ｉ誊会礤究 ｜疆 露§蓖麓ｇ餐 嚣｜壁强《；毒； 墨嚣 磊 嚣 一 浅谈工程量清单计价模式下的工程结算审核 苏州正信工程造价咨询事务所有限责任公司张海燕 ｊ摘要：工程决算直接关系到建设单位和施＿－ｒ．ｓ￣－位的切身芹ｑｊ 经审查的工程竣工决算是核定建设工程 造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。针对清单计价模式 决舆专眷柱娥主要 题捷缸Ｉ乙最撩巍。 誓誓。 。。 ｜｜ ｜ 关 讽 工程姥箕青该潦卑许喻模式眷柱 题ｉ要猪巍０ ｜ ｜｜ 工程量清单计价是工程价格管理改革和完善工作的 重要组成部分。２００３年７月１日建设部颁发了《建设工程工 章，经建设单位和监理工程师审查同意、签证。重大设计变更 应经原审批部门审批，否则不应列入决算。 程量清单计价规范））（ｃ￣５ｏ５ｏｏ一．２００３）（以下简称《计价规范》）， ３．按图核实工程数量。竣工决算的工程量应依据竣工图、 自此我国的计价方式发生了根本变化，其＿Ｔ程竣工结算也相 设计变更单和现场签证等进行核算，并按国家统一规定的计算 应发生了变化。 规则计算工程量。逐一核对工程量清单和实际完成的工程量， 一、清单计价模式 然后对工程量清单以外的部分按合同约定的决算办法与要求 进行决算。应当特别注意：由于竣工图系由施工单位编制，竣工 图的一般做法是施工单位在设计院的施＿Ｔ蓝图上依据实际情 清单计价方法相对于传统的定额计价方法是一种新的计 价模式，是指＿Ｔ程在招投标过程中，招标人按照国家规定的统 的工程量计算规则计算工程数量，投标人依据招标人提供 的工程数量，按照企业自身实力，自主报价。经评审合理低价 中标的一种模式。它弥补了过去定额计价的诸多弊端，对提升 一况进行局部修改，然后盖上竣工图章，交给建设单位ｆ或监理单 位）审核，故主动权掌握在施工单位手中。凡招标蓝图与竣工图 不符或改动处均应要求施工单位提供相关原始证明资料，如会 审洽商、设计变更、技术核定等，决不能盲从竣工图纸。 ４．严格执行招投标时的合同单价，严格审核新增项目单 价调整。决算单价应按合同约定或招投标规定的计价标准与 计价原则执行，无合同单价或没有的项目合同中一般规定单 价调整原则为“乙方报价，甲方核定”，但这样往往没有操作 性。比较公允的方法是“同口径重新组价”：依据新增项目的施 工工艺套用投标时的定额，这样就确定了一个基础消耗量水 平，然后依据投标书来调整出投标消耗量水平ｆ投标时如果在 企业的管理水平和竞争力起到积极作用。＿Ｔ程量清单计价模 式下报价采用的是综合单价形式。具有直观明了、单价相对固 定的特点。 － 二、竣工决算存在的主要问题 实行工程量清单计价模式是我国深化工程造价管理改革 适应社会主义市场经济和国际惯例的需要，不仅可真实地反映 市场价格．而且能反映出各编制单位的施工工艺及管理水平 等。尽管我国目前实行的工程量清单计价方式已大大减少了竣 工决算的难度，但在建设工程竣工决算中，仍存在不少问题： １．由于建设工程施工合同推荐标准文本仍使用原来的合 同标准文本，与工程量清单计价模式还不完全匹配．合同中对 定额消耗量上打折的仍应同等打折１，最后将人、材、机等资源 按投标时的单价代人进行重新组价。 总之，工程竣工结算的审核是一项专业性、知识性、 性、技巧性较强的工作．是既严肃又繁琐的工作．要求审核人 员必须以科学的方法，本着合同优先；公平合理；兼顾工程综 工程量清单中的有些内容未作具体的约定，对工程结算没有 约束的条款．施工单位借此夸大施工难度，利用合同和其它漏 洞高估多算，增加工程造价。 ２．设计变更事后签证。有的建设单位不重视控制设计变 更，不办理设计变更的审批手续，没有正式的设计变更通知 单，没有设计变更引起的工程量与投资增减的记录。 ３．工程计量不按国家统一规定的计算规则和竣工图尺寸 计算，造成竣工决算工程量增加而多报工程价款。 ４．建设工程单价虚增。 合效益的原则，对竣工工程做到客观、公正、合理、准确地计量 审核，在保护国家或者投资人的利益的同时也要让承包方取 得相应合法利润。《工程量清单计价》不同于以往的定额计价 模式，它要求从业人员通过各种方法和措施，在实践中积累经 验，总结教训，并结合我国的实际情况，理论联系实践，不断加 强自身的业务素质和技术能力，提高自身的业务水平。 ， 三、加强竣工决算审核工作的具体措施 １．核对发包合同条款。首先只有按合同要求完成全部工 程并验收合格才能列入竣工决算。其次，应按合同约定的工程 量清单数量、计价单价、决算方法等等，对工程竣工决算进行 审核，若发现合同有漏洞，应请业主与施工单位认真研究，明 确决算要求。 ２．落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出 县没计变更通知单和修改图纸．设计、校审人员签字并加盖公 参考文献： ［１］ＧＢ ５０５００—２００３建设工程工程量清单计价规范［Ｓ］ ［２］李宝英，黄群．造价工程师手册［Ｍ］．太原：山西科学 技术出版社，２００３． ［３】许焕兴．土建工程造价（工程量清单与基础定额）［Ｍ］． 北京：中国建筑工业出版社，２００５． （责任编辑：段玉） ４１１阿
