我公司主要担负长江和江苏全省内河的水上货运任务,是江苏省一家较大的水上运输企业。去年,我们以提高经济效益为中心,充分发动群众,广泛开展“双增双节”运动,做到目标明确,措施扎实,同时“运动同深化企业改革紧密结合起来,标改合确革配明目把“双增双节’给企业带来了生机和活力,促进了生产大发展,收到了显著成效。全面完成和超额完成了南京市交通局下达的“双增双节一百分”的指标,被南京市人民政府评为`“双增双节”先进企业,荣获南京市交通系统“双增双节”一等奖。双增地持好搞节久西公愉运船市南京轮理经国汪司一、建立组织明确目标(一)建立组织。公司成立了由党政工主要领导参加的.双增双节”领导小组,领导小组下设五人工作班子,负责.’双增双节”具体日常工作。根据公司的要求.下属九个基层单位也相应成立了3一7人领导小组,及1一3人工作班子,并指定一名行政领导具体抓,使“双增双节”工作具体落实到人头。为沟通情况,加强纵向联系,公司还建立了由01人组成的二级联络员网络。(二)明确目标。1978年,。我公司的“双增双节”总目标是:货运周转量增长2,00万吨公里总收入增加1663万元,利润增加8万元,节约节支03万元。公司将总目标层层分解到基层、船队、科室、车间,公司上下左右实行了双增双节”目标管理责任制,并相应建立了“双增双节”奖罚制度,年终兑现,奖罚分明。公司二级单位“双增双节”工作班子均建立增产增收、节约节支综合和明细分类台帐,把工作做细做扎实。公司还坚持对纵向各基层单位一季一审计,对横向业务科室一月召开一次经济分析会制度,定期检查各项指况,使,双增双节”工作落到了实处。二、采取有力措施装卸码头和工班,开展回程运输,三角循环运(一)增产增收主要抓好提高船舶载重利输,缩短了空返里程。特别是在上海共组织了用率、营运率和航衬率。实践证明,每个“率”回程物资1万吨,使2个船队进入上海港不放增长1%,货运周转量可增产018%。空。全公司共开辟了七条三角循环运输线,使1为了提高航运率,我们在2个船队开展货驳载重利用率为757%,比1986年的5682%了群众性的“夺标立功”活动,要求每个船队增长155%。,每季增加一个航次,每月增加1元吨收入。很3贯彻养修并重的方针一般小修小补船快掀起了你追我赶的“夺标立功”热潮,船到员自己动手搞,做到小修小补不停航、不进厂,码头船员主动协作码头工人抢装卸,缩短了航对计划修理保养的船舶,按时完成修理任务,船留港时间,转,1987年下半年力争提前出厂。加速了航次周使货驳营运率由1968年的9593平均月吨收入比一季度增长21%,达到了增产%上升到1987年的964%。增收的目的。(二)节约节支。主要在推行成本目标管2强化运输调度,积极组织货源,巩固老理,压缩各项开支上下功夫、花力气。份87年货源基地,开辟新基地。1987年共组织计划外我们树立更新观念,按照系统工程的思想,将货源05万吨,合同计划货源05万吨,占总运量工资总额、燃料费、工属具费、管理费、其他的三分之二。并进行科学合理调度提前落实(下转第43页)标执行情,,,学、葬重民主、葬重知识、葬重人才的良好作风。式管理国家事务管理经济和文化事务管理社会”。“建立智炭机构,正确发挥科学专家在决策中的事务各级领导要在自己的头脑中彻底清除决策作用。只是少数领导人的事”那种陈旧观念,要注恋密切联,搞好调查研究,实现决策的民主化,就要正确发挥科学专家在决系群众认真倾听来自各方面的不同,。策中的作用。科学专家的工作,是决策科学化不可缺意见特别要善于从反对的愈见中吸取有益的营养4、、。少的重要组成部分。每个领导部门,都应有自己可以使决策民主化制度化法制化,依靠和信徽的袂策研究班子,即智囊机构。