发挥民主党派在协商民主中的重要作用

发挥民主党派在协商民主中的重要作用

如今，民主政治已经为大多数人所普遍的政治价值和政治认同。中国特色社会主义协商民主是中国党成立以来，在社会主义民主方面的一项创新。中国党领导的多党合作和政治协商制度是中国的基本政治制度，民主党派在协商民主中具有非常独特的作用。本文就中国特色社会主义政治制度下，民主党派在协商民主中的独特作用及实现路径做些粗浅的探讨。

标签：民主政治 政治协商 基本政治制度

人民政协中，民主党派是其重要组成部分。新中国政治协商会议的推出的一项基本功能，即各个党派通力合作，共同协商我国的建国大业。中国党领导人与民主人士不断交流，提出建立经常性的合作组织的建议，随之提出了共同建立人民政协的任务。19 年，第一届全国召开后，我国政协的功能产生了一定的转变，但是其一直以来都是中国党与各民主党派进行政治协商的机构，这种传统被继承下来。多年来，中国党领导的多党合作和政治协商制度已经成为了我国的一项基本政治制度，并且得到社会各界的认可，而政协的作用也日益突出。人民政协如何规范、有效地将民主党派在政协中的作用发挥出来，这对于社会主义民主政治建设来说，十分重要。

一、民主党派在协商民主中的地位

我国协商民主的参与方主要为协商的主体及执政党、各民主党派、各民族和团体组织、社会各界人士的代表等。中国党是我国的执政党，在政治协商过程中起着主导作用，其他参政的民主党派在协商民主的过程中占有实践主体的地位。

执政党与各民主党派之间需要进行不断的协商和交流，我国基本政治制度决定民主党派在协商民主中的重要地位。这一制度所具备的特征为：在中国党的领导下，党执政、多党派参政，各民主党派是是参政党，是与党共同致力于中国特色社会主义事业的亲密友党，在共同奋斗中一同见证了各民主党派作为协商民主主体在我国政治生活中的重要作用。在新民主主义时期，各民主党派在抗日反蒋的战斗中，同中国党一同并肩作战。新中国成立后，各民主党派和中国党以共同纲领为共同政治基础，投身于社会主义和社会主义建设。在如今社会主义建设新时期，各民党派与中国党一同奋斗，投身于中国特色社会主义建设中来。在中国党执政的60年里，各民主党派作为参政党，参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务管理，参与国家方针、法律法规的制定执行。实践表明，协商民主能够维持我国政治稳定、经济发展，否则，会阻碍政治经济的发展。

从实践角度来看，民主党派一直以来在协商民主中占有重要地位。以民主党派为重要组成部分的人民政协一直以来是进行协商民主的重要场所。在人民政协中，民主党派一直是除了党以外重要的政治力量。各民主党派参加政协会议的基本单位是政党，而他们开展各项活动、调查调研并在政协会议上发表和提出各自的意见和提案均是使用自己的党派名义。民主党派的集体提案很大可能会成为下一阶段到地方人民政协工作的重中之重。为了更加明显的表现出民主党派在我国民主协商中的不可替代的主体地位，在下达的关于加强人民政协工作的意见中明确的要求了政协各个专门委员会必须要有民主党派和无党派人士参与，政协机关中须有一定比例的民主党派和无党派人士在各专职领导岗位上任职，要确保各级政委员里至少有60%的民主党派和无党派人士，确保各级政协常委中有不少于65%的民主党派和无党派人士，确保政协副中党外人士占半数以上。而各民主党派拥有协商民主的重要主体地位，是和民主党派的进步性与广泛性紧紧结合的。其中，民主党派的进步性则是和他们积极参与在中国党领导下的建立新中国，发展新中国，最终实现中国、强大、民主和主义的不朽伟业紧紧结合在一起的。民主党

派的进步性在各个时间具有不同表现：新民主主义时期，民主党派的进步性具体表现在反对，争取中华民族的和偉大；而在进入社会主义时期之后，民主党派的进步性则具体表现在他们始终坚持社会主义和爱国主义，积极认真的学习思想、理论、三个代表重要思想和科学发展观，发自内心的拥护始终代表中国先进性的中国党，自觉向中国党学习并接受其领导。另一方面，民主党派的广泛性则是和他们的本身特点与社会基础紧密联系的。各民主党派成员都有着不同的社会出身，来自不同的社会群体，因此他们更能切实体会到各阶层、各群体群众的具体要求，才能更好的代表各部分群众的切实利益，这样，各民主党派就有了和中国党协商、合作的群众基础。正是因为这样，民主党派有了长期存在和发展的理由，同时也具有了作为协商民主主体的理由。

