监理报告

2012年小型农田水利项目

五星村山坪塘整治工程

二〇一四年六月

目录

一、工程概况………………………………………………3 二、监理规划………………………………………………4 三、监理过程………………………………………………4 四、监理效果………………………………………………18 五、经验与建议……………………………………………26 六、工程评价………………………………………………26

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一、工 程 概 况

忠县2012年小型农田水利项目拔山镇五星村山坪塘整治工程位于忠县拔山镇五星村，工程主要整治下大丘、观景台两口山坪塘。山坪塘整治内容包括防渗护堤，放水设施，溢洪道和人行道路整治。工程主要任务用于人畜饮水、灌溉，为抗旱做准备。

按会议发包要求，该项目实际完成总投资为60.083万元，其中：建筑工程566215.11元，金属机构及设备安装20416.00元，临时工程5680.71元，安全生产8521.07元。

二、监 理 规 划

根据项目法人与监理单位签订的监理合同确定的监理范围，便于有序、规范的开展监理工作，依照国家有关法规、规范、标准、设计文件和施工合同内容，结合本项目特点，我单位于2013年10月编制了本工程的监理规划。在监理规划中，明确了工程建设法人单位及法人，施工单位及项目经理和监理单位及总监理工程师。明确了监理组织机构、职责、监理工作程序，监理范围、监理方法和监理内容。并明确了“工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制和工程安全控制”等四控制和“工程合同管理、工程信息管理”等两管理及相关协调工作。使整个工程在施工过程中始终处于受控状态。

三、监 理 过 程

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工 程 质 量 控 制 一、质量控制的依据

（一）已签订的本工程施工合同中有关质量要求的规定和施工过程中达成的有关质量要求的协议。

（二）经过审查批准后该工程的施工设计图及相关设计变更，重庆市水利电力局对工程的批复等文件。

（三）已批准的施工组织设计和施工技术措施设计。

（四）国家颁布的现行施工技术规程规范、质量检验评定标准等。 二、质量控制的程序

（一）施工准备阶段的质量控制

工程开工前，我单位按合同约定派遣相关监理人员进驻施工现场，并成立了项目监理部履行相关职责。在施工单位填写了《工程开工申请》后，总监理工程师根据施工单位的施工组织设计、施工设备与技术工人数量、建筑材料及施工机具设备到场情况、施工单位的资质证明等进行了全面的检查验收，认为承担该工程的施工单位具备了相应的施工资质，项目经理及主要管理人员持有上岗证，具有长期从事水利工程建设的施工经验，现场管理机构的技术、质量保证体系健全 ；该工程所需原材料及构配件的质量证明文件齐全有效；施工组织设计及施工方案合理，现场测量的控制网准确，前期准备工作满足合同要求，具备开工条件后，总监理工程师签发了项目开工令，本工程于2014年4月25日正式开工。 （二）施工过程中的质量控制

在施工监理过程中，首先对各施工单位的质量控制工作进行监控，使

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其自控、自检系统在质量管理中发挥应有的作用；其次在工序产品检查验收中要求施工队伍严格执行“三检制”：即在其按设计图纸、规范及合同规定的工艺和技术要求完成每道工序后，必须进行施工班组的施工质量初检、专职质检员与施工技术人员的复检、以及施工单位质检处和专职质检员的终检；三检合格后，由施工单位填写《工程质量报验单》，并附上自检资料进行报检，监理工程师对自检资料进行认证检查后，再与施工单位一道进行会同检查，最后鉴认。

对该工程使用的水泥、沙、碎石等原材料，严格按照有关规范规程要求进行取样检验，凡检验结果不符合规范要求和合同规定的，则通知施工单位运出现场。

（三）在现场检查和试验室检验的所有项目合格后，监理单位才允许施工单位进入下一道工序施工，凡检验不合格，则令施工单位进行整改，在各分部工程完工后，参建各单位进行各分部工程的质量检查和验收，评定出分部工程质量等级。

