大邑至新津快速通道
建设工程项目
施 工 队 安 全 管 理
四川领驭龙威劳务有限公司
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施工队安全管理办法
为了加强现场安全管理,确保大邑至新津快速通道建设工程项目在安全的环境下进行施工,达到大邑至新津快速通道建设工程项目的平安工地创建,落实施工标准化,保证安全目标的实现。现特制定本管理办法,请各施工队严格遵照执行。
一、适用范围
本管理办法适用于大邑至新津快速通道建设工程项目一、三工区各施工队伍。
二、安全管理
(一)安全管理组织机构(安全组织机构图见附件)
项目部成立安全管理组织机构,全面负责、指导、监督安全管理工作,保证安全工作有序开展,落实安全生产责任制,确保现场安全生产。
(二)为了保证整个工程现场施工安全,达到无伤亡事故发生,职业病 发病率为零,创建绵阳市平安工地。现将管理办法制定如下:
1.严格执行项目部的安全生产规章制度,服从项目部的施工现场安全生产管理,对于项目部管理人员提出的确实可行意见予以落实,并对本施工队施工区域和作业活动的安全生产负责。
2.各施工队现场必须设置施工现场安全生产管理机构,明确各自安全管理职责,要求责任分工明确,并形成书面资料签字后报送项目部。配备施工现场专职安全员及安全协管员(施工现场应按照每5000万元施工合同额配备一人,不足5000万元至少配备一人的比例配备专职安全员,一亿元及以上工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员),各施工队专职安全员须持证上岗且施工
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期间不得随意更换。安全员必须佩带工作袖标,对各自作业现场的安全管理工作负责,项目安全部每天对施工队安全员进行考勤,若安全员不到岗,则每次罚款500元。各施工队安全员日常工作职责如下:
(1)学习公司的各项安全生产规章制度,并定期开展安全教育培训活动,各重大危险点源实行旁站监督,发现安全隐患及时上报项目安全部。
(2)认真填写每日现场安全日志资料,执行班前安全活动交底制度,各队专职安全管理人员每天作业前根据当天作业活动中可能存在的安全隐患及作业过程中针对隐患所需要采取的安全防护措施等内容对作业人员进行班前宣讲,并形成书面资料存档备查。项目安全部将每周一收集一次班前安全活动交底资料,进行检查、存档(交底记录表格见附件)。
(3)每日对各自施工区域内现场范围安全隐患进行检查、排查工作并形成检查资料。
(4)负责各自施工区域的安全文明施工工作,如现场扬尘治理,沟槽基坑的临边防护打围,平交道口的交通指挥人员(路口交通指挥人员需带好劳动防护用品,佩戴安全协管员袖标),对作业现场的标识标牌、彩旗安排专人管理、维护发现有破损应及时更换,并定期清理灰尘保持干净,如发现标识标牌倾倒不规范摆设每次罚款200元。
(5)各施工队安全员每日对现场作业人员的劳动用品佩戴情况进行监督,进入施工现场必须正常佩戴安全帽,穿工作服。高处作业严格按照要求佩戴安全带,夏季不得穿着拖鞋、短裤进入施工现场。违反规定将按照管理办法细节处以一定金额的处罚,各施工队安全员负监管责任,如监管不到位执行连带处罚。
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(6)各施工队应对民工生活住宿区进行定期不定期检查,检查卫生、临时用电等情况,保持食堂干净卫生,按照要求配备相应防火消防设施。项目部每月月末也将组织开展针对以上内容的安全检查。
(7)现场土方运输进场前需按照项目部要求上报运输车辆的行驶证、驾驶证,进场人员及车辆无证者不得上岗作业,发现一次无证上岗人员罚款1000元。 (8)分部分项工程开工前,必须接受安全技术交底方可上岗作业,未接受交底人员不能上岗作业。项目安全部对技术交底可实施性进行监督,交底不清、不具体、不具备操作性的严禁开工。项目安全部按交底内容进行现场检查。 (9)按照施工现场临时用电管理规定,现场临时用电需由持证的专业电工进行操作,凡有用电作业内容的施工队根据作业内容情况需要配备专业电工,且至少一名,保证现场临时用电规范作业。各队电工需按照现场巡查情况如实填写施工现场电气设备检查记录表(月前、月末检查)、电工日常巡视维修工作记录表(每天检查),表格见附件。
