上坪乡干部管理办法实施细则

为了认真贯彻落实县委出台的《礼县乡镇干部管理办法（试行）》，切实把乡镇干部管理办法落实到实处，打造勤政、为民、高效的服务型政府，经乡党委会议研究，结合《礼县乡镇干部管理办法（试行）》，特制定《礼县乡镇干部管理办法（试行）》实施细则。

一、管理办法

（一）、按照《礼县乡镇干部管理办法（试行）》规定，乡党委全面负责本乡所有在编人员的管理，包括行政人员、计生办、财政所、农经站、民政办、司法所、劳务办、扶贫、农机、农技等。

（二）、各站所人员实行乡党委和县直业务主管部门的双重管理的原则，按照《礼县乡镇干部管理办法（试行）》的要求，以乡党委管理为主，县直业务部门具体指导业务管理。

（三）、行政干部调动时，本人必须向乡党委提出调动申请，由乡党委召开党委会研究通过后，加注意见并报县委组织部审批。站所人员调动时，本人必须先提出调动申请，乡党委会议研究通过后加注意见，报主管部门批准。

（四）、严格实行请销假制度。行政人员请假制度严格按照《公务员法》有关规定执行，请假3天以内，由乡包片

领导直接批准或加注意见后由乡党政一把手审批，7天以上，乡党委加注意见后报组织人事部门审批。站所工作人员请假3天以内由分管业务领导批准，3—6天的由分管业务领导加注意见后报乡党政一把手审批，7天以上的乡党委加注意见后报组织人事部门审批。干部职工违反请销假制度的，超过请假期限仍不到岗到位的，由乡党委诫免谈话，诫免谈话后仍然违反《礼县乡镇干部管理办法（试行）》规定的，按有关程序报上级组织、人事、财政部门，按《礼县乡镇干部管理办法（试行）》处理。

（五）乡全体干部下村必须填写《民情日志》并认真填写每日工作内容。乡领导每月检查并签字认可，个人在年终向乡党委写出个人书面工作总结，做为干部职工评议考核的主要依据。

二、考核

由于乡镇工作的特殊性和工作时间的无序性，对乡镇干部制定具细的量化考核办法较难。经乡党委会多次讨论，参照《公务员法》和《礼县乡镇干部管理办法（试行）》，结合我乡实际，特制定考核细则：

（一）考核原则

以《公务员法》和《礼县乡镇干部管理办法（试行）》为原则，以日常出勤和工作实绩为依据，实行定性考核与定量考核相结合，领导评价与民主评议相结合的原则，坚持公

平、公正、民主公开和注重实绩的原则。

（二）考核内容

考核内容主要包括“德、能、勤、绩、廉”五个方面，其中重点把“勤、绩”相结合量化为以下标准：

1、 勤：每月出勤不得少于22天，会议请假每月不超过2次。

2、 绩：乡镇所有工作任务的完成及工作结果和质量。

（三）考核标准

根据定性考核与定量考核结合的原则，实行分值量化标准考核，确定“好、较好、一般、较差”四个档次，以下档次的对应分值和基本标准是：

1、“好”为90—100分 （1）遵守国家法律和各项规章制度，全面、正确的贯彻执行党的路线、方针、政策，积极参加政治理论学习；（2）工作扎实认真，工作成效显著，具有开拓创新意识；（3）恪尽职守，出勤满22天；（4）工作高效、快捷，能按时完成各项工作任务，具有较强的责任性，工作方法得当，没有出现工作失误。

2、“较好”为75—90分 （1）遵守国家法律和各项规章制度，全面、正确的执行党的路线、方针、政策，积极参加政治理论学习；（2）工作方法得当，成效显著，具有开拓创新意识，工作责任性强；（3）恪尽职守，每月事假不超过

3天，月出满勤19天，（4）工作效率高，没有明显的工作失误，全面完成工作任务。

3、“一般”为60—75分 （1）遵守国家法律和各项规章制度，全面、正确的执行党的路线、方针、政策，积极参加政治理论学习；（2）工作方法得当，工作责任性较强；（3）恪尽职守，每月病事假不超过7天，（4）工作任务完成较好，没有明显的工作失误。

4、“较差”为59分以下 （1）不按时参加学习及会议。

（2）驻村入户工作不扎实，工作任务有欠账。 （3）工作责任心不强，不能按时完成工作任务或任务完

-成质量差，工作出现明显的差错或失误，事、病假超过7天（不包括住院病假或组织人事部门请假）。

（4）工作进度及结果影响全乡工作进度，给我乡造成不良影响的。

（四）考核方式

1、副科级以上领导（除参会时间外）每月出勤少于20天的扣发500元绩效工资，一般干部每月出勤少于20天的扣发300元绩效工资。

2、乡上重大工作或集中活动无故不到者扣发100元绩效工资。

3、连续20天不请假，不到岗的人员按自行离岗处理，停发绩效工资，要求调离或交回相关部门处理。

4、计生专干必须按期完成月报、季报、年报，按期下村入户访视、摸底，落实硬件措施，及时运转各类统计台帐及VIS数据，对工作不到位造成人口计划完不成考核指标，落不实的扣发当月绩效工资100元。

以上扣发的工资用于年终评优者的奖励。 三、强化责任，严格兑现奖罚

1、包村干部以自己所包村辖区及林地、草场为责任区，除搞好中心工作外，还负有综治、维稳、禁毒、安全生产等工作责任，因麻痹大意，工作不力造成重大影响的人员，负有关连带责任，视其情节给予处理。

2、计生专干因不出勤或工作不力造成工作滞后，以及在省、市、县计划生育半年、全年考核中影响全乡工作者处理500元罚款。

3、对以上处罚金的落实上，必须在有关领导签字认可后，由财政人员严格执行，不得擅自减免。

4、严格制度、严肃考核。在干部职工的实绩考评中，严格按照“两会一评议一确定”的措施执行。（即开好一个工作安排会，开好一个工作汇报会；每次工作完成后进行一次大会评议，然后确定一次工作成绩的得分值）对于完不成各项工作任务，年终按考评累计平均分值排好名次，上报有

关部门。对于无故不参加重大集中工作者，每月出勤低于15天，影响全乡工作任务者，年终考核定位不称职，并上报相关部门。

本制度从2011年3月1日起执行。

中共上坪乡委员会 二Ｏ一一年三月一日