三、工程质量控制的手段及方法

在工程监理过程中，我们以事前控制为重点，工序控制为基础，严格按照监理规划，对施工图及设计变更进行审核，对施工全过程采取了检查、测量、试验、抽验、巡视等手段进行监控，对关键部位和重点工序实施全过程旁站监理，以单元保分部、分部保单位工程的办法，严格控制工程的施工质量。

（一）审核有关施工图及变更设计

施工图及变更设计的审核是监理工程师对工程质量进行全面监督、控

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制的重要措施，也是对工程质量进行检验评定和验收的依据。

该工程由重庆布泽水利电力勘测设计有限公司负责初步设计，重庆布泽水利电力勘测设计有限公司进行了技施设计。在听取设计人员对工程设计意图、设计特点介绍后，立即组织监理工程师对施工图进行了审核，各建筑物的平面布局合理，平、立、剖面图之间无矛盾，设计图纸与说明基本齐全。

（二）现场质量监督、检查与控制 1、旁站检查

这是监理工程师对现场质量控制的一种主要手段，根据工程施工难度、复杂性及稳定性，我们对容易产生缺陷的部位或缺陷难以补救的部位以及隐蔽工程，例如砼浇筑等关键部位和关键工序，我们均采取了全过程的旁站监理。

在旁站检查过程中，主要检查施工单位在施工过程中是否按照设计施工图纸、施工规范和批准的施工方案进行施工；工程所用的水泥、沙、条石、碎石等材料是否合格；施工设备是否满足施工要求；现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位；施工人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求，操作人员是否持有上岗证，已施工的部位是否存在质量缺陷，对于发现的问题，我们进行了及时的指出和制止，例如在砼浇筑过程中未按要求进行计量工作，我监理人员发现后立即督促施工单位进行了整改，避免了可能出现的工程质量隐患。

2、试验

试验是监理工程师确认各种施工用材及工程内在品质的重要依据。在工程施工过程中，我们主要从以下几方面对施工单位的试验资料进行鉴定：

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一是要求用于工程的所有材料，必须有材料试验鉴定文件，如质保证、合格证等，并由监理工程师批准才能投入工程使用；二是要求施工单位按规范要求对水泥、河沙、碎石等材料作性能试验，对砂浆、砼作配合比试验。在监理过程中，我们还对试验单位的资质等级及试验范围进行审核，对试验不合格的材料以书面的形式通知施工单位限期予以撤换。

3、指令文件

在工程施工监理过程中，我们要求监理员现场做好《监理日记》和有关的监理记录，发现有质量问题的情况以《监理通知》的形式通知施工单位予以整改，最后监理工程师在规定的时间予以确认。

4、工作程序规定

按照严格工作程序进行监理，是进行工程质量监理、保证工程质量控制顺利进行的必要条件和手段，为此在监理过程中，我们严格执行了以下五条程序规定：一是工程未经总监理工程师审查签署开工令的不得开工；二是未经监理工程师签字的建材、构件和设备不得在工程中使用；三是上道工序未经监理签字验收不得进入下道工序；四是未经监理签字的工程款，项目法人不得支付；五是未经监理签字的工程不得核定工程等级，不得竣工验收交付使用。 （三）工程质量检验

质量检验是监理工程师对施工单位实施有效质量监督，保证和提高建设项目施工质量的重要手段，通过质量检验，可以判断施工质量是否达到设计要求，从而为工程质量等级评定提供依据。 1、检验方法

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该工程按质量检验的深度要求不同，采用了全面检验和抽样检验两种方法。

全面检验主要是对工程逐个、逐项或逐段的全面检验，主要用于隐蔽工程以及关键工序的验收；抽样检验是从产品或原材料中按照试块、试件和材料抽样送检的频率进行检验，根据检验的合格性来评定工程建设质量。 2、检验手段

在施工监理过程中我们主要采用了感觉性检验。

感觉性检验是依靠直觉对砼和砂浆配合比产生怀疑的抽取试件进行送检，对认为不合格的产品进行抽样。 3、检验结果

通过对关键工序及隐蔽工程项目的全数检验以及各项材料的抽样检验认为：该工程的施工符合施工规范、规程的规定，各项材料及施工质量检验合格。

四、工程质量评定 （一）工程质量评定标准：

1、中华人民共和国行业标准按照《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》。

2、批准的设计文件、施工图、设计标准。 3、工程承包合同中采用的技术标准。 4、施工过程中质量检验的结果。 （二）工程项目的划分

该工程单位、分部、单元工程由施工单位划分后报监理、建设单位审

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批，经质量监督站认可后确定的。根据工程的实际情况及有利于工程质量评定的划分原则，具体划分如下：