二、民主党派在协商民主中的作用

第一 党派是人民政协政治协商的重要主体。虽然人民政协是各民主党派、社会各界代表、人民团体的联合体，但民主党派是它的基本力量和源泉，执政党和参政党的关系及活动是政协的核心内容。因为政党是围绕政权问题活动的、有丰富政治阅历的、有组织有力量的政治联盟。执政党—参政党的政治组织模式是中国特色民主协商的特色和优势。不同的政治协商主体通过政协的工作平台，以协商形式解决政治发展中的存在的各种问题，使政治体系与经济、社会和谐和公民诉求协调发展，避免政治对抗和利益冲突，有利于中国特色协商民主制的可持续发展，有利于其不断创新。保持无党派人士和民主党派成员在政协中一定比例和阵容，决定了民主党派最基本政治协商主体的地位，是政协党派特色的本质体现。应大力发挥各民主党派参政议政作用，保证其在政协中以政党名义发表意见、提出提案，开展各项活动，促进民主协商。

第二，民主党派是就重大问题协商的主要对象，党派协商主要指同民主党派

进行民主协商。《决定》专门指出 ：完善中国党同各民主党派的政治协商，认真听取各民主党派和无党派人士意见。根据年度工作重点提出规划，采取协商会、谈心会、座谈会等进行协商。完善民主党派直接向提出建议制度。同民主党派进行政治协商，是中国党领导的多党合作和政治协商制度的一项重要内容。所采取的协商形式主要有以下几种 ： 一是主要领导人邀请各民主党派主要领导人和无党派的代表人士举行民主协商会，就将要提出的大政方针问题进行协商。这种会议一般每年举行一次。二是主要领导人根据形势需要，不定期地邀请民主党派主要领导人和无党派代表人士举行高层次、小范围的谈心活动，就共同关心的问题自由交谈，沟通思想，征求意见。三是召开民主党派、无党派人士座谈会，通报或交流重要情况传达重要文件，听取民主党派、无党派人士提出的性建议或讨论某些专题。重大事件随时通报。除会议协商以外，各民主党派和无党派人士可就国家大政方针和现代化建设中的重大问题向提出书面的性建议，也可约请负责人交谈。上述各项协商形式，原则上也适用于地方各级和民主党派地方组织之间的协商活动。民主党派在中国党领导的多党合作和政治协商制度中的参政党地位，决定了其作为参政党参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、、法律、法规的制定和执行。中国党作为执政党，坚持协商于决策之前和决策之中，就经济社会发展中的重大问题在党内外进行广泛协商。这其中协商的主要对象就是民主党派。民主党派参与党和国家重大问题和领导人选的协商是中国党和各民主党派的优良传统，也是参政党的重要职能之一。十再次强调。加强同民主党派的政治协商。，把政治协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中，增强民主协商实效性。第三，民主党派在基层民主协商中可以发挥巨大的作用，他能更加直接、切实的反映人民群众的利益需求。如今的中国经过30多年来的巨大发展，整个社会都有很大的变化。民主党派可以把其所联系的社会各群体中个别、分散的意见、愿望、要求集中起来，使之得到综合、系统的反映，从而最大程度地实现最广大人民的民主权利。

三、民主党派在中国协商民主中的实现途径

民主党派实现协商民主有很多种方法，主要来说，可以通过以下两种方法实现：一是参政议政，二是民主监督。参政议政即是民主党派成员参与、政协、等并在其中相关职位任职来实现直接参政；或通过座谈会、民主协商会，参与专项活动和考察调，应邀请担任部分或司法机关的特约人员等方式与执政党进行决策问题、国家发展、重大人事等政治协商。而民主监督则是监督中国党和重要方针的制定和贯彻执行情况，国家和法律法规的贯彻实施情况和依法执政及领导干部履行职责、为政清廉等方面的情况。总之，对于民主党派来说，协商民主是樹干，参政议政和民主监督则是枝叶，只有真正的使用好参政议政和民主监督的政治功能，才能最大程度的发挥出协商民主的优势，调节各个阶层群体的利益冲突，团结整个社会，为中国特色的社会主义强国之路贡献出自己最大的力量。

结语

综上所述，民主党派是推动协商民主制度不断完善的不可或缺的力量。协商民主制度的发展可以让执政党更加全面的听取各个社会阶层、群体的利益需求和诉求，杜绝一家之言，接受各方面不同的意见和建议，从而做出更加民主科学的决策。

民主党派能够正常的履行参政议政、民主监督等职能都需要一个健全的协商民主制度。可以看出，民主党派在中国协商的民主制度的摸索、建立中发挥了巨大作用。但是，因为各种原因，他的作用还远远没有彻底发挥。因此，中国党和各民主党派需要共同努力，依照十精神，在牢牢把握住中国特色社会主义政治发展道路这个基本方向的情况下，不断坚持发展在中国党领导下的多党派合作和政治协商制度，让民主的形式更加多元化，民主的范围更加广阔。只要能够进一步的发挥出民主党派在协商民主中的作用，

民主党派一定会在将来的中国民主政治发展中做出更加巨大的贡献。

参考文献

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