1.目的和范围
1.1为贯彻落实JG/5027-92《高处作业吊篮安全规则》、 JG/5034-93 《高处作业吊篮用安全锁》、JG/T5032-93《高处作业吊篮》规范，以预防操作人员高处坠落、脚手架倾覆、物体打击等事故的发生，制定本规定。
1.2本规定适用于独山子区房屋建筑工程的新建、改建、扩建、维护、装饰装修及市政基础设施工程的施工吊篮安全管理。
2.职责
2.1 施工单位负责编制高处作业吊篮专项方案，制定高处作业吊篮安全施工措施，对吊篮安装作业进行安全验收和日常检查管理。
2.2 施工单位必须选派人员参加建设行政主管部门组织的吊篮作业安装工取证培训，经培训合格后，方可上岗作业。吊篮安装必须经取得吊篮安装上岗证的人员进行，经自检合格后报监理单位验收合格后使用。
2.3 施工单位现场专职安全员和吊篮作业班组长应每天对拟使用的吊篮悬挑机构、钢丝绳、安全锁、配重及电器装置和作业人员的劳动防护用品、安全教育等进行全面安全检查，并形成记录放现场备查。
2.4监理单位负责对施工单位提交的高处作业吊篮专项方案进行审批，对吊篮安全作业票进行审核签发，并对其吊篮的安全性能进行监理，督促施工企业加强高处作业吊篮的管理工作。
2.5建设单位应按施工进度及时足额支付安全施工措施所需费用，并监督其落实。 2.6安全生产监督管理部门负有在各自的职责范围内履行安全监督检查管理的职责，依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律法规和国家标准和行业标准的情况进行监督检查。
3．管理内容和要求
3.1 高处作业应优先考虑使用落地式钢管脚手架，只有在其他方法不可行的情况下才考虑使用吊篮脚手架。吊篮必须在使用前24小时申办吊篮脚手架安全作业票，经监理单位审批后方可实施。（详见附件）
3.2 吊篮的安装和验收
3.2.1吊篮进场使用前，应经监理单位现场检查验收，所使用的吊篮必须为取得国家许可的正规生产制造厂家制造的合格产品，吊篮要有材质证明书、产品合格证、使用说明书，并能满足实际使用要求。严禁使用自制吊篮或经过改装后的拼装吊蓝。
3.2.2编制的吊篮专项方案必须经企业安全技术负责人审核批准，再报监理项目部总监理工程师审批合格后方可实施。
3.2.3吊篮靠墙侧边栏高不得小于0.8m，其于侧面高度不得小于1.2m，篮底必须采用钢板铺满，不得有空隙，吊篮内侧四周设置不小于180㎜高的踢脚板。
3.2.4吊篮组装时挑梁铆固要牢靠，手动吊篮悬挑梁宜采用工字钢，配重等抗倾覆装置要符合设计要求，吊篮升降设施要灵敏可靠，并有自动保险装置，吊篮组装完成后要经荷载实验，在使用时吊篮必须采用四点系挂。
3.2.5吊篮两端应设承重钢丝绳、带安全锁的保险钢丝绳和用于系挂作业人员安全带的安全绳。作业人员操作时应将安全带挂在安全绳上，不得挂在吊篮升降用的钢丝绳和吊篮栏边上，保险钢丝绳底端应设防摆动和自动下垂的配重，预防保险锁钢丝绳失控和吊篮摆动，吊蓝靠墙一侧还需设置处防碰撞装置。
3.2.6试验记录。在确认吊篮和起重机械符合要求后，应先做吊篮试验：用吊篮试吊正常负荷1.5～2倍的物体，试吊高度不得超过30CM，在进行完试吊和定位试验合格、机械
保险安全可靠后方可投入使用。
3.3 手动、电动起重机使用
3.3.1起重机提升钢丝绳必须要有14倍的安全系数。
3.3.2吊篮总重（吊篮自重、吊篮载荷及索具重量）不超过起重机此工况下额定起重量的50%。
3.4安装吊篮前应进行安全技术交底，安装完成后要由组装班组、使用班组长、安全管理人员等最少三人以上验收签字，合格后方可使用。
3.5 高处作业吊篮安全规定
3.5.1 经批准的《高处作业吊篮许可证》应保存在作业现场，并与吊篮有关的证明文件附在一起，以备检查。