本工程根据工程施工情况划分为：观景台山坪塘护低整治工程、下丘塘护低整治工程人行路工程（下丘塘）4个分部工程。

（三）工程质量的等级评定

根据质量评定的标准和方法对该工程项目进行了质量评定，在质量评定的过程中，我们以单元工程为基础，先评定单元工程，再评定分部工程，最后对单位工程的质量评定提出建议。分部工程质量评定是依据单元工程优良品率，凡分部工程中单元工程全部合格，其中有50%及其以上的单元工程质量优良，则该分部工程质量评定为优良，不足50%即评合格；单位工程中有50%及其以上的分部工程质量优良，且主要分部工程质量优良，则该单位工程质量评定为优良，不足50%即评合格。

土石方开挖、回填

1.施工工艺流程：施工放样→开工报验→挖截水沟→土石方开挖→修正边坡→重复挖运至设计标高。

2.施工方法：开挖采取人工开挖和开凿，按设计坡比自上而下进行，开挖有用材料堆放在适当位置，开挖的弃料运至弃土场堆放。

浆砌条石（砖）的砌筑

1.铺砌工艺流程：砌筑面准备→选料→铺（座）浆→安放条石→灌浆捣实→清除石面浮浆检查砌筑质量→勾缝→养护。

2.砌筑

砌体基础的第一层石块应座浆，且大面向下；砌体应分层卧砌，并应上下

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错缝=内外搭砌，不得采用侧立石块、中间填心得砌筑方法；砌体的灰缝厚度应为4厘米，砂浆应饱满，石料间较大的空隙应先塞砂浆，后用碎石嵌实，不得先摆碎石块后填筑砂浆或干填碎石的施工方法，石块间不应相互接触；砌体第一皮转角处、交接处、和洞口处应先取较大平毛石砌砖；砌墙必须设置拉结石。砌体每日砌筑高度不超过1.2米。

3.施工方法

（1）砂浆拌制，运输；机械或人工拌和，人工运输铺浆

（2）砌筑：采用铺浆法人工砌筑，分皮卧砌，并应上下错缝，内外搭砌，横平竖直，缝宽不低于10毫米。 （3）灌浆：人工灌注砂浆。

（4）捣实：人工用振捣片摇荡、捣实、砂浆饱满、密实。

（5）养护：砌体外露面，在砌筑后12-48小时之间养护，经常保持外露面湿润。

（6）水泥砂浆勾缝、抹面：应采用细沙和较小的水灰比，各配合比要满足设计要求。

砼工程施工 1.砼施工材料准备

（2）水泥直接从厂家运至取水头部及项目部临时仓库储存，浇筑时胶轮车转运至搅拌台和人工转运至施工现场，供浇筑砼用。

（3）施工用水在水源处抽取和根据施工现场情况决定送至各施工作业点。

（4）施工机械设备及其它材料直接运至取水头部及项目部临时仓库集

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中堆码和管理。

3.模板施工

（1）选用新组合钢模和木模。

（2）模板支架保证结构和构件各部分设计形状、尺寸和相互位置，具有足够的强度、刚度和稳定性，能可靠承受新浇注砼的自重和侧压力，保证变形在允许范围内。

（3）模板表面平整、光滑，接缝密合、不漏浆，随时涂刷隔离剂。 （4）砼浇注时，按模板设计荷载控制浇注顺序、速度及施工荷载，安排专人质检检查，调整模板的形状及位置，对沉重模板的支架加强检查维护，模板如有变形，立即校正。

4.砼浇注前的准备

（1）检查原材料储存状况，砂、石含水率，水泥、钢筋厂家合格证，现场检验报告，水泥三天强度报告及砼配合比报告。

（2）检查机械设备的运行情况和零配件库存情况。 （3）检查新老砼凿毛冲洗等是否满足设计要求。 （4）检查模板制作、安装、加固等是否符合规范规定。 （5）有无现场监理签证的浇注许可证。 5.砼搅拌

