Ｅｃｏｎｏｍｙ 经济・财经视点 航服务业发展水平是衡量国际航 巳 运中心所在城区综合竞争力的重 要内容。在宁波一舟山港海域为核心 区的浙江海洋经济发展上升为国家战 略的大背景下，江东区作为宁波市的 核心城区和宁波国际金融服务中心、 国际航运服务中心和国际贸易展览中 心所在地，更应趁势把港航服务业做 大做强，努力在推进海洋经济核心示 范区建设中有更大作为。 突出空间集聚，着力加快港航服 务业支撑载体建设。立足有限的土地 资源，不断向商务楼字、总部基地和 电子商务平台要空间，来支撑港航服 务业发展。一是做强楼宇经济，着力 拓展港航服务业发展空间。截至 前， 全区商务楼字已达ｌ２６幢、２９０万平 方米，集聚了近万家楼宇 业，培育 出６２幢税收超干万元楼、７幢税收超 亿元楼，楼宇税收已占到拿区公共财 政预算收入近六成，成为江东城市经 济的主要承载体。在未来２至３年内， 还将再投用２５０万平方米商务办公楼， 到２０１６年江东区的商务办公楼字面积 将达５３０余万平方米。这 优喷的商 务楼字资源，就是江东发展港航服务 业的主要承载 问。启动实施第三轮 楼宇经济综合提升三年行动计划，不 断提升全区楼字综合配套服务功能， 努力以一流的楼宇配套环境，Ⅱ及引更 多优质的港航服务业企 到江东发展。 二是做大总部经济，着力提升港航服 大力发展海洋经济 着力打造宁波港航服务业 集聚区 文！江东区人民政府区长孙黎明 务业发展能级。目前，全区总部企业 已达１７５家，培育出ｒ ２个市级优势 总部基地。 此同时，总 卡ｊＩ达１４万 平方米的宁波环球航运广‘场今年也即 将投用，巾困船级社浙江分社、宁波 港东南物流火埂等一批总鄙錾地业已 开工建设，全区目前在建已建港航总 部基地将近２０ 平方米。充分利用这 些优质的港航总部基地资源，人力推 进港航服务、ＩＩ，总部机构的集聚步伐， 着力吸引和培育一批港航总部企业， 不断提升龙头港航服务业 、Ｊ 对江东 区域经济的引领和支撑作用。三是培 育电子商务，着力增强港航服务资源 宁放画祝 齐 点 要素配置能力。近年来，我区先后有 运一专业服务”融合发展。这几年， 地区性分支机构；努力吸引更多的外 资国际船舶管理企业到江东发展，不 断壮大和规范“无船承运人”队伍， 使江东成为长三角地区国际船东重要 集聚地和国际上主要班轮公司在长三 角地区的营运中心和结算中心之一。 三是做好“规范”的文章。进一步发 宁波大宗商品交易所、宁波航运交易 航服务业电子商务平台上线运行，并 我们有意识地加快了港航专业服务企 中国船级社浙江分社，我们还集聚了 所、船货网、海空网等一批创新型港 业的培育引进步伐，不仅成功引进了 已步入了快速发展的阶段。当前，我 大成、盈科等一批在国内海事商事服 们将紧紧抓住宁波市大力实施“一城 务领域处于领先地位的法律服务机构。二区”电子商务发展战略机遇，引导 下步，我们还将努力吸引更多的海事 检验、航运信息咨询等专业机构落户 江东，支持本土的大型审计、会计等 服务企业提供品牌培育、战略咨询、 上市融资等一系列高端增值服务，不 断延伸港航服务业价值链条。 企业不断创新经营模式、创新服务产 品，强化市场推广，努力扩大市场影 挥行业协会的自律功能，淘汰一批低、 小、散和发展不规范的船舶代理、货 物代理企业，吸引一批大型规范化的 响、做大业务规模，着力增强江东对 机构把业务向港航领域拓展，为港航 船舶运力、港口码头和大宗物资贸易、 船员劳务人才等港航服务要素资源的 市场化配置能力。 国际船舶代理和国际货物代理企业， 培育一批第三方航运物流、第四方航 运物流企业，努力实现船舶代理和国 际货物代理市场的规范、有序、健康 发展。 突出产业集聚，着力促进港航服 产业不断延伸产业价值链，努力抢占 突出企业集聚，着力壮大港航服 城市经济发展的要求来看，从江东港 间优势和环境优势来看，江东现有的 务关联产业融合发展。