%,由此可以看出这类家长在辅导班的支出上存在盲目性,没有切实的分析孩子自身需要。而在兴趣班的选择上,有些家长不顾孩子的兴趣、不惜成本为孩子报各种兴趣班,占用了孩子大部分时间,最后对孩子及家长进行访谈时发现,大部分兴趣班对孩子的影响是极小的。 其次家长在辅导班及兴趣班花费上的不合理性表现在所上补习班的数量与次数上。访谈发现有些孩子一周内几乎每天都要上辅导班,每次的时间有些孩子要上3个小时。当问及孩子累不累时,很多孩子表示累也很无奈。而且对于补习的效果,有些孩子是有所提高的但是提高不大,有些孩子并未见有何效果。素质教育提倡为孩子减负,但是这样高频率长时间的课外补习,无疑又造成了一种“课内减负,课外增负”的现象。可见引导家长正确理性的在这方面进行支出是十分必要的。
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扩展性教育支出的不合理性还表现在交际费用的支出,调查发现虽然孩子仅处于义务教育阶段,但是其交际费用不可忽视。家长表示孩子普遍存在攀比现象。随着一些洋节日的流行,在小学及初中生中也流行节日互赠礼物,加之小商贩在校门附近设点便于孩子购买,使这一类花费呈增长趋势。这说明学校在教授知识的同时,也要加强对孩子消费观的教育;及学校要对校门口不合理的小商贩进行有效整治。 3.教育支出阶层化凸显教育公平问题
当前在义务教育阶段,学校之间存在一定的差距,客观上造成了孩子受教育的起点不公平。课外辅导、择校成为弥补这种不公平的主要手段。而这两种手段都需要相当的财力、权力支撑,那些弱势家庭的子女与高收入、掌握更多资源家庭的子女之间就拉开了差距。 调查发现家庭收入与家庭教育支出呈正相关关系,即随着家庭收入的增加,家庭教育支出也随之增加。虽然低收入家庭的教育支出可能不及高收入家庭,但是低收入家庭的教育支出占家庭支出的比重要高于高收入家庭,也就是说教育支出会抑制家庭其他方面的支出。除了家庭收入这一因素对家庭教育支出的影响外,父母职业与受教育程度与家庭教育支出也存在相关关系,调查发现,父母职业为管理人员和私营企业者的家庭教育支出要高于其他职业,这是由于父母职位高,收入也高,所以支出相对较高,因此本质上还是和家庭收入有关。
不论是从家庭收入、父母职业还是受教育水平上看,不同的家庭在教育支出上是存在差异的。教育优势资源向高收入家庭倾斜,教育的不公平势必加剧其他方面的不公平。 三、提高义务教育阶段家庭教育支出理性水平的对策
与其他消费不同,教育消费的特点在于教育选择与其消费是分离的,是家长选择、孩子消费。教育消费只是提供一种机会,效果怎样还要看这种选择与孩子匹配的程度。许多时候花钱多并不等于效果好。因此,理性对待家庭教育支出是十分必要的。 1.引导家长树立合理的教育支出观念
树立正确的教育支出观念需要、社会、家庭三方面的合作。首先和学校应该加强宣传力度帮助家长树立正确的教育支出观念,学校可以通过家长会等形式促进教师与家长之间、家长与孩子之间的沟通,引导家长在支出的同时注重与孩子的沟通和交流,倾听孩子内心的声音。开办家长学校,促进家长素质的提高也有助于其树立正确的家庭教育支出观念;也可以为树立正确的教育支出观念而设计相应的规章制度;再者,作为教育支出主体的家长应该结合孩子自身能力、兴趣特长、家庭经济承受能力来为孩子选择一些扩展性教育支出的项目,只有合理考虑多方面因素才能使教育支出发挥最大的效用,而不至于给家庭带来过大的压力。
2.学校真正落实素质教育
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素质教育强调培养德智体美全面发展的人,但是现阶段考试成绩依然是学校教育的主要评价手段。小升初虽然规定取消了考试,但是要进入重点中学还是要通过考试选拔,分数依然是教育的主要风向标。有些学生课上听不懂课下报班补习,有些则为了拔高而报辅导班,扩展性教育支出尤其是辅导班费用的支出增加的现象和学校教育的不充分是有关联的。而且现阶段一些在职的教师也有自己开设辅导班的现象,家长怕孩子没听到老师在补习班里所讲内容而为孩子报老师所开设的辅导班,这也是扩展性教育支出较高的原因。
学校应切实贯彻“素质教育”理念,对学生的评价不能仅仅以分数为标准,否则既不利于学生综合素质的培养,也不利于教育质量的更高。学校应按新课程改革的要求,多方位多角度对学生进行综合评价,对学生特长、综合能力、实践能力等作为综合评价的指标,只有这样素质教育才可能真正得到落实,家庭教育支出的问题才能有所改善。
教师应转变教学理念,摆脱单一的教学方式,对学生因材施教,提高学生的兴趣让学生在轻松愉悦的氛围中掌握所学知识,加强学生思维能力与创新能力的培养,这样使学生减少在课下花费时间与金钱进行学习,既减轻学生的学业负担,使家庭教育支出有合理的现状得到改善。
3.积极促进教育资源的合理配置,促进教育公平
要解决家庭教育支出的问题,有关部门应加强教育公共财政的投入,与此同时可以适当降低并规范学校教育收费标准,合理配置教育资源。由于家庭教育支出与家庭收入呈正相关关系,所以应重视家庭收入的问题,尤其是收入差距的问题,现阶段虽然大部分家庭的生活条件都较好,但是也有一些贫困家庭的存在,对于完成义务教育有困难的家庭可以实施收费补偿,使每个孩子都能享受到教育资源,得到相对平等的受教育机会和条件,切实促进教育公平。 参考文献:
[1]李红伟.中国城镇居民教育消费实证研究[J].教育与经济.2000(04) [2]蔡永莲.教育消费的新视野[J].《教育发展研究》2000,(10):53—57
[3]楚红丽,赵树贤.基础教育阶段家庭教育支出影响因素研究评述[J].教育学报.2007(02) 作者简介:
李艳艳,女,1975年11月出生,汉族,河北乐亭人,唐山师范学院教育学院副教授,教育学硕士,研究方向基础教育理论与实践
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