（1）装料顺序，先倒灰岩砂，再装水泥，最后分别将不同粒径的碎石倒入搅拌机料仓，最后在搅拌筒内搅拌。

（2）砼搅拌第一盘料时，由技术员、质检员和工长组织有关操作人员对出盘砼的和易性、塌落度进行检查和鉴定，对试验室配合比与现场搅拌

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出机砼进行比较，发现偏差及时请示监理进行纠正，并随机抽取试件，做好相关记录。

（3）搅拌时间，为了砼搅拌均匀，全部拌和料装入搅拌筒内搅拌，从开始搅拌到御料为止，砼搅拌的最短时间不少于120秒。

6.砼运输

砼水平运输和垂直运输均采用胶轮车运至各施工作业点，。 7.砼浇注

（1）砼入仓，采用人工平仓，严禁振动棒平仓。

（2）砼振捣，振捣机械用Ф50mm-Ф70mm振动棒捣实，每次振动棒应深入新浇砼50cm以内，做到快插慢拔，直到砼表面无气泡为止；同时也不能振捣时间太长，以免发生分层离析现象，表面用平板振捣器振平，再用滚筒碾压，人工抹压光。

（3）入仓水份过多，做到不在模板面开孔，以免赶走水泥浆。 （4）入仓砼较干，未在砼面直接加水，做到加强振捣，保证质量。 （5）不合格的砼严禁入仓，已入仓的不合格砼做到随时清除。 （6）入仓砼骨料中，用人工转运至砂浆较多处，做到了不直接在骨料上铺砂浆。

（7）保证砼严续浇注，因故不能连续浇注的已按施工缝进行处理。 （8）在建基面上浇筑第一层砼时，做到基面洁净湿润，并且铺设一道2～3cm厚的水泥砂浆，保证砼与基面结合良好。

8.拆模与养护

（1）砼强度达到规定值才拆模，做到在夜间和气温聚降期间拆模，拆

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除后的模板立即清扫干净并刷上隔离剂，做到有序堆码，以备下一工序使用。

（2）做好已成型砼表面养护工作，保持表面平整、光洁。 （3）采用洒水和稻草覆盖养护，在砼浇注完毕12～18小时内开始浇热水同时用稻草覆盖防止霜打和融冻，养护时间7-14天。 进 度 控 制

2014年8月20日完成了合同工程。在工程施工阶段，我们主要从以下几个方面进行进度控制，确保工程的如期完工。

一、工程开工前，督促施工单位积极做好开工前期准备工作，及时审查开工条件、下达工程开工令，保证工程在合同规定的开工时间开工。

二、审核施工单位提交的施工总进度计划：①是审核在进度时间安排上是否符合合同工期的要求；②是施工顺序的安排是否合理。③是施工单位的劳动力、材料、机械设备供应计划是否能保证进度计划的实现。 三、监督各施工单位执行进度计划，严格控制关键单元、关键分部及单位工程的控制工期，保证各项目的实际施工进度和计划安排相符合。 四、及时向施工单位提供图纸，在工程施工过程中，如实际施工和设计有差异，或根据工程需要应进行设计变更的及时通知设计单位作出变更，保证施工的顺利进行。

五、督促与协调施工单位做好原材料的供应工作，避免施工中因材料供应问题而造成停工。该工程施工过程中，没有出现因原材料供应不上而停工的现象。

六、做好协调工作，避免业主和施工单位之间因设计变更、合同纠纷

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或工程款的支付而造成停工。

七、定期召开进度协调会议，解决进度控制中的重大问题。在工程施工过程中，通过严格进度控制，保证了该工程的如期完工。 投 资 控 制

工程付款合同管理是一项关系到项目建设造价控制和合同双方经济利益的工作。

该工程付款采用了竣工结算形式。

竣工结算就是在工程全部完工后，按照合同规定进行的最终结算。 本工程主要完成了塘内土石方开挖、排水沟开挖回填及管道、设施安装、溢洪道整治、塘内护底砼浇筑、种植土回填工作内容。 安 全 控 制