3.按照安全部的要求及时准确上报安全管理资料。安全资料滞后(没有在规定时间上交)的施工队,安全部将按照奖惩制度进行200/次罚款,经安全部多次催促无果的施工队将进行1000/次处罚。
4.各施工队施工必须严格按有关规定和所编方案落实安全措施。若施工队无方案或者未按方案施工,安全部有权责令其停工整改,并对其进行5000-30000元的罚款。
5.各施工队进场机械设备、设施应符合有关安全技术标准,对机械设备、设施的安全性和使用、维修安全全面负责。使(租)用大型机械设备时,应在安装使用前向项目部备案,机械操作手必须具备国家安全局颁发的有效证书。机械报
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审与人员证件必须同时具有方可使用。报审不合格不得使用该机械,人员无证者清退出场。发现一次无证上岗的特种作业人员罚款1000元并清退其出场。
6.各施工队项目经理和安全负责人必须准时参加召开的各项安全生产会议。迟到者罚款200元/次,缺席会议未请假者罚款1000元/次。
7.各队专职安全管理人员每日应对施工区域进行巡查,检查过程中发现隐患应及时整改。项目安全部对现场进行日常巡检、周检、半月检、月检等定期不定期检查,对安全部下发的隐患通知必须落实整改到位,并将整改结果以书面附照片的形式向安全部回复(回复表格见附件),安全部对其整改效果进行评价。整改不到位或回复存在应付、作假行为的,按照合同中不服从项目安全管理的相关条款进行处罚。在安全检查中发现非责任区域存在安全隐患,有义务及时向安全部报告。
各施工队应遵守工程建设安全生产有关管理规定,严格按安全标准组织施工,并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查,采取必要的安全防护措施,消除事故隐患。由于施工队安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用,由相关责任队伍承担。
施工队在动力设备、输电线路、地下管道、易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工时,施工开始前应向项目部报安全防护方案及措施,经项目部认可后实施。
8.用工规定:
不得聘用18周岁以下、55周岁以上年龄人员及患心脏病、癫痫、吸食国家违禁药品等其他不适合现场作业人员进场作业。
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各施工队应及时协调解决因本施工队工程与附近居民或其他单位产生的一切矛盾。
因各施工队违反该规定所造成的案件、事件、事故等,其经济责任及法律责任均由各施工队承担,因此造成各施工队的经济损失由各施工队承担。
9.负责为本施工队从业人员提供符合国家标准的个人劳动防护用品,并监督、教育其正确佩带和使用。个人使用安全防护措施不到位的进行罚款,罚款额度见附件。
10.在施工现场内发生生产安全事故后,必须立即向项目部报告,并立即启动事故应急救援预案参加应急救援,并按规定逐级上报。同时,有义务配合开展事故调查工作。不得迟报、瞒报或不报。 11.隐患整改特别规定:
现将大邑至新津快速通道建设工程项目重大危险源识别表附后(见附件)。危险源暴露之后,现场隐患整改必须符合以下要求:
1)各施工队队伍管理人员都有安全管理责任,我项目部管理人员都有权向你施工队提出安全隐患整改,不得推诿,否则针对管理人员处以500元/次的罚款。
2)我项目部任何管理人员在发现安全隐患时,要求你单位立即整改,你单位管理人员必须进行配合处理危险源,若未进行配合并处理。发现一次,项目部处以1000元罚款。
3)隐患整改必须定时按照要求整改到位,隐患整改未落实或者整改不到位,安全部将视情况进行1000—10000元的罚款,并将隐患整改不落实的情况如
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实报告公司。并将隐患内容发回你单位公司处进行处理。多次不整改的施工队将暂停对该施工队队伍的安全文明施工措施费的计取。
