党的十八大提出全面提高党的建设科学化水 平、加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设 的重大课题。这对于高校党的建设，特别是做好大 学生党的发展工作具有重要指导意义。 充分讲透理论热点问题，敢于正视现实和难点问 题，与学生展开互动交流，让积极分子正确认识前 进中的困难，树立正确的理想信念，提高理论和认 识水平。 ３．构建校院（系）两级党校培训体系，坚持上 多年来，高校党组织通过坚持不懈地培养教育， 发展了大批优秀大学生党员，为党组织输送了大批 新鲜血液，取得了显著成绩。仅北京市统计资料显 下衔接持续培养。在培训层次上，由院系承担启蒙 班、积极分子班培训；学校承担预备党员和支部书 记培训，校院系共担正式党员和毕业班党员培训任 示，高校发展的新党员，已连续数年达到了全市新 党员发展总数的三分之一。这一现象反映了当代大 学生对党的领导、中国特色社会主义道路的认同和 积极追随党组织的良好愿望。当前，如何进一步做 好大学生党员发展工作，确保发展质量，不仅是培 养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人 林 务。在内容和方式上，坚持以党的基本理论基本知 识为主，探索政治导师教育、学生自我教育、学友 朋辈教育、先进榜样教育、形势政策教育等培训模 式，加大志愿服务、社会调查等实践环节教育。增 强人党积极分子政治意识大局意识；在管理上，一 的根本要求，也是保持党的先进性纯洁性、巩固 蓉 党的执政地位与执政基础的需要，是贯彻落实党的十八大精神、提高党的建设科学化水平的一项十分 重要的源头工程，应当引起高度重视。 一些高校党委制定了《入党积极分子培训工作手册》， 加强对院系二级党校培训工作的规范性指导。把党 翟Ｆ 校培训过程，作为对积极分子考察的过程，严把党 校结业关；在考察机制上，探索建立条块结合的考 察方式，除了在党校教学活动中考察、通过联系人 和老党员与积极分子结对帮教考察以外，还要重视 学生宿舍、学生社团、社会公益活动和网络平台等 在积极分子教育考察方面功能的开发。特别是从社 会实践活动中的表现和网络论坛、微博上的表现等 、好入党动机同墨的基础 高校大学生党员发展工作研究 加强对入党积极分子的培养教育。是解决 高校党组织的任务，就是要遵循人的认识规 律，积极引导大学生正确地认识党，进而了解党、 追随党，帮助有入党愿望的青年学生解决好为什么 ． 入党的问题，端正入党动机。高校党组织必须运用 各种方式教育引导大学生中的积极分子树立正确的 入党动机，纠正转变不良动机，利用各种方式考察 他们的入党动机，在短暂的大学期间，不断强化和 多个方面考察积极分子的信念和动机。 二、加强入党过程管理。从程序上把好入口关。 是保证党员发展质量的关键 高校党员发展工作在本科阶段呈现出低年级发 端正人党动机，并且在入党后继续解决信念宗旨和入党动 展、高年级转正，随即毕业离校的特点。其培养教育过程 机问题。这是事关党的先进性、纯洁性的第一道关口。对 较短，学习环境相对单一，成长经历相对简单。面对庞大 策思考：在培养教育上力争抓早抓实，在考察上坚持多方 的入党积极分子队伍，一些高校不同程度地存在着教育培 面和综合性。 训效果欠佳、积极分子联系人严重不足、考察环节流于形 １．注重启蒙教育，把握政治引导环节，为党员发展提 式、支部大会准备仓促、发展工作流程把关不严等问题。 前选好苗。实践中，一些高校在积极分子培养教育上认真 如何保证大学生党员发展质量，是当前亟待解决的问题。 做到“四早”，即“早启蒙、早教育、早衔接、早培养”。 将入党积极分子的培养关口前移，在大一新生培养第一时 间做好党校启蒙培训，在入学教育中开展“党校讲堂”， 高中到大学，从本科生到研究生不同阶段的教育衔接；建 一是落实联系人制度。采取在学生党员中以老带新、 以能带新的传帮带活动，指定同专业的新老学生党员结成 对子共同做联系人；或者聘请干部、教师党员和离退休党 代工作委员会应当更多地协助校党委承担起积极分子联 举办新生入党积极分子培训班，及早做好入党积极分子从 员担任联系人的办法解决联系人不足的问题。高校关心下 一立新生联系人制度，委派具有一定组织管理能力的高年级 系人的工作。联系人每月必须与被联系人进行至少一次的 党员作新生班联系人，协助开展低年级的积极分子培养、 情，在学生群体中引领并逐渐形成良好的政治氛围。 针对性谈话，以保证教育和考察的连续性。二是严格推优 座谈会、公示等制度，探索和推行述学述职答辩、投票表 发展工作。早启蒙早教育可以有效地激发学生入党的热 制度。坚持和完善“优秀团员学生入党推优制度”、群众 ２．注重“理论课”主渠道建设，加强思想政治理论引 决等制度。使团组织推优成为大学生团员入党的主渠道； 导。“理论课”是大学生思想政治教育的主渠道，也是学 三是严格发展对象考察制度。坚持既要考察政治立场、思 生党建工作的主渠道。一些高校党委向思想政治理论课“借 想觉悟，又要考察学习成绩、工作表现。既注重日常表现 力”，把优秀的理论课教师引入党校，结合学生思想实际， 的考察，又注重关键时刻、重大活动任务中的考察。