工程施工的安全控制，直接关系到施工人员的生命安危和国家财产的安全，在工程建设过程中我们坚持“管生产必须管安全”的原则，从以下几个方面对工程施工进行安全控制：

（一）审查各施工方案中的安全技术和安全操作规程，并进行安全技术交底。

（二）层层落实安全生产责任制：施工单位的法定代表人为安全生产第一责任人，项目经理为本项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产全面负责，从事特殊工种的作业人员对本工种安全生产负主要责任。

（三）施工单位的项目经理、安全管理人员和特殊工种作业人员必须经过安全生产培训，持证上岗。

（四）定期组织施工管理及工程技术人员进行安全规程学习。

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（五）施工现场进行安全生产的专项检查、项目自检和安全日检制度，发现隐患及时整改。

（六）进入施工现场人员必须穿戴安全防护用具。

由于各建设项目的有关单位安全意识较强，安全技术措施和安全操作规程较为完善，管理监督严密，整个施工过程未发生重大安全事故。 合 同 管 理

合同管理是工程投资控制、质量控制、进度控制的依据，是建设监理的重要内容之一，它贯穿该工程施工全过程 ，是确保合同正常履行、维护业主与施工单位正常权益，全面实现各项目建设目标的关键工作。工程合同管理包括以下内容：

在本合同工程施工过程中，对工程变更严格按合同约定执行，设计变更由建设、设计、监理、施工单位等均可提出变更申请，监理单位审查、建设单位批准后由监理单位下达变更指示实施。在本工程施工过程中，无索赔和违约事件发生。签订本工程施工合同后，施工单位及时按合同约定在指定帐户缴纳了履约保证金，并按要求办理了相关保险事宜。本工程由重庆市和霖建筑工程有限责任公司施工，无工程分包情况。工程完工后，承包人在撤场时做好了场地清理和环境恢复工作，承包单位的相关人员、材料和施工设备均按批准的计划退场。在整个施工过程中，无违背合同约定情况发生。 信 息 管 理

信息是监理工程师实施控制的基础，是协调项目建设各有关单位的重要煤介，从而为监理决策提供依据，因此监理信息工作管理的好坏，对监

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理效果的影响极为明显。该工程按照“及时、准确、适用、经济”的要求对监理信息进行了管理。 一、监理信息的收集

信息管理工作质量的好坏，很大程度取决于监理信息的全面性和可靠性，该工程监理信息的收集主要从内源和外源两个方面着手：外源方面主要收集合同、施工设计及验收规范、各种设计数据。内源方面主要收集现场监理人员日报表、工地日志、施工现场监理月报、施工现场监理指示、工程试验结果记录、质量检查评定记录、会议记录、会议纪要等资料。 二、监理信息的加工和使用

监理信息收集后，经过加工处理及认真的分析，作为监理人员对工程质量、投资、进度控制的依据，把有效的信息充分应用在监理工作中，从而为监理工作的全面和顺利开展奠定了坚实的基础。 协调工作

（一）协调的主要内容

与合同工程有关的事宜，如合同、进度、质量、技术、付款等问题，建设单位、施工单位、设计单位之间的矛盾等，均属协调范围。 （二）协调的原则和方法

1、协调原则

坚持客观、公正、科学、廉洁，始终注意维护建设单位的合法利益，以及建设各方的合法利益。坚持规范标准与实事求是相结合，在不违背规范标准前提下，允许施工单位根据实际采取切实可行的措施进行工作；

2、组织协调方法

对施工中发生的问题，及时协调处理；定期或不定期召开协调会；重

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大事项提前通气、互相征求意见；相互尊重、不干预施工单位内部安排，与施工方进行建议性讨论；虚心接受参建各方意见，做到有则改之，无则加勉。

3、协调各方关系的措施

（1）协助建设单位定期或不定期召开协调会。

（2）召开设计交底、变更、质量事故、索赔等重大事情的专题会； （3）协助建设单位做好建设过程中参建各方关系的协调关系。 （4）明确参建各方的职责，避免产生误会和争议。