3.5.2吊篮内应贴有日检查表。每次使用前必须检查吊篮安全装置，确保吊篮可靠，吊篮安全锁及安全绳处于安全状态,保险装置灵敏有效。企业须对吊篮须每周进行一次定期检查，班组每天进行一次安全检查，并将其安全状况记录在日检查本和吊篮检查表上。
3.5.3吊篮内作业人员不得超过2人，作业时必须配戴安全带，并将安全带系挂在独立体系的安全绳上，该安全绳必须直接系挂在屋面上预埋环和建筑物结构上。严禁挂在吊篮挑梁、钢丝绳和栏边上。
3.5.4吊篮作业时，严禁超过吊篮使用规定的最大负荷和允许人数，更不得站在吊篮四周防护栏上作业。
3.5.5吊篮钢丝绳必须定期保养，发现钢丝绳断绳超过规定股数时，应及时更换。 3.5.6针对特殊建筑使用吊篮时吊篮底部应设置不少于2根溜绳，控制其稳定，地面上要有人控制溜绳。
3.5.7 固定每根钢丝绳头锁具不得少于三个，方向要正确，必须锁住吊绳上的卸扣和其上的销钉以防止松脱。吊篮的索具、卸扣等应配套使用，不得随意更换；吊篮本身结构不得自行更改；索具不得弯折，保证14倍安全系数。
3.5.8 吊篮钢丝绳与固定吊篮的保险钩应完好，保险锁应定期检验，确保时时处于完好状态。
3.5.9 吊篮内作业人员不允许直接离开吊篮进入其他高处位置。
3.5.10 使用吊篮进行施工作业时，作业区域下方应设置警戒标志和围栏，并有专人监护；吊篮升降必须有专人指挥，吊篮处于三级以上(含三级)高处作业时，应配有专门的通讯设备。
3.5.11 使用吊篮载送人员时，作业人员必须携带的小型工具和物品应放在工具袋内防止其高处坠落。
3.5.12 在吊篮内进行焊割作业时，对吊篮和吊绳应进行防火和绝缘保护。
3.5.13 在5级及5级以上大风、大雾、雷电和暴风雨或任何可能危害高处作业吊篮人员的不利天气条件下，禁止使用吊篮作业。
3.5.14 用其它方式支撑或悬挂的吊篮也要遵照上述规定执行，严格申办《高处作业吊篮许可证》票，且与高处作业吊篮相关的机具、索具、系挂点都必须处于完好状态。
3.5.15监理单位负责对施工单位申报的《高处作业吊篮许可证票》进行审批，并对作业现场吊篮和作业环境进行检查确认，符合高处作业吊篮条件后方可作业。
3.5.16安全生产监督管理部门在监督检查过程中，发现施工现场高处作业吊篮中存在违反吊篮操作规程和施工安全的行为，应立即纠正或者要求限期整改，对存在重大事故隐患的责令其责任单位停工整改，情节严重的依照相关法规进行行政处罚。
4.附件:吊篮脚手架安全作业票
高处作业吊篮安全作业票
工程名称： 编号： 施工单位 作业内容 作业时间 现场安全概述 安全措施 作 业 人 员 情 况 序号 □专项方案 □技术交底 □班前教育 □安全带 □安全帽 □工具袋□挂警示牌 □设保险绳、锁 □吊篮配重 □设吊篮护网 □配监护人 □个人防护用品 姓 名 性 别 年 龄 身体状况 监护人签字 总包单位 作业部位 年 月 日 时 至 年 月 日 时止
我们一定按照高处作业有关规定和高处作业吊篮安全操作规程进行操作，保证在此期间正确配戴安全防护用品，搭设和验收吊篮挑架安全体系，落实安全措施，抓好三检工作。对不具备高处安全作业条件的平台，在5级以上台风安全承诺 或雨雪不利气候，我们决不上岗作业，坚决制止和杜绝违反安全操作规程的行为。 承诺人（班组长）签字： 施工单位意见： 监理单位意见： 安全监理工程师（员）签字： 总（分）包单位意见： 建设单位意见： 安全负责人签字： 年 月 日 项目负责人签字： 年 月 日 总监理工程师签字： 年 月 日 安全负责人签字： 年 月 日
附：作业人员安全上岗证复印件。
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