胡彪 湖南省政协主席 邢元敏 重庆市政协主席 钟文 海南省政协主席 中国城市经济ＣＨＩＮＡ ＵＲＢＡＮ ＥＣｏＮＯＭＹ 区域经济 加大对中部崛起支持提高人民最低生活保障 中部地区一般是农业大省，在“两型”社会建设特别是低碳经济方面也有一定优 势，湖南的森林覆盖率是５６．５％ 在全国排前几名，吸收碳的能力较强，湖南到处青山 绿水，一片郁郁葱葱，生态环境保护很好，人均碳排放低于全国水平。中部地区在加 快发展方面要建设成交通基地、能源基地、农产品供给保证基地，建议国家在适合转 变经济发展方式的项目、低碳经济项目等方面加大扶持。 要加大对洞庭湖的生态保护和环境治理。以去年洞庭湖水位不断下降为例，洞庭 湖历史上叫“云梦泽”，但如不加以治理，今后湖面就会大面积消亡。去年洞庭湖水 位降低，湘江水位也到了历史最低，一些自来水厂甚至取不到水。国家相关部门要早 调研早动手，尽快出台措施。 改善民生有些项目过于分散，建议集中保重点，解决人民的基本生活保障。譬如 最低生活保障、医疗医保、农村无房户补贴，确保该保的保到位，发挥有限的财政资 金的作用，适当提高标准。 培育“西三角”经济增长极 建议全国政协把培育西部地区新的增长极，作为城乡统筹持续推进课题的下篇。 目前西部地区虽已培育了成渝经济区、环北部湾经济区、关中一天水三个重点经 济区，但和东部地区的长三角、珠三角、环渤海经济区相比，只能算经济增长点，其 经济总量、积聚辐射带动作用、区域的“引擎”功能，还不能和东部“三角”强大的 经济活力比肩。只有在西部已培育经济点的基础上，发挥地方比较优势，以线串点， 以点带面，多足鼎立，区域联动，资源共享，市场互动，共同支撑，才能打破西南、 西北传统割裂的局面。 为此，全国政协应大力推动培育以成渝、关中一天水经济区为支撑的“西三角” 经济区，既体现国家的战略意图，构建支撑整个西部地区经济发展的战略高地，在全 国形成东有长三角、南有珠三角、北有环渤海，西有“西三角”的经济版图，弥补我 国西部区域发展布局上的不足，缩小东西部差异，促进东西部地区良性互动。 扎实推进海南省国际旅游岛建设 海南省政协将建设国际旅游岛的意向向全国政协汇报，在得到全国政协的支持 后，建设国际旅游岛被定为了２００８年重大调研课题。对于调研后形成的报告，温家 宝、贾庆林都作了批示，要求各有关部门重视推进。接着全国两会，贾庆林在常委会 工作报告中特别强调了国际旅游岛。这也是国际旅游岛这个词首次出现在两会上。最 终，国务院正式出台了《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展若干意见》。 现在海南省政府总体规划房地产。过去开发房地产的钱有９０％都是银行的钱，现 在有五分之四都不是银行贷款，来自企业的自筹资金，还有外资。过去建成了房子没 有人买，但现在供不应求。海南现在房价被炒热后，省委省政府马上决定“两停”， 一个是停土地规划审批，另一个是停房地产项目审批。现在海南房地产慢慢回到理 性，我们将会～步一个脚印地向前推进。 Ａｐｒｉ ｌ２０１０ ４５