四、监 理 效 果

在本工程施工过程中，施工单位严格按合同约定、施工图纸、相关规范要求施工，监理单位严格按监理规范要求进行监理，使整个工程始终处于受控状态，并达到了合同约定的效果。 一、 工程质量

在施工过程中，为保证工程质量，现场监理人员对关键部位、关键工序实施全过程的旁站监理。

旁站监理主要针对以下浇筑部位和隐蔽过程关键工序等进行旁站。

在施工现场，监理人员跟班观察、监督与检查其施工过程，及时发现质量事故的苗头和影响质量的因素发生的不利变化、潜在的质量隐患以及出现的质量问题等，以便及时进行控制。对于隐蔽工程的施工，进行旁站监督更为重要。

保证质量的基本措施

1、坚持做到一工程一措施，一工序一操作规程。工程措施及操作规程

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做到了结合实际，力求先进合理、实用。

2、坚持施工企业质量“三检制”。即施工班组进行自检，施工队复检，施工单位终检的施工质量“三检制”。

3、工程开工前，公司组织所有参加建设的工程管理干部、技术人员、质检人员和施工队技术骨干，认真学习有关工程质量管理文件、施工规范和有关设计图纸资料与技术标准，并参加建设单位组织的有关质量要求方面的学习。

4、在施工过程中，严格按照有关规程规范、设计图纸文件和技术要求进行施工。在上一工序验收合格的基础上再进行下一工序的施工，质检人员到现场跟班质检，作好施工质量记录，发现问题及时进行了处理。

5、施工中按照工序要求，工艺流程，设计规范明确规定质量控制标准，编制了保证质量的具体措施。

6、砼、水泥砂浆等先进行配合比试验，取得了合理的配合比后，并报业主及现场设计代表审批后再使用。 旁站监理人员主要职责

（１） 检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；

（２） 在现场跟班监理关键部位、关键工序的执行施工方案及工程建设强制性标准情况，特别是砼浇筑过程中的各个环节规范情况； （３） 检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告，重点检查砼强度等级是否与设计一致，砼坍落度是否符合要求； （４） 监督施工单位材料试验员根据规范要求做好砼、防水材料及压实度等的见证取样工作；

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（５） 在旁站监理过程中，发现施工单位有违反作业程序和操作规程的，有权责令立即整改。对发现影响施工质量或可能影响施工质量的行为，并制止无效的，应及时向总监代表或总监报告；

（６） 如实填写旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料； （７） 旁站监理人员要忠于职守，不擅自离岗，不弄虚作假，不与施工单位质检人员串通一气，弄虚作假；

旁站工作完成后，旁站监理人员与施工单位住现场质检人员，共同在旁站监理记录表上签字。

本单位工程分为4个分部工程，合格4个，合格率为100%。工程原材料、中间产品质量全部合格，砂浆、砼强度评定合格；工程外观质量合格；工程资料基本齐全；施工中未发生重大安全事故，工程无质量隐患。工程质量等级为合格。 二、 工程进度

1.组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。 2.技术措施：建立施工作业计划体系，增加同进作业的施工面，采用高效能的施工机械设备，采用新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。

3.经济措施：对于施工单位的原因造成的工期拖延进行必要的经济处罚。

4.合同措施：按合同要求及时协调有关方面对进度，确保项目形象进度的要求。

本工程从2014年4月25日开工，2014年8月20日完工，历时约4

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个月，基本按合同约定工期完工。 三、 投资控制 （1）投资事前控制

投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出的索赔可能性。

1） 施工图设计过程控制：施工图设计控制，是施工阶段投资控制的首要环节和关键环节。我监理部将严格监控设计是否合乎业主既定的功能要求，是否合乎国标、部标、行标各种规范、标准要求、是否采用新技术、新材料、新工艺、结构、构造、设备管线选型、布置是否合理、专业设计是否正确衔接、交叉、设计有无错漏、是否优化、做到所有施工可能出现的问题消灭在设计过程中。