立足临港基础 务业发展规模。从市委市政府对江东 价值链的高端，做到航运服务业与其 航服务业发展所具有的区位优势、空 他现代服务业的融合互动发展。一是 促进“航运一金融”融合发展。江东 突出要素集聚，着力优化港航服 务业发展环境。充分发挥市场在资源 配置中的决定性作用，努力营造港航 服务业发展的良好环境。一是注重服 务保障。适时组建江东促进港航服务 业发展工作领导小组和编制出台港航 港航服务企业的集聚规模还不够大， 目前已经集聚了全市２／３的市级分行 大型优质港航总部机构、功能性机构 以上银行机构，全市１／３的金融保险 还不够多，港航服务业态还不够丰富， 机构，其中宁波国际金融中心入驻的 机构最密集的城区之一。积极引导国 整体对区域经济的贡献度还有很大的 好“招引”的文章。进一步加强与东 服务业发展规划。继续发扬政府公共 服务的优势，强化对港航服务业企业 各类金融机构就达２３家，是全市金融 提升空间。在今后的发展中：一是做 的跟踪服务和企业运行动态监测分析， 根据不同企业的不同需求，着力推出 际航运服务中心与国际金融服务中心 建立产业合作机制，重点推动宁波首 家航运保险机构东海航运保险落地， 推进金融机构创新航运金融服务产品， 等金融增值服务。积极探索航运物流 建小微企业融通保平台，努力为广大 中小航运物流企业提供金融支持。二 是促进“航运一贸易”融合发展。目 部新城指挥部、国展中心、宁波港集 团等市级单位的联系和合作，统筹招 商政策资源，联合招商力量，着力引 进一批全国和长三角地区知名的航运 赁、大宗贸易、专业服务企业和世界 专业化、个性化的服务举措，努力为 广大港航服务企业发展提供一流的政 务环境。二是加大政策扶持。不断修 订完善促进港航服务业企业转型升级 的一揽子政策举措，尤其要主动帮助 广大港航服务业企业解决“营改增” 为航运企业提供融资租赁、授信结算 物流、船舶检验、金融保险、融资租 信贷模式，大力发展供应链金融，共 ５００强、民营企业５００强、央企和行 试点推进过程中遇到的实际困难和问 题，切实为港航服务业发展创造良好 的政策环境。三是强化人才支撑。加 快中高端人力资源企业机构的集聚步 业龙头总部企业和功能机构，进一步 壮大江东港航服务业企业规模，优化 港航服务业结构。其次，要切实发挥 引作用，抢抓“十万浙商进百区”、 前全市１／３的国际贸易机构活跃在江 江东区现代服务业招商导向目录的指 东，宁波进口商品展示交易中心、神 伐，着力增强区域人力资源的配置服 务能力。人力实施“江东英 ３００计 划”，不断完善优秀人才奖、英才伯 乐奖、服务 人才政府特殊津贴等激 化镍金属商城、世贸通、世界再生网 甬港合作论坛、系列宁波周等省、市 等一批新兴国际贸易功能性机构也相 运物流、国际贸易领域的平台资源、 服务资源，推动航运物流企业与国际 大型经贸平台，依托各地宁波商会， 海等地开展港航服务业主题招商、小 分队招商、敲门招商。注重以商引商， 继涌现。我们将进一步整合现有的航 行业协会，精心组织力量赴香港、上 励体系，着力吸引各类眼务业高端人 才、优秀归国创业创新人才和海外高 端人才到江东发展，力争到２０１６年全 区高层次人才突破５４００人。不断优化 人才服务，切实做好引进人才的家属 贸易企业在信息、物流、通关等领域 积极发挥已落户的总部企业、功能机 的深度融合。积极培育国际商品展览 构的带动效应，吸引更多关联企业到 展示交易基地，努力打造“永不落幕” 的宁波进口商品展，促进国际贸易与 江东发展。二是做好“提档”的文章。 就业、 女入学、社会保险及住房保 障等实际保障服务，努力为港航服务业 集聚区建设营造良好的创业创新环境。 鼓励现有落户江东的国际国内大型班 国际航运整体联动发展。三是促进“航 轮公司从办事处升级为公司制企业或 Ｎ慧。