２００８ １７ 挟馥广龟 ＦＵ ＰＩＮ ＧＵＡＮＧ ＪＩＡｏ 范小建：破除扶贫认识上的误区很重要 从去年开始，在全国农村建立了最低生活保障制度。一 些人提出，低保已经解决了农村人口的温饱问题，扶贫开发 三是农村老年贫困问题突出。贫困地区冷漠、远离、歧视、虐 待老年人的问题尤其突出，这给老年人的精神层面带来巨大 的震痛和创伤。为此，扶贫开发工作必须研究这种现象并采 取一些有针对性的扶贫措施。一是制定帮扶老年贫困人口这 一是否可以不搞了。有的人甚至认为绝对贫困人口在大幅度减 少，扶贫工作已经不重要了。范小建说，经过多年的努力，贫 困人口确实减少到１４７９万，只占农村人口的１．６％，但是这 是一个极低水平的温饱，任何自然、市场和政策风险都能使 刚刚越过温饱线的低收入人口返贫。同时，必须要关注收入 特殊贫困群体的政策；二是在贫困地区整村推进中把建立 扶持养老服务业作为重点工作之一；三是以大扶贫的理念协 同各方面各部门共同做好贫困地区的养老保障工作。 （江西省南昌县老龄委吴红萍） 差距扩大带来的新问题。我国是在一个较短时间内从相对平 等的状态走向贫富差距悬殊的状态，因此，扶贫工作的思路 必须从仅仅关注绝对贫困转向在关注绝对贫困的同时关注 相对贫困，承担起稳步解决温饱、提高发展能力、缩小收入差 距的使命。 路透社：联合国脱贫会议在即全球贫困形势 不容乐观 路透联合国９月２２日电（记者Ｌｅｓｌｅｙ Ｗｒｏｕｇｈｔｏｎ）——各 国领袖、私营经济领导人及各发展组织将于本周开始评估全 球扶贫取得的成就，但目前动荡的全球市场及窜升的食品价 范小建强调，我国的扶贫工作从建国初主要抓救济救助 到改革开放主要抓开发，进而上升为开发式扶贫与社会保障 相结合，这是我国扶贫理论与实践不断发展和丰富，是发展 理论和扶贫模式的一个新高度。近年来，西方福利国家已经 在反思过度保障带来的负面效果。如果否定淡化、弱化甚至 格严重威胁到全球扶贫工作进展情况。 会议将在纽约召开，它标志着人类自２０００年《千年发展 目标》签署後，走到一重要的中间点上。该文件计３ｔ＇Ｊ到２０１５ 年实现全球贫困饥饿人口减半目标。该目标被联合国秘书长 潘基文选为今年联合国大会的主题，周一作为活动开始的第 一否定扶贫式开发，就会走入歧路。 （国务院扶贫办网） 天，将回顾非洲的发展需求，该地区虽然贫困问题依然很严 峻，但经济的快速发展大大增加投资机会。周四潘基文将主持 会议评估目标的总体进展情况 。 英国首相布朗通过代言人向大会表示：“２００８年我们坐 拥如此之多的资源及知识来扫除贫困，却依然眼看这麽多儿 中国愿与非洲分享减贫经验 为帮助发展中国家实现经济发展，中国一直致力于为发 展中国家提供经济、医疗等方面的援助，并取得了显著成 效。截至去年底，中国已累计对非洲、亚洲、加勒比和南太平 童死于可治疗疾病，另又有不计其数的孩童失去接受教育的 机会，这样的状况完全令人无法接受。” 洋地区的４９个国家，免除到期债务３７４笔。应受援国要求， 中国一直向部分发展中国家派遣援外医疗队，自１９６３年以 来，先后派出援外医务人员约２万人次，遍及亚、非、拉和东 欧的６５个国家和地区。此外，为帮助受援国增强自主发展能 他认为此次纽约会议“是一次重要的机会，有利于将世界 对抗贫困、文盲及疾病等的努力重新拉回正途，开启政府、私 有部门、非政府组织及宗教等各力量汇流的联合行动。” 今年来自私有部门的慈善基金会等积极参与到了对抗全 球贫困的斗争当中，在疟疾、教育、健康及食品等项目上捐出 数亿美元。 力，中国政府长期以来一直重视援外培训工作，迄今，已有近 １Ｏ万名官员及管理和技术人才来华参加了培训和研修。中国 国务院扶贫开发领导小组办公室主任范小建先生表示，中国 愿为非洲减贫提供多方面的援助：“我们愿意与非洲各国分 享中国成功的减贫与社会发展经验，并继续在人力资源开 发、相关领域的技术援助等方面提供力所能及的支持。” （国务院扶贫办网） （国务院扶贫办网翻译：张敏发稿：金红梅） 安福再次掀起“一村一名中高级技师”培训高潮 ２００８年８月１８日上午８时，一辆载着十几名贫困学子 的汽车徐徐驶出江西省安福县。这是江西省扶贫办“雨露计 扶贫开发要关注人口老龄化问题 近年来，中国人口老龄化发展迅速，并显示出三个主要 特点：一是城乡倒置显著。发达国家人口老龄化的历程表明， 城市人口老龄化水平一般高于农村，中国的情况则不同。目 前，农村的老龄化水平高于城镇１．２４个百分点，这种城乡倒 划”培训基地——江西赣江职业技术学院在该县招收的第二 批贫困学子。 为加大农村贫困地区的“自我造血”能力，今年全省将在 １８００个“十一五”重点村培养１８００名中高级技师，每名贫困 学子可享受扶贫培训补助１０００元／学年，安福县共有２６个 重点村的贫困学子能享受到此项政策优惠，培训结束后，他 们将获得中专文凭和中高级技师证书，并实现转移就业或自 主创业。 置的状况将一直持续到２０４０年。二是老龄化超前于现代化。 发达国家是在基本实现现代化的条件下进入老龄社会的，属 于先富后老或富老同步，而中国则是在尚未实现现代化，经 济尚不发达的情况下提前进入老龄社会的，属于未富先老。 据了解，８月份，该县共组织了１３名重点村的贫困学子 ＬＡＯＱＵＪ ＩＡＮＳＨＥ一３２