12、平安工地创建活动必须满足项目部有关要求,现将环境重要清单附后,见附件。
13、各个施工队每周五下午17点前,必须上交每周安全讲评内容,并附讲评照片,未交者每一次罚款500元。
14、各个施工队各个工种在上班前必须对该工种进行一次班前教育,附照片报项目部安全部,若发现未进行班前教育者一次罚款500元。
15、各施工队作业人员上班时间必须佩戴工作牌,未佩戴工作牌一次罚款50元。
16、各施工队新进人员入场前须携带身份证复印件及一寸彩色照片一张,统一到项目部登记人员信息,并接受三级教育、安全知识考试、安全技术交底。经考试合格后,办理工作证方可持证进入施工现场进行作业。如有人员未经允许私自进入施工现场进行作业,一经发现,项目安全部将对相关责任队伍处以200元/人/次处罚,并将私自入场人员清退出场。
17、各施工队伍每月3号前上报上个月的农民工工资表(工资表要求工人签字、盖手印,如民工工资表存在做假情况,一经发现,项目部将做出一次罚款1000元的处罚,民工工资发放流程见附件)和管理人员考勤表,如上报不及时按项目部规定罚款200元/次,如连续催促仍不上交者,项目部将做出1000元/次处罚。
三、文明施工
1、按照要求配备冲洗设备,每个施工队必须配备洒水车一台,负责各自施工区域内的文明施工治理。
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2、各施工队必须配备足够保洁人员,配备要求必须满足现场施工要求。未配备或者配备保洁人员不满足施工现场文明施工要求的处1000元/次。
3、各施工队必须不定时的对施工现场进行洒水冲洗,保证扬尘得到有效控制。对超过24小时堆放的裸土进行覆盖。扬尘未得到有效控制而于本项目造成损失的,项目部将双倍处罚。
4、根据项目部要求必须设置硬化的临时道路段,需进行道路硬化措施,否则在历次安全综合考核中不予评定为优良。 四、环境保护 1、噪声污染防治措施
为了减少噪声污染,各队应合理安排施工时间,尽量在白天施工,尽量避免在禁令时间(12.00~14.00,22.00~第二天早6.00,星期六、星期天、节假日等)施工或在该时间段内避免噪音大的工艺施工和噪声大的机械运行,如特殊情况需夜间施工,必需到当地有关部门办理夜间施工许可证后方可施工。 2、粉尘控制管理 ①伙食堂采用无烟煤。
②临设区域设专人负责扬尘治理工作,成立文明施工保洁队,配备洒水设备,作好压尘、降尘工作。 ③禁止排放有毒烟尘和气体。
④对现场细颗粒材料运输、垃圾清运,采取遮盖、撒水等措施,减少扬尘。
五、应急管理
1、各施工队应建立事故应急管理小组,编制事故应急管理措施,明确
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各小组成员现场管理责任,配备相应的应急管理物资并安排专人管理,不按照项目部管理要求配备应急、消防等物资的视情况处500-5000元罚款。
2、现场发生安全事故、自然灾害等突发情况,各队负责人必须及时上报项目部,同时按照制定的应急预案做好现场警戒工作,防止无关人员进入现场,并及时、高效、有序地组织、开展抢险救援活动,最大限度地减少人员伤亡,降低事故损失
六、安全考核
1、项目安全部每个月的最后一次安全生产例会上对各个施工队的安全生产状况进行月考核,各施工队负责人和安全员必须到会参加,考核结果按照合同条款中的安全文明施工协议进行评分,并按照分值计取安全措施费,如本月考核结果低于85分,且排名最后两名的施工队伍将视情况处以5000-10000元的罚款,连续两个月排名最后的将处以3万的罚款,每月安全文明施工费用支付比例如下表:
月度考评分值 得分≥85 80≤得分<85 70≤得分<80 60≤得分<70 得分<60 支付比例 100% 80% 70% 50% 0 附则:本办法未尽事宜,执行各施工队施工队合同中的安全管理协议及文明施工相关条款。
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附件:
序号 1 违章现象 不戴安全帽 界定标准 安全帽未戴在头上 1、安全帽配件不齐 2、安全帽扣(脑)未卡紧 作业需带未带者 1、安全带不符合要求 4 安全带不规范 2、安全带佩带、挂处不规 范 1、需要穿防护装而未穿 2、赤脚或穿拖鞋、高跟鞋、5 着装不规范 裙子、短裤作业 3、未穿反光背心 4、未佩戴胸牌 6 高处抛物 高处作业使用工具无防坠措施 破坏、移动安全警示、安全设施 违章作业 酒后作业 施工场所睡觉 作业地点嬉戏疯斗 携带危险品 进入现场 打架斗殴 禁烟场所吸烟 150 150 由此造成后果者,还要承担一切损失 未经项目部许可 150 作业人员50 管理人员200 150 金额(元/人*次) 作业人员50 管理人员200 作业人员50 管理人员100 50~200 2 3 安全帽不规范 未系安全带 7 8 9 10 11 12 13 14 15 工作时间内 拉、扯、扔物等 携带危及他人安全的物品 150 150 150 150 1000 1000 300.由此造成后果者,还要承担一切损失
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序号 危 险 源 作 业 活 动 沟槽、基坑基础开挖;沟槽、基坑底部作业;模板施工作业;砌体作业 电动机具使用,施工用电作业,生活用电 砌筑作业、沟槽周边作业、桥梁安装施工作业、挖孔作业 重大风险致因 防护缺陷,违章操作,管理缺陷 防护不到位,违章操作,管理缺陷 防护不到位,管理缺陷 状 态 控 制 措 施 安全生产管理制度;项目职业健康安全目标管理方案;应急预案;专项方案 安全生产管理制度;项目职业健康安全目标管理方案;应急预案;临时用电方案 安全生产管理制度;项目职业健康安全目标管理方案;应急预案; 安全生产管理制度;项目职业健康安全目标管理方案;应急预案 安全生产管理制度;项目职业健康安全目标管理方案;应急预案; 安全生产管理制度;项目职业健康安全目标管理方案;应急预案; 安全生产管理制度;项目职业健康安全目标管理方案;消防管理制度、应急预案; 安全生产管理制度;项目职业健康安全目标管理方案;应急预案; 安全生产管理制度;安全目标管理方案;应急预案;专项方案 1 坍塌 常规 2 触电 常规 3 高处坠落 常规 4 机械伤害 机械操作,施工机具使用,吊装作业,防护不到位,违章操作,管理管道安装、施工现场交通 缺陷 沟槽底部作业,运输作业,飞溅石块伤人,违章抛掷 箱梁吊装、现场运输车辆、社会闲杂人员进入施工现场 焊接、切割作业,易燃易爆品使用、仓储,施工用电 地下井下作业,沥青拌和及摊铺 需要爆破的岩体 个人防护不到位、违章作业 安全防护不到位、安全标志不明显、违章作业 防护缺陷、管理缺陷 常规 5 物体打击 常规 6 交通伤害 常规 7 火灾、爆炸 常规 8 9 中毒、窒息 爆破伤害 个人防护不到位 管理缺陷、违章操作 常规 常规 第 11 页 共 13 页
序号 环 境 因 素 活动/工序/部位 环境影响 时态状态 管理方式 1 粉尘排放 机械土方开挖、运输、堆放、回填;机械平整、碾压场地;砼制作;旧路面破除、运输;搅拌机的使用、建材的运输及使用; 砼作业;搅拌机清洗;雨污水管道的清理;模板的安、拆清洗;现场车辆的冲洗;设备修理及清洗;生活污水的排放 现场建筑垃圾、生活垃圾; 施工现场和生活用电;材料库房、易燃易爆品使用、切割、焊接作业 现场机械挖土方、砼搅拌、振捣作业;施工机具的使用;模板的安、拆作业;材料切割做作业 管道沟槽、路基土方开挖作业 现场各类机械的用电,油料消耗;用水、 用气、用电的消耗 大气污染 危害人员健康 现在/正常 项目部环境目标指标管理方案; 过程运行控制; 2 污水排放 水土污染 现在/正常 项目部环境目标指标管理方案; 过程运行控制; 项目部环境目标指标管理方案; 过程运行控制; 消防制度;项目部环境目标指标管理方案;应急预案 项目部环境目标指标管理方案; 过程运行控制; 项目部环境目标指标管理方案;应急预案;施工方案;过程运行控制 项目部环境目标指标管理方案; 过程运行控制; 3 4 5 固废丢弃 火灾 噪音排放 施工挖断煤气管道、水管、电缆 能源消耗 固废污染 大气污染、人员伤害、财产损失 噪音污染 大气污染、资源浪费、财产损失 综合影响 现在/正常 现在/正常 现在/正常 6 现在/正常 7 现在/正常
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