在实际工资本主义发展几百年已经在相当广泛的程度上作中,要注意以下几个方面:建立起一套决策的程序和制度,并且建立了决策的反(l屏让专家开展研究工作。任何形式的决策课题馈系统,使不完善的决策能够依据反馈信息,得到及。都必须由专家根据对客观情况的分析,得出科学的结时修正在我国由于科学文化教育事业的落后,法制,、论。决不可把自己主管的科学研究机构,当成自己决不健全以及干部素质民主作风等方面存在的问肠,使得决策民主化的进程缓慢,远远没有达到制度化、策拼凑的所谓“理论根据”的工具,导致智囊机构形同盛设。法制化的要求。当务之急,是建立起一整套严格的决2()要允许专家和自己唱“对台戏智吸机构是策制度和决策程序,”。建立完善的决策支持系统、咨询依靠独立的科研成果为领导服务的如果没有不同看系统、系统、监督系统和反馈系统,,评价以检脸决策,。法或有了不同看法而不敢直言,那就失去其作用了。的科学性避免重大的损失宝钢工程的决策及后来、”,因此,在决策前,要重视开展民主讨论,鼓励专家各的调整“追踪决策为我们提供了一个很有说服抒已见。他们的任何建议和愈见,无论领导者采纳与力的例证。否,都应重视。万里同志在全国软科学研究工作座谈会上的讲话、3(环为科学家所左右。在决策上让科学专家越姐中曾经指出:“为了创造民主、平等协商的政治环、代疮,完全依救某个专家的领导者,不是一个好的领境,必须坚定不移地执行百花齐放百家争鸣’的。、导者。防止为专家所左右的最好办法,就是要广泛倾方针”这个方针是我国政治生活、思想理论文化听各方面专家的愈见,唯愈见的价值为准绳,通过比建设中坚定不移的战略方针,是社会主义高度民主,较而鉴别,从中蹄选出最佳决策方案。的重要标志。不管是科学技术,文学艺术还是政策,3实现决策民主化,决策研究;不管是自然科学,就要充分发挥人民群众的决还是社会科学,“研究这个方针。,策参与”作用。都要实行要广开言路破除言禁把宪法。,“决策参与”是指人民群众参与党和政府的决策规定的言论自由切实付诸实施在我们国家中在各、、境,过程,它是人民群众应该享有的民主权利。我国宪法级各类部门,有了这种民主平等协商的政治环。规定,人民有权“依照法律规定,通过各种途径和形实行决策的民主化就有了切实的保证(上接26页)费用等六项主要成本下达定额指标,并分解成方面,_较好地实现了经理第一年的任期目标,若干具体小指标,分纵向、横向分别下达给各经济效益是喜人的。基层单位和业务科室,实行包、保成本费用的(二)改革分配制度。公司推行了第二层目标原理。做到定额包干,互不串用如实破次的经济承包责任制,纵包到底、横包到边。定倾指标,则冲消利润,并与奖金挂钩,从而首先,公司把1987年总目标分解成若干小指标,严格控制了六大成本定额指标。分纵向、横向层层落实到基层、部门,经理与三、把“双增双节”运动同深化改革紧密基层、业务科室分别签订了承包合同,并一级结合,使“双增双节”有盛久不衰的动力。承包一级,公司上下左右形成了纵横交叉的承(一)改革领导体制,完善经理负责制的包网络。为了确保纵横指标的完成,全公司从干配套工作。为了搞活企业,经理向基层松绑放部到职工全面实行03%基本工资浮动,将各单权,财权全部下放,资金统一集中管理,把责、位或科室完成纵横指标的好与坏,、直接与干部权、利全面落实到基层承包人。同时,公司还职工的浮动工资、奖金挂钩,分别给予奖惩建立了党委、工会保证监督责任制。通过一年使干部、职工从切身利益上人人关心`双增双来经理负责制的实施,公司从“双增双节”、节”运动的进展,调动了大家的积极性,促进生产效益、技术进步、管理进步、职工福利等了企业的协调运转。