2） 施工图审查控制、施工图方案性审查是施工图设计的控制性程序，对工程造价起着控制性作用。监理工程师必须把握功能，参与会审。 3） 施工图预算控制：是施工图设计阶段造价控制的最终环节，监理工程师必须认真计算施工图主要工程量、审查计价是否合乎有关概预算编制要求，会同业主代表审定合理造价。

4） 设计交底控制：我专业监理工程师必须通读、熟知设计图纸、图说，在设计交底中提出与造价有关的问题和建议，把好工程实施前的造价控制关口。

5） 熟悉施工图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。

6） 预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主

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索赔的发生。

7） 按合同固定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。 （2）投资事中控制

1） 设计变更控制：任何方提出的设计变更，特别是导致造价增大的设计变更，必须严格控制，若变更不合理，不优化的洽商无效，监理工程师有权拒绝签认。

2） 合理化建议：监理工程师在其知识结构范围内，应尽可能掌握专业技术信息和最新动态，尽力提供有关与施工图和施工方案，无碍质量又有利于降低造价的合理化建议。对业主和承包商提出的合理化建议，要认真审查，并协调实施。

3） 严格控制测量放样的施工流程：要尽职尽岗，避免施工错漏和返工、误工，一旦发生，监理工程师必须掌握充分依据，裁定责任，由责任者承担经济损失。

4） 严格审查施工方案：审查施工组织设计的施工方案是否先进，是否优化，是否采用新技术、新工艺，以不增加措施费为控制原则，不因施工方案导致追加造价。

5） 严把工程计量支付关：承包商所呈报的任何计量凭单、付款凭证，监理工程师都依据现场测量检测和核算成果，严格把住计量签认关，杜绝一切冒报、虚报、误签、错认。若发现监理工程师在签认中有疏于职守或违反职业道德行为，将按我公司纪律予以撤换或严肃处理。

6） 严格控制索赔事项：因任何方的索赔事由，监理工程师以尽可能

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不导致造价增加为原则，按照经济合同法，判明是非，分清责任，公正、审慎处理。

7） 严格把好结算关：我专业预算监理工程师以其丰富的实践经验和高素质的职业道德，严格控制工程总计量，性调价项目，合同以外的追加费用协议，并会同我总监全力协助业主处理好与承包商有关结算付款额度的争议事项。

8） 按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。

9） 按合同规定，及时对已完工程量进行验方，不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。

10） 按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处以滞纳金（或罚款）的条件。

11） 完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。 12） 按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。

13） 施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。

14） 严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监最后核签后方有效。

15） 检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。 16） 每半月向总监、业主报告工程投资动态情况。

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17） 定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。 （3）投资事后控制

1） 协助业主审核施工单位提交的工程结算书。

2） 公正的处理施工单位提出的索赔，其处理程序如附图所示。 3） 监理工程师在进行投资控制时应注意以下工作：

a、工程计量：熟悉工程量清单和其说明的有关内容，掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法。工程量清单的管理主要是核查清单工程数量及工程 实施中的工程数量变更、修改等工作，以便于进行计量。工程计量工作主要是根据承包人提交的计量申请，依据工程量清单、施工图纸、工程变更令及修订的工程量清单、合同条款、技术规范、补充协议书等进行审查，并对计量结果作出准确的文字记录，副本抄送给承包人。计量工作由进度监理工程师进行控制，确保计量的准确性。

b、费用支付：工程支付工作主要是在规定的时间内审查承包人的支付申请，主要审查支付项目是否满足合同要求，各项资料、证明文件手续是否齐备，所有款项的计算与汇总表是否准确无误等，审 核符合要求后，签发支付证书上报业主。并将副本抄送给承包人。工程支付由投资控制工程师负责，总监代表审核，报总监理工程师核定，由业主批准。支付过程中，严格遵守施工承包合同或有关规定进行。

c、动员预付款的支付，必须在监理工程师确认承包人与业主已签订了合同协议及承包人已提供银行履约担保之后，才按合同规定签发支付证明。

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d、材料预付款的支付，必须在监理工程师确认下列条件满足时方予以签发支付证明：材料被用于永久性工程；材料已运抵工程现场；材料的质量与存放均满足规定要求；承包人向监理工程师提交了材料定货单或收据。

