一、教学目的
1.熟悉报告、请示和批复的基本格式 3.掌握报告、请示和批复的写法 二、教学重点
报告、请示和批复的写法 三、教学难点 1.报告和请示的区别 2.批复和复函的区别 四、教学方法和手段
讲授法、问题导向法,多媒体辅助教学 五、教学步骤
第一节课 报告
(一)报告的概念
报告是“适用于向上级机关汇报工作,反映情况,回复上级机关询问”的公文。报告是上行文。主要用于三个方面:一、向上级汇报工作,便于上级了解、掌握本单位的工作现状;二、反映情况,把本单位的动态情况(有的是突发性情况),告知上级,便于接受上级的指示,较好地处理有关问题。三是答复上级的询问,使上级了解尚不清楚的事宜。总地讲,向上级递送报告,是为了保持上下级之间联系渠道的畅通,有利于工作的展开。 (二)报告的特点 1.真实性 2.多样性 3.及时性 (三) 报告的种类
1.根据主要用途分为:工作报告 、情况报告 、答复报告。 2.根据内容特征的不同分为:综合报告 、专题报告。 (四)报告的结构
标题;正文;落款;成文时间
(五)报告的写作要求
报告写作的共同要求是:事项要真实,层次要清晰,语言要规范。 不同种类的报告写作要求不尽相同。 1.工作报告
(1)要写明有关本单位工作的多方面内容:包括工作的进程,成绩与经验,问题与不足,改进的措施,未来的打算等。
(2)主次要分明,重点要突出,不能记流水账,平分笔墨。 (3)要能客观、全面报告工作情况,反对报喜不报忧。 2.情况报告
(1)重在反映“动态”情况:如突发情况,意外事故,工作中出现的新事物,新动向,新问题等。
(2)要详略得当,合理布局。 (3)要反应敏锐,及时报告。 3.答复报告
(1)要有针对性:针对上级机关的询问而报告。有问必答,问什么答什么。 (2)不能在报告中夹带请示事项。
第二节课 请示
(一)请示的概念
《条例》指出,请示是“适用于向上级机关请求指示、批准”的公文。主要用于三个方面:一、在工作中遇到困难,或是做前所未有的工作,无章可循,可向上级请示如何开展该项工作;二、工作中需要解决某些实际问题,如有关人、财、物的困难,本单位无力解决,要求上级予以支持;三、本单位须决定一些重大的事项,但受权限范围的制约而不能做出相关决定,可请求上级批准等等。
(二)请示的特点 事前发文;一事一文;主送单一
(三)请示的种类
根据主要用途,可分三类: ①请求批准的请示; ②请求指示的请示; ③请求批转的请示。 (四)请示的结构
请示一般由标题、正文、落款、成文时间四个部分组成。 1.标题 主要有两种: (1)发布机关+事由+文种。 (2)事由+文种。
2.正文 由请示缘由、事项、尾语组成。 3.落款 在正文右下方标注请示的发文机关。 4.成文时间 置于发布机关之下。 (五)请示的写作要求
1.请示的写作与办理要严格遵照执行中办发〔2012〕14 号《党政机关公文处理工作条例》的有关规定。即:“原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关。”“下级机关的请示事项,如需以本机关名义向上级机关请示,应当提出倾向性意见后上报,不得原文转报上级机关。”“请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。” 2.撰写请示时,要有实事求是的态度,努力做到有理有据,切实可行,符合客观实际情况。不应脱离实际,不顾大局,提出一些不合理、难以满足的要求。
第三节课 批复
(一)批复的概念
批复是“适用于答复下级机关请示事项”的公文,是答复性的下行文。上级机关收到下级机关的请示后,要使用批复这一公文予以答复。对请示的内容要明确表态,或同意,或不同意。有时在表态的同时,还要对下级所请示的事项作出必要的指示。
(二)批复的特点 针对性;指示性;特约性 (三)批复的种类 否定性批复;肯定性批复 (四)批复的结构
批复一般由标题、正文、落款、成文时间四个部分组成。 1.标题 主要有两种: (1)发布机关+事由+文种。 (2)事由+文种。
2.正文 由批复缘由、批复事项、结尾组成。 3.落款 在正文右下方标注批复的发文机关。 4.成文时间 置于发文机关之下。 (五)批复的写作要求
1.批复要具有针对性。请示什么事项,就答复什么事项;不能无的放矢,答非所问。
2.态度要明确,措词要肯定。无论同意与否,观点都要鲜明。不能模棱两可,含糊笼统。否定性的批复要说明理由。
3.如在表态的同时作出相关的指示与建议,要明确具体,便于下级操作。 作业(课外思考题): 1. 报告和请示有什么区别? 2. 批复和复函有什么区别?
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容
Copyright © 2019- igbc.cn 版权所有 湘ICP备2023023988号-5
违法及侵权请联系:TEL:199 1889 7713 E-MAIL:2724546146@qq.com
本站由北京市万商天勤律师事务所王兴未律师提供法律服务