在征 Ｑ 积角 ２０１３年第０８期 求党员意见上既有面对面的座谈，又有背靠背的个别谈 与党内生活，尤其是学会开好民主生活会，学会开展民主 话，切实将党员考察工作做细做实。为了解决党员发展的 评议，批评和自我批评。发挥组织的自我教育、自我完善 外部监督和广泛征集意见不足的问题，有的高校试行“入 的作用，发挥党员的主体作用。今年，根据中央和市委关 党公开答辩”制度，扩大了党员和群众在发展工作中民主 于开展基层组织建设年的总体要求，一些高校在大学生党 参与和意见表达渠道；四是严格审批制度，开展公示评议 支部集中开展了“三亮三比三评”活动和专题民主生活会。 和会审制度，严格规范程序，不搞突击发展，为提高发展 以“学习先进模范、提升党性修养、提高素质能力”为重 质量提供重要保障机制。五是严格转正制度和程序，通过 点，努力使学生党员在精神风貌上有新变化，学习成绩上 预备期党员定期思想汇报、党支部讲评、在中期考核和转 有新提高，服务水平上有新突破，学风校风上有新改善， 正时进行公开述责和民主评议等一系列民主考核程序，严 收到良好效果。 把预备党员转正关。对于考察不合格的预备党员，延迟预 三是坚持轮训新党员，确保培训的针对性和实效性。 一备期或取消预备资格。六是严格督查考核制度。建立发展 党员质量监督机制，学校党委可通过组织抽查、院（系） 互查等方式，有计划地定期检查院（系）党员发展工作， 些高校坚持对学生预备党员进行轮训，每年举办春秋两 季培训班，积极探索并构建了以理想信念教育、党风党纪 教育、党性修养教育、形势政策教育、典型激励教育五大 检查结果要予以通报。建立发展党员工作责任制，明确各 模块为主的大学生党员教育培训的课程体系。针对学生党 级党组织和相关人员的工作职责，界定责任追究范围，并 员实际，强化自我教育，增强教学互动，提高培训实效性， 与基层党组织目标考核挂钩。 如开展主题演讲比赛、组织社会实践、团队素质拓展、开 三、建立大学生党员学习教１＿ｒ长效机制。是进一步螭 展小班研讨和撰写思想总结等形式，使参加培训的学生党 正入党动机，努力解决组织入党和思想入党相统一的有效 员提升了素质，受到了深刻的思想教育。 措施 四是坚持开展党日活动和社会实践，突出主题教育。 高校党委不仅要做好大学生积极分子的培养和党员发 主题党日和社会实践活动是近年来大学生党支部开展教育 展工作，还要遵循党员成长的规律，把入党后的教育作为 的重要载体，也是受到学生党员广泛欢迎的教育形式，例 高校党建工作一项长期而艰巨的任务，以高度的政治责任 如红色１＋１主题实践活动。要根据形势任务和学生思想实 感做好大学生党员教育管理工作。对策思考：抓好大学生 际确定党Ｅｌ活动的主题，选择适当的实践载体，设计教育 党员教育和管理，建立大学生党员学习教育长效机制。党 环节，注重教育实效。使主题教育与实践始终围绕坚定理 组织开展的一切活动都要围绕着坚定理想信念，做合格党 想信念、增强党性修养、践行党的宗旨和社会主义核心价 员的主题进行，注意入党前后教育的衔接和强化。实现大 值体系的根本目标，注重提炼和升华党Ｅｌ的主题意义和引 学生党员组织入党和思想入党的统一。使大学期间，成为 领作用。 保障大学生党员不断强化党性、提升素质的重要时期。 一六是坚持典型引领，健全党内激励机制。通过开展多 是大力加强学生党支部建设，发挥好组织对党员教 种形式的党内表彰，健全大学生党员激励机制，营造学习 育和管理的作用。党支部是大学生党员受到教育得到锻 先进、争当先进的良好氛围。在全党开展的创先争优活动 炼的最重要的组织细胞。高校要进一步优化学生党支部设 中，首都高校在市委、市委教育工委领导下，开展“成才 置，使之更加适合本科生研究生党员的学习与生活实际、 表率”评选表彰活动、优秀学生党员党支部书记和先进学 身边榜样，树立先进典型，宣传党员风采，努力促进大学 七是加强共建活动，建立大学生党员教育多方协调联 更有利于学生党员受到教育和发挥模范带头作用。要积极 生党支部表彰活动，产生了积极的效果。各高校积极挖掘 探索在学生公寓、学生社区和社团建立党支部的新模式。 担任支部书记的数量。学生党支部要在改进理论学习方 选好配强党支部书记，必要时可以增加教师和高年级党员 生党员健康成长。 式，创新活动载体，增强支部活动吸引力上下功夫。要十 动机制。大学生党员教育工作是以党建、思想政治工作一 分注重在重大活动中组建临时党支部，这种形式对党员在 线的教师为主体，专业教师、行政管理、各类服务人员以 重大活动和关键时期受到考验得到锻炼，提升政治觉悟、 宗旨意识和能力素质具有重要意义和独特作用。 及离退休党员共同担负的一项系统工程，应该充分发挥齐 抓共管、相互补充的联动效应。校、院（系）党委要积极 二是坚持制度建设，建立党员Ｅｌ常学习教育的长效机 整合各方资源，推动师生共建、老少共建等模式，也可以 制。学生党建工作要保持长期性、稳定性，就要努力推进 开展与校外不同行业不同类型党组织的共建活动，突破学 Ｅｌ常学习教育的规范化、制度化。坚持“三会一课”制度， 生活动相对封闭、自我循环的状态，提倡开放互动、取长 针对大学生党员群体特点，尤其要加强党性党风和宗旨教 补短，以达到不断提高大学生党员综合素质的目的。 育，加强党内民主生活锻炼，学会以民主、平等的方式参 （作者为首都师范大学副书记） ２ｏ１３年第ｏ８期积请蓼 ⑧