最终支付必须在总监理工程师确认下列要求后，方可予以支付：承包人已获得全部工程的缺陷责任书；检查完所有的支付项目，无漏项和重复；承包人的遗留工程及缺陷工程已完成并达到标准；复核完所有的工程数量与费用计算；核实有争议的项目与计算，并与业主、承包人协商确定了处理方法；审核完承包人的最终财务报告及结算单。

完成的主要工程量

该工程于2014年4月25日动工，2012年8月20日全面完工，历时约4个月。

1.土石方开挖3830m³。2.种植土回填2848m³。3.护底砼：950m³。 4.砂浆抹面310m²。5.人行路铺砖174m²。6. 砖砌36m³。7.沟槽土方开挖

323m³。8.一般土方回填316m³。

安全成果

为确保工程现场施工安全，维护施工工地的正常生产、生活秩序。工程开工前，施工项目部设置了安全保卫科，建立健全了各种安全生产岗位责任制，制定安全奖惩及违章处罚实施细则，凡参加施工作业的所有人员，根据各自作业的工种类别和岗位特点，严格遵守了国家颁发的有关安全生产的法规和安全技术规程。同时设置一名专职安全员，负责全队的安全生产检查工作，定期召开安全专项会议，及时通报安全生产的情况，强

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化了安全生产管理。加强了用电、易燃易爆物品的管理和施工工区、生活区的防火、防盗工作，危险部位设置警告牌。在几个月的施工期间，由于安全措施得力，杜绝了重大伤亡事故和安全事故的发生。

由于本工程的参建各单位安全意识较强，安全技术措施和安全操作规程较为完善，管理监督严密，积极消除安全隐患，故在整个施工过程未发生任何重大安全事故。

五、经 验 与 建 议

（1）严格按照供图计划提供施工图纸；

（2）及时报审施工组织设计、施工技术方案、措施等，施工现场按章作业；

（3）施工现场配备组织管理强的项目经理，合格的技术、质量管理人员，合理安排工作面，均衡施工，以工程质量促进工程进度。

（4）该工程验收移交给建设单位后，希望建设单位落实专人加强管理建立相应的管理措施，保证工程建设的目的。

六、工 程 评 价

本工程在参建各单位的努力和配合下，工程达到了合同约定的预期效果。本工程共1个单位工程，4个分部工程，13个单元工程全部合格；无违约事件及重大安全事故发生；各原材料检测合格、砼、砂浆强度评定合格；工程资料基本齐全；无质量隐患。工程质量合格。

整个工程在质量、进度、安全方面都得到了充分的保证，地完成

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了施工任务。在施工过程中，严格按照设计图纸施工，严格执行施工规范的有关规定和要求，严把进场材料关，隐蔽工程、重要工序经我公司现场监理人员和建设单位现场代表检查确认，并按规定取样送检。从砼的试验资料看，完全达到规范规定和设计要求。该工程共分、3个分部，3个分部工程全部合格。合格率100%，经施工方自评和我监理单位测评该工程质量达到合格标准。

附 件

一、监理机构的设置与主要人员情况表

本工程签订监理合同后，我单位于2012年7月25日进驻施工现场，并组建了忠县忠县两汇口水电站增效扩容工程项目监理部，监理部主要监理人员情况如下表： 序号 1 2 3 4 姓 名 冯秀明 王军 田余 李轩兵 监理职务 总监 监理工程师 监理工程师 监理员 职 称 高级工程师 工程师 工程师 监理员 专 业 水工建筑 水工建筑 水工建筑 水工建筑 备 注 二、工程建设监理大记事

工程监理大事记

工程名称 忠县两汇口二级水电站增时间 效扩容工程 2013年1月5日 26

1. 本工程于2012年3月6日签订建设工程监理合同； 2. 本工程于2012年7月11日业主与施工方签订忠县两汇口二级水电站增效扩容改造工程施工合同； 3. 监理单位于2012年7月25日进驻施工现场，并成立工程监理部； 4. 监理单位于2012年7月25日召开第一次工地例会； 5. 监理单位于2012年7月28日签发忠县两汇口二级水电站增效扩容改造工程开工令； 6.2013年12月合同完工验收及启动验收。

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